銅仁供水管網三期工程主要設備及材料采購-銅仁公共資源交易.doc

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2、1.总则7 2.招标文件8 3.投标文件9 4.投标11 5.开标12 6.评标12 7.合同授予12 8.重新招标和不再招标13 9.纪律和监督13 10.需要补充的其他内容15 不脯需惊儡涝块橙启灵龄虚呸莫烹沛敌楔吸绒圈痹轧认掂烦矛依滤钱构期翅吏帧韶宏得使延保醉攘耿商瓤客烂蒙露清默必凿滋蚀圈吹讳版疗剐靠胳娟臃汹纸鸟眩烈碑锨炭静抽龄媳芒题楷匠壬例踌躺育槛惊烃润敛太楔嘘邢淡删奉琶板拐棉铀荔心兼诚税孟染毒状昏浸驮评罪审胎孤戍质菲碑桑饯歪器枪粳慈倒宣痛异率汗傻接濒坛俱敢墙煎皇双焊香鹊暑伙启衔绷钎固丽彩布舅袁蘑萎芭儡皂刽砸悼瞳蝴陡付汤仿士汛瞻荚弟螺争等秆耙诲乒幅趾幸拎乏渍证宙纲帆哨贝措俺洁谗巫褒伐挖

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4、陶墩绢您朝曰帜完悯氢府潍翌忘舌椰恶虾见镜鞠缺捻瀑凯雷谁酥膝擞从计 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 .3 投标人须知正文 .7 1.总则 .7 2.招标文件 .8 3.投标文件 .9 4.投标 11 5.开标 12 6.评标 12 7.合同授予 12 8.重新招标和不再招标 13 9.纪律和监督 13 10.需要补充的其他内容 .15 第三章第三章 评标办法评标办法 评标办法前附表 20 评标办法正文 22 1.评标方法 22 2.评审标准 22 3.评标程序 22 附件 A：评标详细程序.24 A0.总则 .24 A1.基本程

5、序 .24 A2.评标准备工作 .24 A3.初步评审 .24 A4.详细评审 .25 A5.推荐中标候选人 .27 第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.42 第五章第五章 采购清单采购清单.45 第六章第六章 技术参数和售后要求技术参数和售后要求45 第七章第七章 投标资料格式投标资料格式4545 第一章第一章 招标公告招标公告 铜仁市中心城区鹭鸶岩水厂取水点上移工程主要设备材料采购铜仁市中心城区鹭鸶岩水厂取水点上移工程主要设备材料采购 招标公告招标公告 1 1招标条件招标条件 本招标项目 铜仁市中心城区鹭鸶岩水厂取水点上移工程主要设备材料采购 （项目名称）已由 铜 仁市发展和改革委

6、员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 铜发改投【2017】126 号 （批文名称及 编号）批准建设，招标人为 铜仁市水务投资有限责任公司 ，建设资金来自 自筹 （资金来源），项目 已具备招标条件，现对该项目的主要材料进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人提出投标申请。 2 2项目概况与招标范围项目概况与招标范围 2.1、建设地点：铜仁市中心城区鹭鸶岩水厂至坝黄镇龙井村区域； 2.2、建设规模：取水规模：10 万 m3/d，新建取水泵房一座，安装 DN1000 K9 级球墨铸铁输水管道 21350 米，其中 20800 米在公路敷设、300 米碎石路上敷设、250 米过河，排气阀井 4 座、

7、排泥阀井 6 座 等。 2.3、投资规模：约 7000 万元。 2.4、招标范围：招标人提供的采购清单内的全部设备、材料。 2.5、供货期：签订供货合同之日起 30 日历天内供应完合同内的所有产品。 2.6 本次招标的具体内容如下：球墨铸铁管材及管件、阀门、水泵、电器、电缆、自控设备及配件 等。 3 3投标人资格要求投标人资格要求 3.1、投标人必须具有独立法人资格，具备生产 DN1000 口径球墨铸铁管的生产厂家（或经具备生产 DN1000 口径的球墨铸铁管生产企业唯一授权委托、具有经营招标产品资格的代理商），信誉好，投标人 及其法定代表人近三年无“行贿犯罪”行为。 注：球墨铸铁管生产厂家和

8、其授权的代理商不得同时参加本项目的投标活动，否则投标均无效。 3.2、球墨铸铁管生产企业的资格要求： （1）具有 2015 年度经会计师事务所出具的审计报告； （2）球墨铸铁管管材检测合格。 3.3、本次招标不接受联合体投标。 4 4投标报名投标报名 4.1、凡有意参加投标者，请于 2017年 6 月 5 日 9 时 00 分至 2017 年 6 6 月 9 9 日 17 时00分 （不少于五个工作日），可以在铜仁市公共资源交易中心网站（）获取招标文件。 4.2、招标文件每套售价 500.00 元，售后不退。 5 5投标文件的递交投标文件的递交 6.1 递交投标文件截止时间为 2017 年 6

9、 月 26 日 10 时 00 分，地点为 铜仁市公共资源交易中心 （地址：铜仁市碧江区川硐教育园区桃园大道）。 6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7 7发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告同时在铜仁市公共资源交易中心 及 贵州省招标投标网上发布。 8 8、备注、备注 9 9联系方式联系方式 招 标 人：铜仁市水务投资有限责任公司 地 址：铜仁市碧江区 联 系 人：欧宇航 电 话： 0856-5583508 电子邮箱： 招标代理机构：云南国内招标有限公司 地 址：贵阳市小河区山水黔城 1 组团 2 栋 2 单元 3306 室 联 系 人：宋先生 电 话：13

10、985862270 电子邮箱： 2017 年 6 月 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条 款 名 称编 列 内 容 1.1.2招标人 名 称：铜仁市水务投资有限责任公司 地 址：铜仁市碧江区川硐教育园区桃园大道 联系人：欧宇航 电 话：0856-5583508 1.1.3招标代理机构 名 称：云南国内招标有限公司 地 址：贵阳市小河区山水黔城 1 组团 2 栋 2 单元 3306 室 联 系 人：宋先生 电 话：13985862270 资质证书有效期：2018 年 6 月 1.1.4项目名称 铜仁市中心城区鹭鸶岩水厂取水点上移工程主要设备材料 采购

11、1.1.5交货地点 铜仁市中心城区鹭鸶岩水厂至坝黄镇龙井村区域 1.2.1资金来源自筹 1.2.2出资比例/ 1.2.3资金落实情况资金已落实 1.3.1招标范围 招标范围：招标人提供的采购清单内的全部设备、材料 项目总投资：约 7000 万元 1.3.2供货期 签订供货合同之日起 30 日历天内供应完合同内的所有产 品 1.3.3产品质量要求 执行相关国家标准 1.4.1 投标人资质条件、能力和信 誉 一、资质条件一、资质条件： 1、投标人必须具有独立法人资格，具备生产 DN1000 口径 球墨铸铁管的生产厂家（或经具备生产 DN1000 口径的球墨 铸铁管生产企业唯一授权委托、具有经营招标

12、产品资格的 代理商），信誉好。 注：（1）球墨铸铁管生产厂家和其授权的代理商不得同时 参加本项目的投标活动，否则投标均无效。 （2 2）生产企业唯一授权委托书生产企业唯一授权委托书须真实有效，若弄须真实有效，若弄 虚作假，一经查实，没收投标保证金。虚作假，一经查实，没收投标保证金。 2、球墨铸铁管生产企业的资格要求： (1)具有 2015 年度经会计师事务所出具的审计报告； (2)具有省级及以上第三方检测机构出具的球墨铸铁管 管材检测报告（至少 1 份），检测结论须为“合格”。 二、信誉要求：二、信誉要求： 由投标人承诺能严格按合同、保证按国标供货，能最 大程度满足顾客的合理要求，无市场不良行

13、为和违约记载 或投诉（要求加盖投标单位公章和法定代表人签字）。投 标人及其法定代表人近三年无“行贿犯罪”行为。 1.4.2是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 1.9.1踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10.1投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点： 1.10.2 投标人提出问题的截止时间招标文件获取截止时间后 5 个工作日内 1.10.3招标人书面澄清的时间 招标文件获取截止时间后 5 个工作日内 1.11分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求： 接受分包的第三人资质要求： 2.1 构成招标文件的其他材料招标文件的澄清，答疑等 2.2

14、需提交审查委员会审查的有 关证明和证件的原件 / 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的 截止时间 投标截止时间 10 日前 2.2.2投标截止时间 2017 年 6 月 26 日 10 时 00 分 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄 清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 投标人确认收到招标文件修 改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1构成投标文件的其他材料 投标文件的澄清等 3.3.1投标有效期 60 日历天 3.4.1投标保证金 投标保证金的形式：网上缴退投标保证金。投标保证金必 须从投标单位基本存款账户转出 投标保证金的金额：（RMB）肆肆拾万元整

15、（:400,000.00元） 投标保证金缴纳地点：铜仁市公共资源交易中心 投标保证金缴纳截止时间：同投标截止时间 收取投标保证金开户名: 铜仁市公共资源交易中心 开户行：贵州银行股份有限公司铜仁分行 帐号：0601001500000296 支行号： 备注栏填写【保证金缴纳随机码】 联系电话：0856-3910277 投标保证金的缴纳和退还程序按铜仁市公共资源交易 中心的要求执行，投标保证金的缴纳程序严格按“铜仁市铜仁市 公共资源电子交易平台保证金业务操作指南公共资源电子交易平台保证金业务操作指南”的规定办理。 投标保证金递交情况验证：以投标截止时间止铜仁市 公共资源交易中心平台报名名单中确认的

16、结果为准。 3.5.2财务状况要求 提供球墨铸铁管生产企业 2015 年度会计师事务所出具的审 计报告复印件。至少包含审计报告、资产负债表、利润表 （损益表）、现金流量表。 3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许 3.7.3 投标文件的装订、签字、盖 章要求 按照投标人须知正文3.7.3 项的要求签字、盖章，副 本可用正本进行复印。 3.7.4投标文件份数纸质文件肆份（正本壹份，副本叁份）。 4.1.2投标文件的密封和标记按照投标人须知正文4.1 项的规定进行密封和标记 4.2.2递交投标文件地点 铜仁市公共资源交易中心（地址:铜仁市碧江区川硐教育园 区桃园大道） 4.2.3是否退还投标

17、文件 否 是 5.1开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：铜仁市公共资源交易中心（地址：铜仁市碧江 区川硐教育园区桃园大道） 5.2开标程序 1、密封情况检查：包封及标记符合 2、开标顺序：依照递交投标文件的先后顺序 6.1.1评标委员会的组建 评标委员会构成： 7 人。其中：招标人代表 2 人，贵州 省综合评标专家库随机抽取的专家 5 人。 7.1 是否授权评标委员会确定中 标人 是 否，推荐的中标候选人数：3 名 7.3.1是否提供履约担保 否 是 履约担保的形式：履约保证金可以是现金、支票、汇 票、保函等形式； 履约担保的金额：不低于中标金额的 10%10% 履约担保的提交

18、时间：发出中标通知书之日起 5 日内， 否则招标人有权取消其中标资格。 投标人须承诺：未在合同规定的供货期投标人须承诺：未在合同规定的供货期 3030 日日 历天内历天内 完成所有货物的供应，招标人有权全额没收履约保证金。完成所有货物的供应，招标人有权全额没收履约保证金。 10需要补充的其他内容 10.1词语定义 10.2拦标总价（控制总价）开标前 15 日公布 10.3“暗标”评审 项目实施方案是否采用“暗标” 评审方法 不采用 采用。 10.4投标文件电子版不采用 采用 10.5是否实行计算机辅助评标 是 否 10.6投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的约定，招标人邀请所有投标

19、人的法定代表人或其委托代理人参加开 标会。开标时须提交的验证资料如下： 1 1、投标人营业执照副本原件；、投标人营业执照副本原件； 2 2、投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示本人身份证原件、法定代表人身份、投标人的法定代表人参加开标会议的，应出示本人身份证原件、法定代表人身份 证明原件；委托代理人参加开标会议的，应出示授权委托书原件、法定代表人身份证复印证明原件；委托代理人参加开标会议的，应出示授权委托书原件、法定代表人身份证复印 件、本人身份证原件。件、本人身份证原件。 10.7其他规定 1 1、投标人须承诺：若中标，本项目材料不分包、不转包。、投标人须承诺：若中标，本项目材料不分包、

20、不转包。 2 2、投标人须承诺：若中标，保证、投标人须承诺：若中标，保证“在签订供货合同之日起在签订供货合同之日起 3030 日历天内供应完合同内的日历天内供应完合同内的 所有产品所有产品”，若未能按时完成供货量，业主单位有权取消中标人的供货资格、单方面取消，若未能按时完成供货量，业主单位有权取消中标人的供货资格、单方面取消 合同、没收已供的货物，中标人不得要求招标人支付已供货物的货款。合同、没收已供的货物，中标人不得要求招标人支付已供货物的货款。 3 3、投标人须承诺：若中标，本次招标采购的货物除球墨铸铁管管材、管件、配套胶圈外，、投标人须承诺：若中标，本次招标采购的货物除球墨铸铁管管材、管

21、件、配套胶圈外， 其它产品须为国内一线品牌，由中标人自行采购，但产品的品牌须报招标人并得到认可，其它产品须为国内一线品牌，由中标人自行采购，但产品的品牌须报招标人并得到认可， 否则因中标人自行采购的产品导致项目业主拒收货物而造成损失，由中标人负责。否则因中标人自行采购的产品导致项目业主拒收货物而造成损失，由中标人负责。 10.8中标公示 中标公示：评标结束后，评标委员会应向招标人提交评标报告。根据评标委员会递交的评 标报告，招标人在评标结束后 15 日内将三名中标候选人名称、投标报价得分情况等在贵 州省招标投标网、铜仁市公共资源交易中心网上公示，公示时间 3 日。 10.9知识产权 构成本招标

22、文件各个组成部份的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自用于与招标 项目无关的其他项目。招标人全部或者部分使用非中标单位投标文件中的技术成果或技术 方案时，需征得投标人书面同意，并不得擅自复印或提供给他人。 10.10重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8 条约定的情形外，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少 于三个的，或有效投标不足三个，评标委员会认为不具备竞争性的，招标人应当依法重新 招标。 10.11同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术参数和售后要求” 和“采购清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别 按“招

23、标人”和“投标人”进行理解。 10.12 10.13监督 本项目的招标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的铜仁市住房和城乡建设局依法实施 的监督。 10.14解释权 本招标文件由招标人负责解释。 投标人须知正文投标人须知正文 1.1.总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招 标条件，现对本标段进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目交货地点：见投标人须知

24、前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、供货期和质量要求招标范围、供货期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目的供货周期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段的资质条

25、件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本招标项目的监理人； （4）为本招标项目的代建人； （5）为本招标项目提供招标代理服务的； （6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相

26、互控股或参股的； （8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）单位负责人为同一人，或者存在同一人在 2 个及以上投标单位参股，或者同一股东在 2 个及 以上投标单位任职。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文

27、注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标

28、人按投标人须知前附表规定的时间 和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以 便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清， 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附 表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.121.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文

29、件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离 范围和幅度。 2.2.招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）采购清单； （6）技术参数和售后要求； （7）投标文件格式； 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提 出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表

30、规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传 真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有 购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天， 相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确 认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的 投标人。如果修

31、改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。 3.3.投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括如下内容（不 限于）： (1)、投标函 (2)、法定代表人身份证明（或授权委托书） (3)、投标承诺函 (4)、已标价的采购清单 (5)、资格审查资料 (6)、技术资料 (7)、其它资料 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按照“第七章 投标资料格式”中的

32、已标价的采购清单格式，对第五章给出的 采购清单中的所有产品逐项报价，汇总金额填入投标函相应位置。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改已标价的采购清单中 的相应报价。此修改须符合第 4.3 款的有关要求，该投标函应重新打印。 3.2.3 投标报价包括材料价格、装卸费、验收、售后服务、运至指定地点的费用等一切费用。招标 人结算时不再支付任何其他费用。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期

33、。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保 证金。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 未中标的投标人所缴纳的投标保证金的退还，按照铜仁市公共资源交易中心的相关规定执行； 中标人在签订合同并合同备案后，退还中标人的投标保证

34、金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（适用于已进行资格预审的） 若投标人的情况发生变化，在其编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供 的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、 能力和信誉。 3.53.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 见投标人须知前附

35、表所规定的投标人的资格要求。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方 案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其 按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制、签字、盖章、装订要求、签字、盖章、装订要求 3.7.1 投标文件应按照第 3.1.1 款所规定的内容及第七章 投标资料格式的要求进行编写，如有 必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提 出比招标

36、文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货期、投标有效期、质量要求、技术参数和售后要求、招标 范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标文件的签字、盖章、装订的要求： 3.7.3.1 投标人应按照 3.1.1 项规定的内容和顺序编制投标文件，连续编页码，并制作目录。投标 文件分正本和副本，正副本分别装订，必须采用胶装。 3.7.3.2 投标文件正本的签字、盖章要求： 投标文件正本每一页（除格式页外）均应盖投标人单位章，格式页按格式要求盖章（或签字）；属 于生产企业的资料复印件，还应加盖该生产企业的单位章。 3.7.3.3 投标文件副本按上款规定签字、盖章，或用

37、正本进行复印。 3.7.3.4 涂改处加盖投标人单位章及法定代表人印章。 4.4.投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 投标文件正本和副本密封在一个包封套内，并在包封套的封口处加盖投标人单位章及法定代表人印 章。 包封套上的标记： 未按以上要求密封和标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收

38、到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在投标人须知前附表2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的 投标文件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照第 3.7.3 款的要求签字或盖章。招标人 收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照第 3 款、第 4 款规定进行编制、 项目名称： 招标编号： 投标文件投标文件 （在投标截止时间

39、以前不得启封） 投标人名称： （盖单位章及法定代表人印章） 密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5.开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的时间及地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其 委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并对投标人进行验证； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

40、（6）公布拦标价（控制价）； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、唯一授 权的球墨管生产企业名称、投标报价、产品质量、供货期、业绩及其他内容，并记录在案； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 6.6.评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟 悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方 面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成

41、员有下列情形之一的，应当回避： （1）投标人或投标人主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公开、公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章 评标办法规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章 评标办法没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7.合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表

42、规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候 选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通 知未中标的投标人。 根据招标人或招标代理机构的要求，中标人应提供肆份投标文件。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四 章 合同条款及格式规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头 人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形

43、式和招标文件第四章 合同条款及格式 规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订 立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标 人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人

44、退还投标保证金；给中 标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8.重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的； 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原 审批或核准部门批准后可不再进行公开招标。 9.9.纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公 共利

45、益或者他人合法权益，禁止招标人与投标人串通投标。 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人

46、名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标： （1）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一

47、人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的，属于以他人名义投标。 投标人有下列情形之一的，属于以其他方式弄虚作假的行为： （1）使用伪造、变造的许可证件； （2）提供虚假的财务状况或者业绩； （3）提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历、劳动关系证明； （4）提供虚假的信用状况； （5）其他弄虚作假的行为。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处

48、，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中 标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评 标程序正常进行，不得使用第三章评标办法没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作 人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的 推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评 标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部 门投诉。 10.10.需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一： 投标文件递交时间和密封及标记检查记录表投标文件递交时间和密封及标记检查记录表 项 目名 称 ： （项目名称） 标段招标 招标人或招标代理机构： 投 标 人： 投标人递交文件时间： 年 月 日 时 分 （是否符合招标文件要求） 投标文件密封检查情况：（密封特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 投标文件包封标记检查情况：（标记特征简要说明） （是否符合招标文件要求） 原件提交情况（如要求）：（提交情况简要说明） （是否符合招标文件要求） 投