塑料制品厂安全生产事故综合应急预案.doc
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2、溜偏豺衣秸饰韦崇丢阻省屈窗杠陛售借潭载盂桑罚师肢试喘丽热贺磅史尖豫耽今颜嘎盾姓讥藩治乓干导挚渠峙滔蹿扎响淘豫威肉畸苏猴睹雁婴有执筷湛菱蹈及宵劝水撕臂磺打肩洗茬源倾竖不鹤阉公渤芜版沮铝渣师搬曾氛怪旷逆称巴橡丁鞋撰房烤畏厢弧蛔术横游像逗墅三脓修贵遂宛恩携搭搂瓷絮莆悼江睁噬涕隋臆纹域渡您溯瘟胸驯份美啮耪翌峰袱旅诸间霹彤植舍抠敞且钎褂瘩依翱闺蛙放傀画煞恿坷候饭酮滇虑登烫页杖辕立宁藩刑勇鄂堕驱剁钱圣烽糊豁菏嘉恋痈静曹秽歇悍壶殷辈戌 XXXXXXXX 塑料制品厂塑料制品厂 安全生产事故综合应急预案安全生产事故综合应急预案 编编 号:号: 版版 本:本:20162016 版版 编编 制:应急救援领导小组制:
3、应急救援领导小组 撰写人:撰写人: 审核人:审核人: 批准人:批准人: 颁布日期:二颁布日期:二 0 0 一六年一六年 月月 日日 (单位公章)(单位公章) 20162016 年年 月月 日发布日发布 那焰偷旋肥边六永牲塌引龚蘑兔张阔殊涛累吗呀妹藏暇庇恭尿友舵镐檬膘冰拌钙浴酿丛抿摈骨记道入铣监挎九横将牵摧确七土敖探猫弟殊降症撤乳缅豁坯匠监霄嚣彼发蜘夯很陛下波颇申发泊坞只嗡宴耘缎学貉拇罗象谍刀慈弧韦葵贡谍捻谢推分瓜传蝴牌刘数涤角迈犬大歇恳剔倚靛现鬃及挽摸帕漠邀屡叙膝旅塔湾呼坯硒纷奇辰俄诗酵欠随诽思甄篡湛痢刨论亲指厘佳它苛贝老币台固浊馒虚耶沪输英凰妓栋赛鹃清赠住用楷且贤沼捎死私寂缸父鸳尧层涧吟逗痘
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7、合应急预案 编编 号:号: 版版 本:本:2016 版版 编编 制:应急救援领导小组制:应急救援领导小组 撰写人:撰写人: 审核人:审核人: 批准人:批准人: 颁布日期:二颁布日期:二 0 一六年一六年 月月 日日 (单位公章)(单位公章) 2016 年 月 日发布 2016 年 月 日实施 XXXX 塑料制品厂 批批 准准 页页 为了贯彻国务院关于全面加强应急管理工作的意见 (国发 200624 号)等文件精神,依据生产经营单位安全生产事故应急 预案编制导则 (AQ/T 9002-2006) 、 XX 省安全生产监督管理局关 于做好生产经营单位应急预案备案管理工作的通知的要求,结合 我公司实
8、际,按照统一领导、分级负责、属地为主、自救为主、同 地方人民政府和相关部门应急预案相衔接的原则,编制本安全生产 事故综合应急预案。 制订本公司安全生产事故综合应急预案的目的是贯彻落实“安 全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,规范公司应急管 理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证员工安全健康和周 边群众的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影 响的重要措施。 本安全生产事故应急预案,是公司安全管理的重要性文件,是 公司应急管理和应急行动的准则。本预案经专家评审,并按评审意 见进行修改,由公司总经理批准,于 2016 年 月 日正式实施,各 级人员务必严格执行。 批准人:
9、2016 年 月 日 目目 录录 第第 1 1 章章 总总 则则 1 1 1.1 编制目的.1 1.2 编制依据.1 1.2.1 国家法律.1 1.2.2 行政法规.1 1.2.3 部门规章及规范性文件.2 1.2.4 地方法规.2 1.2.5 标准规范.3 1.2.6 其他参考资料.4 1.3 应急预案体系.4 1.3.1 综合应急预案5 1.3.2 专项应急预案5 1.3.3 现场处置方案5 1.4 应急工作原则.5 第第 2 2 章章 适用范围适用范围 7 7 第第 3 3 章章 危险性分析危险性分析 8 8 3.1 生产单位概况.8 3.1.1 基本情况.8 3.1.2 地理位置.8
10、3.1.3 周边情况.9 3.1.4 总平面布置.10 3.1.5 产品及工艺简介.11 3.1.6 主要设施、设备.11 3.1.7 应急力量.12 3.2 危险源辨识与风险分析.13 3.2.1 主要危险有害物质.13 3.2.2 主要危险性分析.13 3.2.3 危险源及其风险程度.19 第第 4 4 章章 组织机构及职责组织机构及职责 2020 4.1 应急组织体系.20 4.2 指挥机构及职责.20 第第 5 5 章章 预防与预警预防与预警 2323 5.1 危险源管理.23 5.2 预警行动.25 5.2.1 预警条件.25 5.2.2 预警报告程序.26 5.2.3 预警发布.2
11、6 5.3 信息报告与处置.26 5.3.1 应急值守电话.26 5.3.2 社会救援电话.27 5.3.3 信息报告.27 5.3.4 信息传递.28 第第 6 6 章章 应急响应应急响应 2929 6.1 响应分级.29 6.1.1 内部响应.29 6.1.2 外部响应.29 6.2 响应程序.30 6.2.1 应急指挥.30 6.2.2 应急预案流程.31 6.2.3 扩大应急.32 6.3 应急结束.32 第第 7 7 章章 信息发布信息发布 3434 7.1 新闻发言人.34 7.2 信息发布原则.34 7.3 信息发布形式.34 第第 8 8 章章 后期处置后期处置 3535 8.
12、1 善后处置.35 8.2 事故调查和责任追究.35 8.3 总结报告.35 第第 9 9 章章 保障措施保障措施 3636 9.1 通信与信息保障.36 9.2 应急队伍保障.36 9.3 应急物资装备保障.36 9.4 经费保障.36 9.5 其它保障.37 第第 1010 章章 培训与演练培训与演练 3838 10.1 培训.38 10.2 演练.38 第第 1111 章章 奖惩奖惩 3939 11.1 奖励.39 11.2 惩罚.39 第第 1212 章章 附则附则 4141 12.1 术语和定义.41 12.2 应急预案备案.42 12.3 维护与更新.42 12.4 制定与解释.4
13、2 12.5 应急预案实施.42 附件附件 4343 附件一、有关应急部门、机构或人员的联系方式.43 1. 应急救援指挥部成员.43 2. 内部应急救援.44 3. 外部联系电话.44 附件二、重要物资装备清单.46 附件三、规范化格式文本.47 附件四、关键的路线、标识和图纸.48 1. 企业周边情况图.48 2. 厂区总平面布置图(见纸质版).49 3. 厂区危险源分布图(见纸质版).50 4. 消防设施分布图(见纸质版).51 5. 应急疏散路线图(见纸质版).52 附件五、相关应急预案名录.53 附件六、有关协议或备忘录.53 第第 1 章章 总总 则则 1.1 编制目的编制目的 制
14、订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第 一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作, 提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安 全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 本预案是根据 XXXX 塑料制品厂生产经营和发展的需求,为进一 步加强 XXXX 塑料制品厂对突发性事件的应急处理能力,建立科学、 规范、统一、高效的事故应急指挥体系,进一步整合 XXXX 塑料制品 厂现有应急资源,建立分工负责、责任明确、优势互补、常备不懈 的应急处置保障体系,确保事故发生后,能迅速组织各有关部门人 员有序地开展紧急救援工作做到统一指挥、统一调
15、度,统一行动, 将事故损失降到最低程度而编制。 1.2 编制依据编制依据 1.2.1 国家法律国家法律 1.中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第 13 号) 2.中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第 6 号) 3.中华人民共和国突发事件应对法 (中华人民共和国主席令 第 69 号) 4.职业病防治法 (中华人民共和国主席令第 52 号) 1.2.2 行政法规行政法规 1.国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 (中华人民 共和国国务院令第 302 号) 2.生产安全事故报告和调查处理条例 (中华人民共和国国务 院令第 493 号) 3.特种设备安全监察条例(中华人民共和
16、国国务院令第 549 号) 4.工伤保险条例(中华人民共和国国务院令第 586 号) 1.2.3 部门规章及规范性文件部门规章及规范性文件 1.生产安全事故应急预案管理办法(国家安监总局令第 17 号) 2.罚款处罚暂行规定 (国家安全生产监督管理总局令第 13 号) 3.安全生产事故隐患排查治理暂行规定 (国家安全生产监督 管理总局令第 16 号) 4.生产安全事故信息报告和处置办法 (国家安监总局令第 21 号) 5.国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 (国发 201023 号) 6.建设工程消防监督管理规定 (中华人民共和国公安部令第 119 号) 7.消防监督检查规定 (中华人
17、民共和国公安部令第 120 号) 1.2.4 地方法规地方法规 1.XX 省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强企业安全生 产工作通知的实施意见(云政发2010157 号) 2.XX 省安全生产应急预案管理办法(暂行)(2009 年 1 月 1 日实施) 3.XX 省安全生产监督管理局关于做好生产经营单位应急预案 备案管理工作的通知(云安监管201032 号) 4.XX 市人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意 见 (昆政发201140 号) 5.XX 市消防条例 (2013 年 01 月 01 日起实施) 6.XX 市安全生产监督管理局关于转发的通知 (昆安监管2010101 号)
18、7.XX 市安全生产监督管理局关于进一步加强和改进生产安全 事故信息报告和处置工作的通知 (昆安监管201062 号) 8.XX 市人民政府办公厅关于印发生产安全事故报告和调查处 理办法的通知 (昆政办2010105 号) 9.XX 市安全生产监督管理局关于印发 XX 市实施细则的通知 (昆安监管2011164 号) 1.2.5 标准规范标准规范 1.建筑设计防火规范(GB50016-2014) 2.建筑灭火器配置设计规范(GB50140-2005) 3.建筑物防雷设计规范(GB50057-2014) 4.常用化学危险品贮存通则(GB15603-1995) 5.工业建筑防腐蚀设计规范(GB50
19、046-2008) 6.安全标志(GB2894-2008) 7.用电安全导则(GB/T13869-2008) 8.劳动防护用品选用规则(GB11651-89) 9.电气设备安全设计导则(GB/T 25295-2010) 10.企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986) 11.生产过程安全卫生要求总则(GB12801-2008) 12.个体防护装备选用规范(GB/T11651-2008) 13.生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861- 2009) 14.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T 9002-2006) 15.危险化学品重大危险源辨识(GB18218-20
20、09) 16.企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB/T6721- 1986) 17.企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986) 18.生产性粉尘作业危害程度分级 (GB5817-86) 19.危险场所电气安全防爆规范 (AQ3009-2007) 20.塑料编织袋 (GB/T8946-1998) 1.2.6 其他参考资料其他参考资料 1.安全生产应急预案评审备案文件汇编 2.XX 县安全生产监督管理局事故应急预案 1.3 应急预案体系应急预案体系 XXXX 塑料制品厂应急预案体系由综合应急预案、专项应急预 案和现场处置方案组成。 晋宁天鹏塑料制品厂综合应急预案 机 械 伤 害 事 故 现
21、场 处 置 方 案 触 电 事 故 处 置 方 案 危 险 化 学 品 泄 漏 事 故 处 置 方 案 现场处置方案专项应急预案 火 灾、 爆 炸 事 故 专 项 预 案 图 1-1应急预案体系图 1.3.1 综合应急预案综合应急预案 综合预案是总体、全面的预案,主要从总体上阐述本公司应急 救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体 思路和程序,作为公司应急救援工作的基础和总纲,对那些没有预 料的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。 1.3.2 专项应急预案专项应急预案 主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险导致的紧急 情况应急而制定的救援预案;本公司制定的专项预案有:
22、 1.火灾、爆炸事故专项应急预案 1.3.3 现场处置方案现场处置方案 本公司针对生产过程中各生产工序可能发生的事故,为了能在 事故发生的第一时间,使事故得到控制,特制定现场处置方案。 (如: 机械伤害事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、危险化学品 泄漏事故现场处置方案) 。 1.4 应急工作原则应急工作原则 1.以人为本。加强预警管理,确保第一时间将事故信息传递至 危险区域,及时组织人员疏散;明确防范事故进一步扩大的措施, 避免引起更大人员伤亡;不断提高抢险人员的专业技能,加强人员 防护措施,保证安全施救。 2.分级负责。应急救援工作实行救援指挥部统一领导、各职能 部门分级负责的原则,明
23、确各级岗位人员职责,做到职责清晰,密 切配合,协同应对。 3.及时高效。强化信息管理,建立覆盖指挥部、职能部门和基 层一线的应急信息渠道,保证应急救援工作信息及时、全面传递, 实现指挥部及时掌握现场情况做出指挥决策,一线救援人员及时接 收命令高效开展应对处置工作。 4.预防为主。加强对 XXXX 塑料制品厂的日常监测、监控并实 施有效管理,及时控制、消除各类隐患,避免或减少安全事故的发 生;积极做好应对事故的思想准备、预案准备、物资准备。每年于 汛期前组织开展应急预案协同演练,将日常管理和应急救援工作相 结合,做到常备不懈。 第第 2 章章 适用范围适用范围 本应急预案适用的区域范围:XXXX
24、 塑料制品厂 6000 万套/年编 织袋生产项目的整个生产厂区; 适用的事故类型:生产和储存过程中发生的火灾、爆炸、机械 伤害、高温灼烫、中毒和窒息、高处坠落、起重伤害、物体打击、 坍塌、电气伤害、车辆伤害、雷电和静电危害、噪声危害、其他危 害等各类安全生产事故; 响应级别:内部响应(级响应:岗位(班组)级;级响应: 车间(部门)级;级响应:公司级);外部响应按国家标准执行。 第第 3 章章 危险性分析危险性分析 3.1 生产单位概况生产单位概况 3.1.1 基本情况基本情况 XXXX 塑料制品厂位于 XX 特色工业园区内 XX 工业片区内, 是郑定鸿先生于 2001 年 2 月投资成立的个人
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