【工作计划】2018年依法行政工作计划书.docx
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1、第 1 页 2018 年依法行政工作计划书 特征码 lWsCsscnQJwYSMCgVgcy 【篇一】 为全面推进依法治市,加强法治滁州建设,依据滁州市 201x 年度依法行政工作重点和要求,结合科技和知识产权管理 工作职责,着重宣传“1+4+N”系列科技创新政策,重点抓好提 高规范性文件制定质量、提高依法行政水平、提高对专利违法 行为的执法力度,进一步完善规章制度,优化工作流程,强化 法治意识,全面规范各项行政工作,制定本年度工作计划。 一、总体目标 认真学习党的十 x 届 x 中全会精神,贯彻省委、省级政府 “全创改”工作会议要求,加快实施创新驱动发展战略,深入 学习、宣传“1+4+N”系
2、列科技创新政策及科技法律法规,提高 科技系统的法治建设工作水平和广大干部群众的法制观念、科 第 2 页 技意识;大力推进政务公开工作,积极开展知识产权执法和行政 执法提质增效活动;坚持法治建设与转变机关作风相结合、与提 高机关效能相结合。 二、重点工作 (一)提高规范性文件制定质量 1、完善各项规章的制定工作机制。涉及科技方面的政府规 章必须在政府法制工作机构的统筹下组织起草。扎实推进规章 修改、废除、解释等工作,健全清理机制,确保规章务实管用。 进一步清理科技和知识产权管理工作规章,修改制定完善“滁 州市科技创新政策汇总”(第一批)系列科技创新政策。 2、完善规范性文件起草制定工作机制。健全
3、公众参与、专 家论证、部门及服务企事业单位征求意见、集体研究制定工作 机制,在文件发布前主动征求包括管理相对人在内的各方意见。 做好规章配套规范性文件制定工作。加强规范性文件备案审查, 强化规范性文件事前合法性审查和事后备案审查。完善规范性 文件发布前统一审查制度,实行统一登记、统一编制登记号、 统一公布制度。 (二)提高依法行政水平 1、加强组织领导和依法行政能力建设。年初要认真制定依 法行政年度计划,组织召开依法行政工作会议,局领导听取依 法行政工作汇报,认真执行依法行政报告制度,做好依法行政 各项迎接考核工作。 第 3 页 2、强化规范执法,推进执法人员学法培训常态化。严格落 实新任公职
4、人员、新提拔领导干部任前法律知识培训考试制度; 全年计划安排局办公会议研究依法行政工作不少于 2 次,组织 法律知识集中学习培训不少于 2 次,采取多种方式加强工作人 员法律知识学习不少于 40 学时。加强行政执法人员持证上岗和 资格管理,完善执法程序,规范行政执法文书,推进和落实行 政执法裁量标准,避免行政执法随意性。 3、完善重大事项决定前向政府报告制度。重点在编制“滁 州市科技创新系列政策”等工作中,落实公众参与、专家论证、 风险评估、合法性审查、集体讨论决定等重大行政决策程序。 4、建立局机关内部重大决策合法性审查机制。以局名义制 定的规范性文件及有关科技和知识产权工作管理规定,未经合
5、 法性审查或经审查不合法的,不得提交会议决策讨论。 5、落实法律顾问制度。聘请法律顾问,开展科技和知识产 权工作相关的法律咨询、培训、协助应诉等工作。依法梳理和 划分部门职责和权限,建立权力清单、责任清单,及时公布职 责、权限范围、实施依据、实施主体、工作程序等,明确责任, 严格依照法定权限和程序行使职权。 6、加强政务公开工作。依法及时、准确地向社会公开财政 预算、科技项目立项等信息。 (三)规范行政执法行为 1、加大专利行政执法力度。积极组织、协调有关部门,开 第 4 页 展专利侵权、假冒等行为的查处。积极参与、配合全省专利行 政执法活动,加强组织、协调合作机制,推动跨区域协同执法。 2、
6、加强行政执法监督。完善全方位监督机制,促进行政部 门依法依规履行职责。建立专利行政执法公示、行政执法监督、 行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、专利行政执法 投诉举报、专利行政执法过错责任追究、行政执法监督员等制 度。完善行政执法程序,建立行政执法监督机制,接受社会监 督,建立执法过错追究制,开展行政执法案卷评查工作,对执 法人员的执法证件实行年检工作。 (四)提高科技和知识产权管理法治化水平 1、深入开展法治宣传教育,建立“谁主管谁普法、谁执法 谁普法”的普法责任制,探索创新法制宣传教育评估机制和考 核标准。以全国科技活动周、知识产权日、法治宣传日为契机, 在全市范围内组织各科普工作联
7、席会议成员单位开展法治宣传 活动。 2、加强科技诚信管理,搭建社会信用信息体系。对违反科 技项目、专利侵权、假冒企业、经费管理等的企事业单位实行 黑名单制。 (五)提高全民守法自觉性 1、领导干部要带头学法、模范守法,不越法律红线、不触 法律底线。要依法履行职责,带头依法办事,不能以言代法、 第 5 页 以权压法、徇私枉法,不做凌驾于法律之上的特殊公民。制定 领导干部学法计划,开展专题学法 2 期以上,提高领导干部学 法、守法、用法意识。完善市科技局重大行政决策制度等,不 断提升党员领导干部决策水平和依法执政、厉行法治意识。 2、组织市科技局干部参加普法教育,参加全市依法行政能 力在线测试活动
8、。 3、走进市廉政教育基地,深入开展依法履职、职务违法犯 罪典型案例教育活动,形成常态示范、常态警示。 各直属单位和科室要厉行法治,不断提高运用法治思维和 方式能力,强化制度意识,提高深化改革、推动发展、化解矛 盾、维护稳定的法治能力,按照年度工作计划要求,作出具体 安排,结合实际,确保工作落到实处。 三、工作措施 1、加强组织领导。充分认识全面推进依法行政工作的重要 性,把依法行政工作摆在更加突出的位置,调整局依法行政领 导小组,加强对本局依法行政工作的指导。建立健全依法行政 工作责任制,将依法行政工作分解到每个岗位,落实到每个人。 坚持一级抓一级的原则,分级负责,层层落实,做到有责必究,
9、纠必到位。 2、转变机关作风。把政务公开与转变机关作风相结合,经 常利用局干部职工大会,将各处室、局属各单位阶段性依法行 政的工作质效、遵规守纪、工作作风等情况予以讲评和通报, 第 6 页 让大家互相监督,促进整体机关作风的转变。 3、完善监督考核机制。建立局内部依法行政考核评议制度, 对担负有行政执法权的人员的职权行使、履行法定义务等情况, 实行全面、及时跟踪评议考核,强化依法行政意识,提高执法 人员业务素质,高标准、高质量地完成全年行政执法任务。 【篇二】 为推进我局依法行政工作,强化依法行政意识,更好地服 务建设单位,全面贯彻落实娄底市依法行政工作,结合我局工 作实际,制定本计划。 一、
10、指导思想 以“十八大“精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市 委、市政府的正确领导下,按照国务院全面推进依法行政实 施纲要 、 关于加强法治政府建设的意见和湖南省法治政 府建设十二五规划 、 湖南省行政程序规定 、 湖南省级政府 服务规定 ,以“推进依法行政、建设法制规划“为目标。贯彻落 实依法行政各项工作制度和考核标准,必须深入推进依法行政、 加快建设法治政府,不断增强广大人民的法治理念和法治思维, 加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高 效、守法诚信的法治政府,为打造“富饶、美丽、健康、祥和新 娄底“创造良好的环境。 二、总体思路和目标 以工作制度和机制创新为依托,以问题
11、为导向,以当前亟 第 7 页 需解决的问题为中心,健全重大行政决策机制推进行政决策的 科学化、民主化和法制化建设;深化行政审批制度改革,加强服 务型政府建设,推进政府职能转变;落实执法责任制和执法过错 追究制,完善监督体制。实现“执法素质显著提高、执法体系完 备高效、执法权责清晰明确、执法行为全面规范、执法监督严 密有力、执法形象文明公正“六大工作目标。 三、组织领导机构 成立局全面推进依法行政工作领导小组,党组书记陈伟志 任顾问,局长朱昌美任组长,副局长刘志新、副局长黄晓华、 纪检组长、监察室主任彭伟才(任常务副组长)、工会主席黄小 平任副组长,局各科室和各二级机构负责人为成员。领导小组 下
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