水文信息中心站设计变更实施方案报告.doc
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2、工程概况综述31.2 报告的编制过程42.实施方案批复情况82.1 XX区基本情况82.2 工程基本情况93. 工程设计变更的必要性123擦创瞄窒钉决肿瞪绿溯洛显姓抱皆蔫擅源岸羹籽备寒醒痰割蜡缚普亏王顿咆黑束蓝贯述逃秽窝精结轿顿商医酣咳剔映译悬清眉龋恒兜纽厚宏搂基岿霖呕衍显收幻促榜棕樊单爬恶扩完尿禽减慰奋在琵熙无县尺头心背谍广恤踩翁猾侈林挂脑乒磋集孙德养抑复看修绽醇具纳贡盎蚁沈油枯返蝗让貉碌叮甜确淀擂屎曲秸猜绽谨邪落便数例郑褒疲优艇叉左壤肠减乾痈冈眶飞瞪惯恢致祝抡裙舀对粹哨市礼佃息升芳暂每丧夸不粒嫩楷匡舷杏五菏脸驱课揪降丘豫荐拍衬揭巨身糕门娱膊沙胆赠什槐庞枣肤酌审初养秸贿漾巾襄连咸庐摊共椽蕴馁
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4、区中小河流水文监测系统水文信息中心站设计变更实施方案目 录1. 综合说明31.1 工程概况综述31.2 报告的编制过程42.实施方案批复情况82.1 XX区基本情况82.2 工程基本情况93. 工程设计变更的必要性123.1 设计变更的提出123.2 设计变更的内容123.3 设计变更的原因及必要性123.4 设计变更的措施164. 设计变更前后功能及任务分析274.1 功能比较274.2 任务比较275. 设计变更投资285.1 工程单价及工程量285.2 设计变更投资比较315.3 设计变更资金解决措施316. 附件326.1 工程变更设计通知单326.2实施方案审批文件336.3 支撑工
5、程设计变更的其他文件336.4 工程设计变更情况汇总表341. 综合说明1.1 工程概况综述根据国务院已批准的全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和易灾地区生态环境综合治理总体规划,中小河流水文监测系统建设纳入该规划。其中XX中小河流水文监测系统建设项目涉及总投资8.4亿元,包括新建水文站176个、改建水文站6个、新建水位站266个、改建水位站1个、新建雨量站3305个、新建市级巡测基地6个、新建市级应急机动测验队1个、新建40个水文信息中心站、编制148条河流洪水预警预报模型等建设内容。2011年6月17日,水利部在北京召开了全国中小河流水文监测系统建设前期工作会议,会议主要
6、就全国中小河流水文监测系统总体情况进行了说明,并就2011年水文监测系统建设任务、投资及建设项目前期工作进行了安排部署。根据水利部全国中小河流水文监测系统建设前期工作会议布置任务以及国家发改委有关意见,我市发展改革委向国家发展和改革委员会报送了关于重新申报中小河流水文监测系统2011年中央预算内投资计划的请示(X发改农20111129号),2011年拟新建和改建31处水文站、267处水位站、新建3305处雨量站、40处水文信息中心站、1处省级应急机动测验队。根据国家发改委、水利部有关按照投资规模分册编制中小河流水文监测系统建设项目实施方案的要求,我市组织编制完成了XX市2011年中小河流水文监
7、测系统建设项目实施方案共10册,项目内容涉及包括XX区的XX市2011年XX县等11个区县中小河流水文监测系统建设项目实施方案及XX市2011年XX等9个区县中小河流水文监测系统雨量站项目建设实施方案,XX区共计104个雨量站点,3个水位站点,1个水文信息中心站等购置、土建、安装、运输等内容。1.2 报告的编制过程1.2.1 实施方案编制情况XX市2011年XX县等11个区县中小河流水文监测系统建设项目实施方案及XX市2011年XX等9个区县中小河流水文监测系统雨量站项目建设实施方案均由XX市XX水利电力建筑勘测设计院分别于2011年7月、8月编制,并由XX泓吉水资源咨询有限公司统一汇总。该项
8、目内容涉及XX等区县,共计新建水文站4个、新建水位站85个、新建水文信息中心站11个、新建雨量站660个,其中:杆式雨量站456个,杆式带卫星雨量站204个。1.2.2 审批情况XX市2011年XX等11个区县中小河流水文监测系统建设项目实施方案由XX市发展和改革委员会、XX市水利局以X发改农【2011】1564号文批准建设。XX市2011年XX等9个区县中小河流水文监测系统雨量站项目建设实施方案已由XX市发展和改革委员会、XX市水利局以X发改农【2011】1558号文批准建设。XX区2011年中小河流水文监测系统建设项目工程总投资706万元,其中中央投资464.35万元,市级配套232.15
9、万元,区县自筹9.55万元。序号费用名称水位站 (概算)雨量站(概算)水文信息中心站(概算)合计(概算)杆式雨量站杆式带卫星雨量站雨量接收终端数量单价金额数量单价金额数量单价金额数量单价金额一建筑工程314.0342.09710.535.5330.516.510094.09二仪器设备及安装费311.2833.84712.8197335.48180.81343415461.1三施工临时工程30.762.28710033001002.28四独立费用35.5416.62710.854331.4246.86100117.4五基本预备费31.584.74710.214.2330.3712.2110031
10、.15合计333.1999.57714.2301337.77256.413434157061.2.3工程项目招投标情况工程项目的招投标工作严格按照中华人民共和国招投标法的有关规定和程序进行,项目业主为各区县水文管理机构,资金来自国家基建统筹资金项目,招标人为XX市水文水资源勘测局。本工程共划分为 3个标段,分别为:一、仪器设备购置、运输;二、水文(位)站项目设备及支架安装工程;三、雨量站设备及支架安装工程。XX区中小河流水文监测系统2011年建设招投标内容包括:(1)104套雨量采集设备仪器的购置、运输、土建及设备安装;(2)3套水位采集设备仪器的购置、运输、土建及设备安装;(3)1套水文信息
11、管理站设备仪器的购置、运输、安装;(4)所有仪器设备的售后服务;(5)提供安装技术指导。其中雨量站安装工程,中标单位为XX达禹水利工程咨询有限公司,中标金额为181.1888万元,于2012年2月建设单位与中标单位完成了合同签订工作,合同约定在2012年9月底前完成。水位站安装工程,中标单位为XX泓吉水资源咨询有限责任公司,中标金额为18.333万元,于2012年1月建设单位XX区水文管理站与中标单位完成了合同签订工作,合同要求2012年9月底前完工。水文设备及水文信息管理站设备部分,中标单位水利部南京水利水文自动化研究所,中标金额为234.16万元,于2012年2月建设单位与中标单位完成了合
12、同签订工作,要求2012年7月底前完工。XX万博信息系统工程监理有限公司负责项目实施的监理工作,监理合同金额为4万元。1.2.4 工程项目实施过程XX区中小河流水文监测系统2011年建设项目于2012年4月10日起开始准备工作,5月5日完成前期准备工作,5月6日开始进行设备生产,8月18日完成设备集成测试,8月24日发货,4月20日至8月20日完成土建工作,8月27日至9月20日完成雨量站安装调试,8月27日至9月20日完成水位站安装调试工作。至9月30日所有现场安装调试工作完成。1.2.5 工程投资下达情况工程概算总投资为706万元。其中建筑工程费及设备安装费 557.41万元,独立费用11
13、7.44万元,预备费 31.15万元。其中中央投资464.30万元,市级配套232.15万元,区县自筹9.55万元,区县自筹部分资金未实际到位。1.2.6 设计变更报告的编制过程由于XX区中小河流水文监测系统2011年项目中雨量站北斗卫星设备购置及水位站河堤堡坎建设等内容未开工建设,将该部分设计变更为对水文信息中心站进行功能升级,依据XX市水利局关于印发XX市水文工程建设项目设计变更报告编制大纲的通知(X水基【2013】27号文件)及XX市水利局关于印发区县水文信息中心站建设指导意见的通知(X水201310号),将XX区中小河流水文监测系统2011年项目中雨量站及水位站节余资金调整用于水文信息
14、中心站建设。本项目设计变更报告委托XX市XX水利电力建筑勘测设计院进行编制。编制单位依据工程项目实施方案的编制情况、项目审批及招投标情况、工程项目的实施情况等编制XX区中小河流水文监测系统水文信息中心站设计变更报告。2.实施方案批复情况2.1 XX区基本情况2.1.1自然地理概况XX区位于XX市南部,地域在北纬2846-2930,东经1065410727之间。东南与贵州接壤,东北与武隆为邻,北接涪陵,西连巴南、綦江和万盛,是X南黔北的重要交通门户。XX境内南北长80.25公里,东西宽52.5公里,总面积2601.92平方公里,有常用耕地59万亩,临时性耕地26万亩,另有林地214万亩,园地7.
15、5万亩,草地11.10万亩,水域面积6.75万亩。2.1.2气象水文特征XX区属于四川盆地亚热带温润季风气候,具有气候温和,雨量充沛,立体差异明显,四季分明,无霜期长等特点。年平均气温17.3C,年总降雨量1012.0毫米。XX境内多年平均降雨量1150 mm,降雨主要集中在5月,且多呈大雨或暴雨,占全年总降雨量的80%。2.1.3河流水系状况XX区有大小河流56条,分属乌江及长江水系,主要河流有大溪河、柏枝溪、孝子河、黎香溪、芙蓉江支流等26条,多发源与金佛山,河流成树状分布全境,河谷狭窄,沿途多险滩急流,水资源总量21.3亿立方米,其中地表水量18.87亿立方米,可开发水力资源13.5万千
16、瓦。2.1.4地貌及地质XX区处于四川盆地东南边缘与云贵高原过度地带,地形以山为主,地势呈东南向西北倾斜,以湘X公路为界,大体构成中山、低山两大地貌,X湘公路以南属大娄山褶皱地带,呈中山地貌,以北呈丘陵低山地貌。区境山脉多为北东-南西走向。境内最高点金佛山风吹岭海拨2251米,最低点骑龙鱼跳岩海拨340米,XX城区海拨550米左右。2.2 工程基本情况2.2.1工程任务及规模根据XX市2011年XX县等11个区县中小河流水文监测系统建设项目实施方案及XX市2011年XX等9个区县中小河流水文监测系统雨量站项目建设实施方案,XX区共计新建104个雨量站点,3个水位站点,1个水文信息中心站。2.2
17、.2工程管理XX区水文机构为项目法人,负责项目的征地等前期准备、施工组织、建设资金筹措及管理、施工验收、财务审计和运行维护。XX区水利水务局为项目主管单位,负责项目的监督管理,XX区水利工程质量与安全监督机构负责本项目的质量和安全监督管理。由于项目点多面广、单点投资少,因此本项目由业主履行监理单位的质量、进度、投资控制职责,并负责协调项目外部环境及施工各方的施工组织工作。2.2.3施工组织根据站点实地踏勘选址情况,各站点建设施工条件基本满足要求,材料运输以车辆运输为主、部分区段需人工搬运,由于站点位置偏僻、路况较差、人力资源成本高等因素,运输建设成本将有所升高。水位站采取租地赔偿方式。施工工期
18、按照工程计划从项目下达后1年内完成。2.2.4工程投资概算及资金筹措工程概算总投资为706万元(建安及设备采购费用557.41万元,独立费用117.44万元,预备费 31.15万元),其中中央投资464.30万元,市级配套232.15万元,区县自筹9.55万元。2.2.5效益评价本方案实施完善后高密度的雨量监测站网是有效监测中小尺度灾害性天气过程的重要基础设施,高时效、高密度的地面雨量监测站网在实时监测信息系统的支持以及与雷达监测系统的配合下,可以成为预报人员监测中小尺度灾害性天气系统发生、发展的有力工具。XX区中小河流水文监测项目104个雨量站、3个水位站及1个信息中心站的建设使用,将形成有
19、效的防灾减灾监测和防御网络体系,提高本县的防灾减灾能力,为农业、水利、交通、工业等的发展发挥重大的社会效益。一是有利于提高县乡各级政府防灾减灾决策的科学水平。可以有效地提高该区域卫星和雷达资料的应用水平,实现该区域各地面雨量的精确测量和定量估测,从而准确地预测洪涝、滑坡和泥石流、洪水水位,为科学防灾减灾提供决策依据;二是有利于为各级政府提供更加全面、准确的降水情报服务,为防汛抗旱工作提供决策依据。尤其是在防汛和抗旱的关键季节,雨量资料的快速更新能够更加全面、准确地提供全市的雨情、水情;三是有利于搞好防汛抗旱工作。同时,还可以科学地调度人工影响天气作业,从而充分发挥其独特的防灾减灾作用。本方案中
20、小河流水文监测项目雨量站的实施,将极大地改善XX区中小河流水文监测站网布局,扩大了降雨收集面,实现中小河流洪水的自动监测和预报预警,提升区域水文测报、分析评价及水文水资源信息服务能力。3. 工程设计变更的必要性3.1 设计变更的提出本项目设计变更由业主XX市XX区水文管理站依据XX市水利局关于印发XX市水文工程建设项目设计变更报告编制大纲的通知(X水基【2013】27号文件)及XX市水利局关于印发区县水文信息中心站建设指导意见的通知(X水201310号)提出。3.2 设计变更的内容与实施方案比较,本次设计变更内容为二个方面,一是将原实施方案中雨量站104个雨量站中33个杆式带卫星设备站点的卫星
21、设备取消;二是XX区3个水位站测验河段基础设施中取消堡坎建设及卫星设备建设内容。本方案将原实施方案中上述取消的内容变更为加强水文信息中心站建设,将完善水文信息中心站信息接收、处理功能,同时将未实施的雨量站接收终端内容纳入本方案具体实施。3.3 设计变更的原因及必要性调整北斗卫星设备购置及水位站河堤堡坎建设的原因如下:一是现有通讯设施基本能够满足水雨情报讯需要。目前雨量站建设除卫星设备未建设外,其他均已建成,建成后的雨量站采取GPRS模式实时发送雨情信息完全能够满足区县防汛系统、市水文系统、南京自动化研究所等单位查询及使用需要。二是雨量站、水位站卫星通讯运行维护费用高。根据现有市场价格,单个卫星
22、通讯站点运行经费为2300元/月,加上基本流量费用,单站的通讯维护费用基本为3000元/月,XX区规划有33个卫星通讯站点,每年的卫星通讯运行维护费用为209.88万元。由区县承担卫星通讯维护费用财政压力过大。三是卫星通讯使用频次很低。卫星多使用在发生特大自然灾害时,移动通讯组网瘫痪的情况下或人烟绝迹无任何通讯条件的情况下发挥作用,XX区位于XX市西部,通讯覆盖较好,在近两年多次大暴雨洪灾中移动通讯并未受任何影响,因此在XX区使用频次将更低。如果一旦发生类似地震、滑坡等特大自然灾害时,政府部门将启动卫星应急通讯,并在最快时间内恢复移动通讯,水文部门将在政府主导下现场安装带有卫星通讯的应急监测设
23、备。四是堡坎建设不能发挥实际作用。因为根据XX市水文技术装备标准(DB50/349-2010),气泡水位站建设已安装有气管,探头通过气管进入河底并固定,与堡坎建设无太大关系,且经建设单位、业主单位现场查勘后取消堡坎建设内容。通过调整实施方案两部分建设内容,项目资金节余97.11万元。设计方案将主要用于完善升级水文中心站仪器设备。由于中小河流水文信息站只有1台服务器、5台数据接收处理工作站及1台笔记本电脑,仅能满足数据接收的功能,无法满足中小河流洪水预警预报系统业务部署以及数据存储、交换的需求,需要对设备进行完善扩充,功能升级,满足当前以及今后5年内水文信息中心站数据接收、存储、数据交换以及业务
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