公营部门与私营机构合作概览研讨会政府主要的工作程序.ppt
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1、公營部門與私營機構合作概覽 研討會 政府主要的工作程序,羅袁煥霞 效率促進組 2005年9月14日,2,程序概覽,擬備 業務計劃,尋找合適的 私營夥伴,監管合約,3,簡易指引中開列的詳細步驟,籌劃及擬備業務計劃 申請撥款 諮詢及確定用地需要 邀請提交興趣表達書 政策及撥款批准 採購及甄選 開始提供服務 付款及合約監管,4,所開列的步驟並不一定是 循序漸進,有可能是同步、間歇地又或重疊地進行,簡易指引中開列的詳細步驟,5,1. 籌劃及擬備業務計劃,確定設施服務的需要 進行市場意向測試和可行性研究 成立專家管理小組 確定用地(如適用) 擬訂核心和非核心服務規定 評估風險 擬備對應的公營部門成本 尋
2、求政策批准,6,尋求政策批准: 由政務司司長財政司司長在政策上確立的總體支持 提請政策委員會行政會議批准下列事宜 用地 財政和人手影響 立法,1. 籌劃及擬備業務計劃,7,2. 申請撥款,下列各項目申請撥款的程序大致相同: 傳統工程項目 由政府資助的公營部門與私營機構合作項目 財政自給的公營部門與私營機構合作項目(通常會批出及預留一個約數款額),8,由財經事務及庫務局發出有關工程項目的財務通告(Financial Circular) , 尤其是: 23/82, 8/2001, 11/2001, 8/2002, 1/2004, 11/2004, 2/2005 留意最新的財務通函(FSTBCM)
3、所述之安排 例如 6/2005 - 基本工程計劃資源分配工作,2. 申請撥款,9,撥款程序,10,* 對於一些財政自給的項目,需包括 一個猶如傳統政府資助項目的約數,撥款程序,11,撥款程序,12,撥款程序,13,有效期為三年,撥款程序,14,撥款程序,* 對於一些財政自給的項目,需包括 猶如傳統政府資項目的約數,15,撥款程序,16,#包括工程實地勘測、預先準備工作、 詳細可行性研究及準備標書等工作,撥款程序,17,撥款程序,#包括工程實地勘測、預先準備工作、 詳細可行性研究及準備標書等工作,18,工程金額多於$5億港元或 具爭議性的項目,撥款程序,19,需由財經事務及庫務局 根據財務通告2
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