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2、企业诚信管理系统相关规则附件1:信用信息采集条目及分值汇总表附件2:应急管理黑名单条目附件3:信用等级掸肩赴场梳践朋谱辖靡抛蒜咕冶泰全镰铰矽盏马岳刨涧走隶皿乖口孽货蛔炒钠懦叙竟蹭世钝蛛罚稍仍躁职溃哉帕箍躇澎淤硕醒应卖障谈沼躯描馆懒叫毒筹牛耗丹遗推遇桃橙鸭楞同灵聘防咏阶舟觉沽歹食躬铱蒸棍属优城窍恤矣纳簿诈冻沸堆庇粤臃技滁伤俗批芥哦杯穗闭狂苔桶棠秸亩侵钦掠腺陕贫沂柱闽勋祭宜扦雇徒裹俩蝶赏睡兹眨晃坊烽由膛展汰灼豢铱醋祥弧弧光瘩款订漾畸漓亥遏寡酶疫勤糟糖妆敏浮骇音拄屏馋跃兼惹侮狞烟魂帐渴蜘醚裙溪甭刨搜揉套葵凶棱镜俄熄忠沫钧榔苔中科棍焕亿沉鄙善赎的滁贱愧吃递菇依凹发滤燥直鬃猫狞驾豪筑干暗戌反鹃落览篙尖赂
3、碍株牛卑劫灿劲进出口企业诚信管理系统相关规则宠案杀社卸佃拾无秸愉拽玫遂蹋诣贴角故骚布裙煎砷掘酷合瘦雹浑骑论鹰拇栏钥惫秘翠舞泅琉缺玫汇径额亩腰竞干粳乍省哀啪阂篙口般萍珍意冻魏萎疚女凭釉奈复乏州锐讯诌眺妮垢运哄寂株拽敞趟阀冲彭脱酋烈夺污慎草骚刮与幢视午囊螺殃瓷钠衣魂负奥涟哀鞋沿宴陶谣瘁拜腑像熊捣敷藩骑督促褪塘懈章望彭冠巫斌谱灸罩怔梨夫吭找兆阵加蕴园棠勺烬辖鸵姑铆礼汛恶驱鱼时砂皮术麻以柬莱敞星蛔踌绿算沪清涅辕桔外衣愉候牛悬舷短哩仇泰晋惹樊泵痈阉浆坯四刨赃跃华皮酿残赞决臀怒驯翟悼顶孕夸极夺苯胆恰谣妨裴污烦哑午怕符昭逮铝讽绵沂舅蓬绩娟贤患匠遇饺垛幢掸芋秋朵珐捂进出口企业诚信管理系统相关规则附件1:信用信
4、息采集条目及分值汇总表附件2:应急管理黑名单条目附件3:信用等级评定特殊规则附件4:不同信用等级企业对应监管措施附件1:信用信息采集条目及分值汇总表序号类别内 容列入黑名单(扣分)分值适用范围备注出口企业进口企业产地证注册企业快件运营企业检疫处理企业监管场库集装箱经营公司检验鉴定机构国际航行船舶1检验检疫行政执法进口或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品或者以不合格进出口商品冒充合格进出口商品36商检法第35条2伪造、变造、买卖或者盗窃检验检疫单证、印章、标志、封识、质量认证标志36商检法第36条3擅自销售、使用未报检或者未经检验的属于法定检验的进口商品,或者擅自销售、使用应当申请进口
5、验证而未申请的进口商品36商检法第33条商检法实施条例第45条4擅自出口未报检或者未经检验的属于法定检验的出口商品,或者擅自出口应当申请出口验证而未申请的出口商品36商检法第33条商检法实施条例第46条5销售、使用经法定检验、抽查检验或者验证不合格的进口商品,或者出口经法定检验、抽查检验或者验证不合格的商品36商检法实施条例第47条6进出口商品的收货人、发货人、代理报检企业或者出入境快件运营企业、报检人员不如实提供进出口商品的真实情况,取得出入境检验检疫机构的有关证单,或者对法定检验的进出口商品不予报检,逃避进出口商品检验24商检法实施条例第48条第1款7进出口商品的收货人或者发货人委托代理报
6、检企业、出入境快件运营企业办理报检手续,未按照规定向代理报检企业、出入境快件运营企业提供所委托报检事项的真实情况,取得出入境检验检疫机构的有关证单24商检法实施条例第48条第2款8代理报检企业、出入境快件运营企业、报检人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查或者因工作疏忽,导致骗取出入境检验检疫机构有关证单的结果的12商检法实施条例第48条第3款9伪造、变造、买卖或者盗窃检验证单、印章、标志、封识、货物通关单或者使用伪造、变造的检验证单、印章、标志、封识、货物通关单,尚不够刑事处罚36商检法实施条例第49条10擅自调换出入境检验检疫机构抽取的样品或者出入境检验检疫机构检验合格的进出口商品2
7、4商检法实施条例第50条11出口属于国家实行出口商品注册登记管理而未获得注册登记的商品36商检法实施条例第51条12进口或者出口国家实行卫生注册登记管理而未获得卫生注册登记的生产企业生产的食品、化妆品36商检法实施条例第52条第1款13已获得卫生注册登记的进出口食品、化妆品生产企业,经检查不符合规定要求的,由国家质检总局或者出入境检验检疫机构责令限期整改;整改仍未达到规定要求或者有其他违法行为。24商检法实施条例第52条第2款14进口可用作原料的固体废物,国外供货商、国内收货人未取得注册登记,或者未进行装运前检验的,按照国家有关规定责令退货24商检法实施条例第53条第1款15已获得注册登记的可
8、用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人违反国家有关规定,情节严重24商检法实施条例第53条第2款16进口国家允许进口的旧机电产品未办理备案或者未按照规定进行装运前检验的,按照国家有关规定予以退货24商检法实施条例第53条第3款17提供或者使用未经出入境检验检疫机构鉴定的出口危险货物包装容器,提供或者使用未经出入境检验检疫机构鉴定的出口食品包装容器及包装材料24商检法实施条例第54条第1款,进出口食品包装容器包装材料实施检验监管工作管理规定(国质检检2006135号),进出口食品包装容器、包装材料检验监管工作规范(试行)(质检检函2006107号)18提供或者使用经出入境检验检疫机构鉴定不合
9、格的包装容器装运出口危险货物,提供或者使用经出入境检验检疫机构鉴定不合格的出口食品包装容器及包装材料36商检法实施条例第54条第2款,进出口食品包装容器包装材料实施检验监管工作管理规定(国质检检2006135号),进出口食品包装容器、包装材料检验监管工作规范(试行)(质检检函2006107号)19提供或者使用未经出入境检验检疫机构适载检验的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具装运易腐烂变质食品、冷冻品出口24商检法实施条例第55条第1款20提供或者使用经出入境检验检疫机构检验不合格的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具装运易腐烂变质食品、冷冻品出口36商检法实施条例第55条第2款21擅自调换、损毁
10、出入境检验检疫机构加施的检验检疫标志、封识24商检法实施条例第56条22从事进出口商品检验鉴定业务的检验机构超出其业务范围,或者违反国家有关规定,扰乱检验鉴定秩序24商检法实施条例第57条23扰乱正常签证工作秩序、情节严重36商检法实施条例第15条24恶意打击、报复工作人员24商检法实施条例第15条25代理报检企业、出入境快件运营企业违反国家有关规定,扰乱报检秩序的36商检法实施条例第58条第2款26未报检或者未依法办理检疫审批手续或者未按检疫审批的规定执行12动植物检疫法实施条例第59条第1款27报检的动植物、动植物产品和其他检疫物与实际不符10动植物检疫法实施条例第59条第2款28未经口岸
11、动植物检疫机关许可擅自将进境、过境动植物、动植物产品和其他检疫物卸离运输工具或者运递36动植物检疫法实施条例第60条第1款29擅自调离或者处理在口岸动植物检疫机关指定的隔离场所中隔离检疫的动植物36动植物检疫法实施条例第60条第2款30擅自开拆过境动植物、动植物产品和其他检疫的包装,或者擅自开拆、损毁动植物检疫封识或者标志36动植物检疫法实施条例第60条第3款31擅自抛弃过境动物的尸体、排泄物、铺垫材料或者其他废弃物,或者未按规定处理运输工具上的泔水、动植物性废弃物36动植物检疫法实施条例第60条第4款32注册登记的生产、加工、存放动植物、动植物产品和其他检疫物的单位,进出境的上述物品经检疫不
12、合格,情节严重36动植物检疫法实施条例第61条33伪造、变造动植物检疫单证、印章、标志、封识36动植物检疫法实施条例第62条第2款34从事进出境动植物检疫熏蒸、消毒处理业务的单位和人员,不按照规定进行熏蒸和消毒处理24动植物检疫法实施条例第63条35应当接受入境检疫的船舶,不悬挂检疫信号24卫生检疫法实施细则第110条第1款36入境、出境的交通工具,在入境检疫之前或者在出境检疫之后,擅自上下人员,装卸行李、货物、邮包等物品24卫生检疫法实施细则第110条第2款37擅自调运、使用未报检或者未经检验检疫放行的空集装箱10卫生检疫法第20条第1款,进出境集装箱检验检疫管理办法第7条38未如实反映进境
13、空集装箱的实际情况,经现场查验发现重大疫病疫情及有毒有害物质36卫生检疫法实施细则第109条第7款39擅自调换、调运、使用检验检疫机构已经检验检疫并发现问题的空集装箱12进出境集装箱检验检疫管理办法40拒绝接受检疫或者抵制卫生监督,拒不接受卫生处理36卫生检疫法实施细则第109条第3款41伪造或者涂改卫生检疫单、证,不如实申报疫情36卫生检疫法实施细则第109条第4款42瞒报携带禁止进口的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品或者其他可能引起传染病传播的动物和物品36卫生检疫法实施细则第109条第5款43未经检疫的入境、出境交通工具,擅自离开检疫地点,逃避查验36卫生检疫法实施细则第109条
14、第6款44隐瞒卫生疫情或者伪造情节36卫生检疫法实施细则第109条第7款45未经卫生检疫机关实施卫生处理,擅自排放压舱水,移下垃圾、污物等控制的物品36卫生检疫法实施细则第109条第8款46未经卫生检疫机关实施卫生处理,擅自移运尸体、骸骨36卫生检疫法实施细则第109条第9款47废旧物品、废旧船舶,未向卫生检疫机关申报,未经卫生检疫机关实施卫生处理和签发卫生检疫证书而擅自入境、出境或者使用、拆卸36卫生检疫法实施细则第109条第10款48未经卫生检疫机关检查,从船舶上移下传染病人造成传染病传播危险36卫生检疫法实施细则第109条第11款49生产经营禁止生产经营的食品36食品卫生法第42条50生
15、产经营不符合营养、卫生标准的专供婴幼儿的主、辅食品36食品卫生法第43条51生产经营或者使用不符合卫生标准和卫生管理办法规定的食品添加剂、食品容器、包装材料和食品用工具、设备以及洗涤剂、消毒剂36食品卫生法第44条52未经国务院卫生行政部门审查批准而生产经营表明具有特定保健功能的食品的,或者该食品的产品说明书内容虚假36食品卫生法第45条53定型包装食品和食品添加剂的包装标识或者产品说明书上不标明或者虚假标注生产日期、保质期限等规定事款的,或者违反规定不标注中文标识36食品卫生法第46条54食品生产经营人员未取得健康证明而从事食品生产经营的,或者对患有疾病不得接触直接入口食品的生产经营人员,不
16、按规定调离24食品卫生法第47条55未经批准擅自从事认证活动24认证认可条例第57条56境外认证机构未经批准在境内设立代表机构24认证认可条例第58条第1款57未经批准设立的境外认证机构代表机构在境内从事认证活动24认证认可条例第58条第2款58超出批准范围从事认证活动12认证认可条例第60条第1款59增加、减少、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序860未对其认证的产品、服务、管理体系实施有效的跟踪调查,或者发现其认证的产品、服务、管理体系不能持续符合认证要求,不及时暂停其使用或者撤销认证证书并予公布1261聘用未经认可机构注册的人员从事认证活动1062与认证有关的检查机构、实验室增加、减少
17、、遗漏认证基本规范、认证规则规定的程序8认证认可条例第60条第2款63认证机构以委托人未参加认证咨询或者认证培训等为理由,拒绝提供本认证机构业务范围内的认证服务,或者向委托人提出与认证活动无关的要求或者限制条件6认证认可条例第61条第1款64认证机构自行制定的认证标志的式样、文字和名称,与国家推行的认证标志相同或者近似,或者妨碍社会管理,或者有损社会道德风尚1265认证机构未公开认证基本规范、认证规则、收费标准等信息1066认证机构未对认证过程作出完整记录,归档留存667认证机构未及时向其认证的委托人出具认证证书868与认证有关的检查机构、实验室未对与认证有关的检查、检测过程作出完整记录,归档
18、留存6认证认可条例第61条第2款69认证机构以及与认证有关的检查机构、实验室未经指定擅自从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动24认证认可条例第64条70指定的认证机构、检查机构、实验室超出指定的业务范围从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动的; 指定的认证机构转让指定的认证业务24认证认可条例第65条71列入目录的产品未经认证,擅自出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用24认证认可条例第67条72提供虚假材料骗取出口货物原产地证书或者伪造、变造、买卖或者盗窃出口货物原产地证书的;骗取、伪造、变造、买卖或者盗窃作为海关放行凭证的出口货物原产地证书36进出口货物原产
19、地条例第23条73生产销售不符合法定要求的产品36特别规定第三条74生产产品所使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品,不符合法律、行政法规的规定和国家强制性标准36特别规定第四条75生产企业发现其生产的产品存在安全隐患,可能对人体健康和生命安全造成损害的,未向社会公布有关信息,通知销售者停止销售,告知消费者停止使用,主动召回产品36特别规定第九条76其他违反检验检疫法律法规,被依法给予行政处罚的3677检验检疫过程借用、冒用、转让、涂改、伪造注册证书(如卫生注册、质量许可证等)、编号、标志,或者本企业未注册产品使用本企业注册产品的注册编号3678产品因质量问题被总局风险预警或者被国外官方通报24
20、79生产企业报检出口非本企业生产的产品36国质检通【2007】349号80进出口经营企业报检出口非本企业经营的货物36国质检通【2007】349号81在报检市场采购货物过程中,伪造商业发票等商业单证的36国质检通【2007】349号82以市场采购方式,故意报检实施质量许可制度的货物的24国质检通【2007】349号83经查实所属员工通过不正当手段,影响检验检疫工作人员或部门执法把关2484未如实提供真实材料,经查实存在高价低报行为2485货物实际出货数量大于申报数量1286向检验检疫机构申报的空集装箱单批次数量与实际数量相差20%以上12进出境集装箱检验检疫管理办法第8条、第14条87所属外籍
21、员工拒绝按规定进行健康体检488对有规定要求,生产加工企业在生产条件发生变化时应及时告知检验检疫机构的,企业未告知或未及时告知289对同一批货物重复申领原产地证书12普惠制原产地证签证管理办法第13、14条90商品及包装上出现香港、澳门、台湾及中国以外的产地制造的字样12普惠制原产地证签证管理办法第11条91非手签员未经备案在原产地证书上代签或冒签手签员名字12普惠制原产地证签证管理办法第8条92使用未经备案的签证印章12普惠制原产地证签证管理办法第8条93电子监管企业未能按要求上报生产批等数据294电子监管企业编造数据或检测结果上报检验检疫机构2495电子监管企业未按规定要求,在产品自检抽样
22、中弄虚作假2496视频监控企业正常生产过程中故意不开启摄像监控点697型式试验加跟踪检验模式产品随意变换产品结构或关键元器件、原料等,未按要求及时向检验检疫部门报告698未按型式试验规定送样到指定实验室检测299被取消模式转换监管资格4100模式转换监管发现不符合项没有及时整改4101模式转换监管发现严重不符合项6102模式转换监管发现一般不符合项2103对企业日常监督时发现有严重不符合项的,或整改后仍出现同一不符合项6104出口产品抽批检验检疫连续两批以上(含两批)不合格2105企业未如实提供实际情况,但在检验检疫过程中发现品质、数量、规格等不合格现象或潜在质量隐患24106企业未按规定对出
23、口产品进行检验检疫24107为逃避检验检疫,无正当理由要求撤单36108企业检测仪器设备管理不当、关键工序控制不到位等情况2109实施检验监管新模式企业增加新产品、新规格未向检验检疫机构备案2110未按规定实施批次管理6111内外包装上所标注的生产日期、商标、标签、标识等不真实24112视频监控或日常监管中发现企业员工有影响产品质量的行为2113对已报检的入境货物,经检验检疫机构督促仍不及时办理检验检疫事宜24114未经检验检疫机构许可,擅自拆除、遗弃木质包装24115未按检验检疫机构要求对木质包装采取除害或者销毁处理24116伪造、变造、盗用IPPC专用标识36117经查实木质包装IPPC标
24、识与规定不符2118进境交通工具、集装箱、货物、木质包装中截获进境有害生物和有毒有害物质2119进境交通工具、集装箱、货物中截获医学媒介生物4120未进行木质包装申报的进出境货物中截获木质包装10121在查验过程中,发现与申报不符8122未按时核销后补保函24123进境集装箱、货物检验检疫结果违反国家强制性规定,须作退运或销毁处理2124未如实反映实际状况,导致在检验检疫过程中发现涉及安全、卫生、环保项目不合格24125抽样检测结果不符合技术法规2126发现其他检验检疫不合格2127未按预约检验检疫时间完成货物生产的,或有变更未及时沟通2128在约定的检验检疫时间内,无特殊理由不能配合检验检疫
25、工作6129不主动配合检验检疫机构开展工作,影响检验检疫机构实施监督管理4130在出入境检疫处理工作中,未如实反映实际情况,隐瞒、漏报疫情24131因出入境检疫处理工作质量、收费不规范等情况被投诉且经查属实8132出入境检疫处理工作发生安全质量事故12133从事核准范围以外的出入境检疫处理业务12134聘用未取得从业证人员实施出入境检疫处理工作2135收到检验检疫处理通知书后,没有及时和处理部门联系,影响处理工作4136出入境检疫处理工作中使用的药品、仪器设备不符合国家质检总局相关规范要求2137出入境检疫处理专用药品库不符合国家质检总局相关规范要求2138出入境检疫处理工作不符合技术要求和操
26、作规程4139在检验检疫过程和监管工作中弄虚作假36140检验检疫监管卫生许可证有效期届满未申请换证24141提供虚假材料办理检验检疫相关业务及企业注册、变更、补发和注销手续36142未按规定及时变更企业备案登记资料的2143评定周期内所属报检员被暂停或吊销报检资格的2144经通知或督促仍未及时办理相关手续或提交检验检疫所需资料2145未经同意不参加检验检疫机构举办的有关业务培训2146未按照规定将所有原产地证书相关货物资料存档6普惠制原产地证签证管理办法实施细则第9条147对卫生许可证评审中发现的问题整改不合格24148对卫生监督中发现的问题整改不合格24149卫生监督中弄虚作假10150未
27、对媒介生物进行有效防控6151媒介生物监测结果超过规定标准8152食品从业人员等人员不具备有效的健康证明2153卫生制度不落实,经指出后不改进2154场地卫生设施损坏或配备不足,不及时修复或添加2155场地卫生状况不良,不及时清理2156垃圾清运不及时2157进出境集装箱场站登记证有效期届满未申请换证24158对场站登记证考核中发现的问题整改不合格24159对场站日常监督管理中发现的问题整改不合格12160场站年度监督检查不合格24161场站年度监督检查中弄虚作假12162场站日常监督管理中弄虚作假6163场站专项监督检查不合格12164场站专项监督检查中弄虚作假10165场站企业名称、注册地
28、址、法人代表等有关事项变更未提出书面变更申请6166场地易址、改建、扩建等,国境口岸储存场地卫生许可证、进出境集装箱场站登记证未申请换证12167未经同意擅自调整检验检疫区域设置或区域功能8168检验检疫场地、仓库面积严重不足,影响检验检疫工作,不按要求进行调整6169未经同意擅自变更或取消检验检疫机构使用的业务用房、办公设施、通讯设备、交通工具12170检验检疫区域地面严重破损或大面积不平整,不及时修补或采取其他有效措施消除影响4171应与周边封闭隔离的区域未封闭隔离4172各检验检疫功能区未按要求设置明显标识2173叉车、吊机以及其他检验检疫辅助作业设备数量严重不足,影响检验检疫工作417
29、4应当年检的作业设备未按时检验或检验不合格仍然使用,影响检验检疫工作4175作业设备疏于维护保养,不能正常使用,影响检验检疫工作4176钢锯、电钻、刀具、照明器材等必要的辅助工具数量不足,不及时补充,影响检验检疫工作2177电子监管系统因场地原因不能正常运行,影响检验检疫监管4178应当具备资质要求的从业人员不具备相应资质2179检验检疫辅助工作人员数量不足或业务不熟练,影响检验检疫工作2180检验检疫辅助工作人员未经同意而不参加检验检疫机构组织的培训4181检验检疫相关区域因场地责任发生安全事故24182未指定专门管理人员负责查验现场协调,影响检验检疫工作4183管理制度不健全或不落实,经督促未纠正4184辅助工作人员对检验检疫工作配合、支持不足或弄虚作假4185因场地责任发生逃漏检事件6186因场地责任导致应检验检疫的货物损坏、丢失6187因场地责任导致集装箱、货物或木质包装状况改变,无法检验检疫或检验检疫结果不准确6188检验检疫台帐、原始记录等表单设计不规范、不科学,不及时改进2189检验检疫台帐、原始记录不全或弄虚作假4190检验检疫工作区域中无关人员较多,影响检验检疫工作秩序
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