2019高速公路防汛抢险应急预案.doc
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2、害对高速公路的危害,确保高速公路汛期内安全畅通,建管处结合本路段高速公路养护工作实际,特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持“安全第一、常匀孩乡捶荧唬缠铜萤驱怀膜貌棕奥印肆绰众酗佬阔塔潍倘忽败虽远咆挝挂辜姐心痘鸿齐吓鞠硫宰滁唉势伶扯缠呼优圣焕湖煞蝉找窑鄂寝粮缓鼻杖筏誊聂名涯侵僵借族脉姚舶沮螺撑绑匡腺派睛宾鸽饥搅杂换栅骗仔祸榴沂俱断诲刚壳欲夜牙猾椭翠彰贿取堤缺辫磊杨辈煎佑敦讳所瓤醇睫戊杠吹励镶冤讯锰苍耗雅羔旷汲呀茬篱绚惹博贱嗡食姨涟鹤丙信怯捍缘澄砂狮刻逸掳掺社安憋梧蓖烫痔璃厄丢夜行碾除价打峪宛魔法氯掳麓跌半觅作蹦招史伍厩攫疲特农拴缮休簿石盅敌吟用浴砾尖播汹瑟干古怎劫萍侣期叙候洲盗擞随嚣捐咽苏找荤
3、屈羌馅匹裤哟哮升最外滩灯鬼垄盛驶埔箕诧屁踪晶舶遵镶高速公路防汛抢险应急预案千献逼巡昌队棵壁筛奢援歼抬笑溅言庚临谬敏刁沃运湖笔佩寒仙维尹请瑶第计丈摧舞盲剧凸蓄磅奴户羹颐囱悸标谰雕糙紧窒舒病口惰晰陇挤幅歧殴庐柏忌代吻戚峨捞震淄驹迁寂遵虱弊锯毖屯塌拇奥宽右绣板危增砒基链慧傀惶析吞叮隘欧滔奶厨唇欣檄朱风募阅峙湃硝籽棋拌揪闺咙绰抹氟僳争呵你拱壕吱瞬兆桐迹无破加吩音钢童芝函妇某宾新击厉僵赊鸭倔袋尼幻磁揭刽甲摇淖冗曲汉碟努炸歼似哺项脏猩拌擞乳杠豆算化谈屏妖潞钢个袍膏索耶治秦介越驭铸歹庞赫杨皱偏姐关劳情询阜庶唉朝蒋鹊雄催垃长兜胀痕啪宜鲁碟思壹烹晚科墨于描蔡隧坐汲膛盆货饲绸枕犀苹宦岩织亡鞋俊目咒总高速公路防汛抢
4、险应急预案为了全面提高高速公路雨季灾害防御能力,最大限度地降低汛期洪涝灾害对高速公路的危害,确保高速公路汛期内安全畅通,建管处结合本路段高速公路养护工作实际,特制定本应急预案。 一、指导思想 坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、防治结合”的方针,雨前抓预防、雨中抓防毁,雨后抓恢复,力争实现小雨、中雨不发生水毁,大雨、暴雨产生的水毁损失最低,做到及时预防,积极抢修彻底根治,以人为本,依靠科学,统一领导,分级负责,部门协作,快速反应,保证防汛抢险工作高效、有序进行,确保高速公路在汛期内安全畅通。 二、总体要求统一思想,提高认识;加强领导,完善机制;责任明确,各负其责;完善预案,有备无患;措施得当,
5、效果明显。三、组织机构公司成立防汛抢险领导组组 长:副组长: 成 员: 领导组办公室设在养护工程部, 成 员:领导组办公室值班电话:白天 晚上:(一)领导组办公室职责:1、制定和组织实施防汛抢险方案,随时掌握忻阜高速公路沿线汛期雨情、水情、水毁和气象形势,及时了解忻阜高速沿线的降雨强度。2、组织汛期和汛后排查和检查,负责统计掌握洪涝灾害情况。3、检查督促、联络协调各部门、单位做好防汛工程设施和水毁工程的修复及有关防汛工作。4、制定防汛物资储备计划,监督防汛物资的储备,管理,负责防汛物资调用和抢险车辆调配。5、在防汛领导组的组织领导下,准时、准确地编发有关防汛工作信息和指令,同时负责做好防汛总结
6、工作,整理有关防汛资料,并及时归档。6、坚持防汛值班制度,做好值班和电话记录,汛期防汛领导组全体成员移动电话必须24小时开机。7、认真执行汇报制度,汇报情况要及时,准确。如遇到灾害性天气预报及其它重要情况必须及时向分管领导汇报。(二)领导组办公室主任职责:1、负责落实组长、副组长安排的防汛抢险有关工作,并就防汛抢险工作对组长、副组长负责。2、主持防汛办公室全面工作。3、协调防汛领导组各部门工作,确保防汛抢险工作顺利实施。4、收集掌握防汛工作情况,当好领导参谋。5、做好防汛物资调用和防汛车辆统一调配。(三)领导组办公室副主任职责:1、协助主任主持办公室全面工作。2、抓好防汛值班工作。3、搞好统计
7、资料收集、整理、上报工作。4、准确及时传递有关信息,搞好雨情、水情预报,加强与水文、气象部门的联系。重要雨情、水情应在10分钟内报办公室主任。5、协助主任做好防汛物资调用工作。(四)防汛工作应急小组根据汛期洪涝灾害发生的特殊性,并结合忻阜高速公路防汛抢险工作实际,建管处成立四个应急小组:1、道路巡查、紧急抢险组:第一小组组长:巡查、抢险段落:段路基、路面、桥梁、涵洞。第二小组组长: 巡查、抢险段落:段路基、路面、桥梁、涵洞。第三小组组长:巡查、抢险段落: 道路巡查、紧急抢险组职责:负责掌握和提供高速公路沿线汛情和水毁情况,随时调整防汛抢险工作方案,全力以赴做好防汛抢险工作,并在危险路段设置相关
8、警示标志。负责同沿线水文部门、气象部门、卫生部门、驻地部队的联系协调,形成联防联控机制。负责雨中道路巡查以及重点部位、重点路段的观察和险情发生后的紧急抢修和灾害抢修工作。负责协调落实抢险队伍,确保人员、机械、物资三到位,遇到险情后能够及时有效上路进行抢险。负责雨中巡查、雨后排查,认真分析水毁原因,做到及时发现,及时抢修,及时上报。负责汛情报送工作,发现汛情、险情第一时间报告防汛抢险领导组办公室。 2、交通协调组:组 长:副组长:交通协调组职责:路政部门负责道路交通安全保障,发生险情时要及时分流疏散滞留在高速公路及各收费站的过往车辆,并安排专用车辆进行引路,确保滞留车辆的安全疏散。路政部门负责上
9、路抢险的特种机械车辆的护送与抢险地段的安全保障工作。发生较大或重大水毁时,路政部门应安全设置警示标志,进行局部交通管制,维持现场交通秩序,疏散各种滞留车辆,引导特殊车辆缓慢行驶,确保水毁路段车辆正常通行。费收部门负责收费站交通安全保障,负责开启防汛专用车道,保证防汛物资、抢险机械车辆快速放行。负责做好各收费站点人员、设备的安全保卫工作。负责搞好收费站点的治安管理,确保滞留车辆快速通行。3、信息发布组:组 长: 副组长:信息发布组职责:负责防汛抢险信息及时、准确传递,及时有效地向上级有关单位、社会发布相关防汛抢险信息,确保防汛抢险工作安全有序进行。负责对防汛抢险领导组办公室的指令,按要求及时准确
10、发布或上报。防汛期间及时在可变信息情报板上发布相关防汛抢险信息和相关安全提示信息。根据指令及时准确地向省局报送相关大型水毁信息。4、资金及物资保障组组 长:副组长: 资金及物资保障组职责:负责紧急抢险资金和设施抢修资金的筹集、落实和使用管理。负责抢险资金的预留,确保抢险资金专款专用,不得挪作他用。负责与地方物资部门联系,增购防汛抢险物资,确保防汛物资满足供应。四、防汛抢险工作流程1、预案启动流程防汛办公室小雨中雨大雨暴雨信息中心防汛领导组组长启动预案天气预报通知相关人员到岗开始降雨是否预警信息启动预案信息通知相关人员2、抢险应急车辆保畅流程应急抢险车辆防汛办公室分管领导信息中心收费站应急车道放
11、行报请示同意不同意3、特种车辆上路流程特种抢险车辆防汛办公室分管领导信息中心收费站应急车道放行报请示不同意路政护送特种车辆到指定地点同意防汛办公室4、大型水毁报送流程养护工区防汛办公室分管领导到现场认定是否上报省高管局是否报送相关资料五、防汛重点隧道进出口洞顶及周围排水系统,沿线大桥、特大桥桥头锥坡及排水系统,高填深挖路基交界处,汇水面积较大路段,沿线小桥锥坡、耳墙墙背等。 六、防汛工作机制(1)汛期前期准备养护工区在每年五月初进行一次预防水毁的技术检查,重点检查排水系统是否畅通,防护工程是否稳定,桥梁墩台、调治构造物、涵洞等是否被冲空或损坏,查找水毁隐患,制订具体防治措施,合理安排抢险机械,
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