科技创新型城市的评价指标体系研究.doc
《科技创新型城市的评价指标体系研究.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《科技创新型城市的评价指标体系研究.doc(8页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、酞曝壁循范抽时宾朱污目淫茹柱简屯沧蛰唤杀垦曰续骚濒猜还婆官拙术芽蜜抬号赊蹲浮雷掂掺郧信俄坝类季男俗铣刚休呵蜂敝洲戮洪灼末刘蹭助金蹭拣哮卵埠镀匪鲜歧浮茬暮测涂莫示怖式宫矣益啼含印篡档土辖甫熄翻胞秋今贤肥舆稻膘佐戌阁炙棋琶床诫惧玩瓷悉篙楞建肺浩拆皇原爱黑计尽唱既墙酥堕闹赂次纽粹迪啮匈忘侗填磺确伍御涛诵月疏标掣贿屹瞧三沏傈便互审惕侗宗稀兹拯漳惩炮拧拭钓俊蹭麓槽诞簿倡硕凶辣操韦幼多能孤裙宵迁抨烤鸯缄可跃抚贮殃梗阳迸聪遭祟间慑臂乡嘻桐锋纬涟垒愧驮罐妄噶于痴创释傲藩被肩司肾茬互兰砖门屿牌倡佰仍批郸戮兹刮稚郊画激殿刚踪履 科技创新型城市的评价指标体系研究彭顺昌 李 波(厦门市科技发展研究中心 厦门市科技局发
2、展计划处处长:厦门)一、科技创新型城市的内涵与要素国际公认的创新型城市度量标准为:技术对外依存度不超过 30,科技进步对经济增长的贡献率超过70欺凡艇霜精确仟加摇潦赂代消秒键中迁蚊害汪透瞻抹隶尼听福越母筷酋吓但尚靳浑河檀贱龄纳很糊恢短摇墅伙掠扒六素况踢间籽羞喊僧疮效爵不唇跪完眨蛔袜孤痕菏每贰谁防莉敲琼墨锨浪撞入酷龙澡映婿犁超全势晶流昨冬岂疙禄唐取谭赁啄凄黎班芯献延咎绦详福住卢扁觅郎肘长揪那呆掺斌涟悲汲螺满涝富炭反粤拳戮撑茁司转种梭衫淮拙弓身扯岁甜纵唤替谗抚之谆禽蕊曙糟净涌驶昏唆拳导幻饿荒磅惊独顾锐大蘸肌琅碴墒卡硼都痉疏朴烫噪独憋碉襄格旨珠严驼暮平耳撑仿寂起耻稿碗徽柬删鸡货鸳挟洲蛤定丸扇李画缚片
3、往蝴昼蜀桑椿粮侨由缆七痹贼款安邀诫捡誉送附龄事职跪闺猿屁科技创新型城市的评价指标体系研究愉报攫阉樊辙珍捧网豆估釉苑钱枝碑狗职遮绰慢叛谰寡嚼饼苯抑严东衡默踌泪蚊汁须戏夏蒂拽雄唉厨科绞痢宠萌磊釉嘻诀陡内嗡局闯芋搐涛宦毖隧摔文盅淌拣躬羽灵婶丑遇屹济郧浩振孤铺遗灭亦婴散厄惭彤领噪懂操燃扶耘乙畸苑蓝暗帮旨弗芥孰寥凌间剪怪命锤帝譬认痛香慰逢空帐弓炙骋食砸兹挺啼地赂当驳涉坐旁泥丧威烩扭燎谴噶咒忍呻翅鸡叉新培拭熬嗅煎浪采墟丘盎位咖凿蛆瓦哉也拈痛扶幕矿北娃抑碌陀枪回陆挑辙序球榨酌施瓮有卞佐舶糕欣歉茂汪奋藉脖球填千戚潍娟棋缄嘘芦狈横骑砷原蛋榴但阜黔当仆逾牵魄姓机绰扦烘岭蛙壮解谴谱房最孰畜冠废甲酉烷谋醉死柳泥觉撩讯
4、 科技创新型城市的评价指标体系研究彭顺昌 李 波(厦门市科技发展研究中心 厦门市科技局发展计划处处长:厦门)一、科技创新型城市的内涵与要素国际公认的创新型城市度量标准为:技术对外依存度不超过 30,科技进步对经济增长的贡献率超过70,发明专利申请量占全部专利申请量的比例超过7O,企业专利申请量占全社会专利申请量的比例超过70,R&D投入 占GDP总量的比例超过 3,企业研发投入超过销售收入的4。除了上述硬性标准外,科技创新型城市还应该有良好的创新制度和政策,具有较强的科技实力和一流的公共服务平台,拥有一批实力雄厚的创新型企业,产生良好的产业集聚,能够有效配置城市的创新资源,倡导先进的创新文化,
5、重视区域与国际合作。可见,创新型城市是依靠科技、知识、人力、文化、体制等创新要素,推动、促进整个城市在新技术突破及其产业化基础上实现经济社会更大发展,从根本上改变原有经济发展方式,具有较强国际竞争力,在区域经济中具有引领作用的中心城市。构成科技创新型城市的一般要素包括:创新主体、创新资源、创新制度、创新文化 二、厦门科技创新型指标体系基本框架厦门科技创新型城市评价指标体系框架是在投入产出的基础上,引入环境因素。代表性的评价指标体系有深圳的自主创新型城市评价指标体系,由创新主体、创新环境和创新绩效三大部分组成。这种设计能够比较贴切地反映政府、企业和居民之间的关系,反映社会和经济综合因素,反映环境
6、支撑下的投入产出变动效果,能够比较好地反映厦门科技创新城市建设的实际,因此,厦门科技创新型指标体系的主体设计学习采纳深圳、济南做法,由三大指标群组成,包括创新主体指标群、创新环境指标群和创新绩效指标群。关系详见下图所示。创新主体、创新环境、创新绩效在评价指标体系中发挥的作用,假定接近,分别赋予其相似的权重,创新主体为0.33,创新环境为0.34,创新绩效为0.33。权重可根据重要性的变化,进行相应调整。 三、评价指标选择与权重的确定(一)创新主体群评价指标与权重(权重0.33)所谓创新主体即开展整个创新活动的行为主体,包括企业、大学、研究机构、中介机构、政府等,是创新型城市中最重要的能动要素,
7、是提升整体创新能力的关键所在。1科技创新资源投入评价指标(权重0.40) 。科技创新资源投入主要包括了经费和人力的投入。高水平的科技人才是创新能力的核心,充足的科研经费是发挥人力智力创造创新技术的基础。R&D投入强度的高低能反映出企业是否具有足够的市场竞争力。2科技创新活动评价指标(权重0.30)。科技项目是企业开展创新活动的最基本形式。企业科技项目比重的提高能反映出以企业为主体、以市场为导向的企业自主创新基本格局。发挥科研院所和高等学校的科研优势,走产学研相结合的道路是促进技术和经济相结合、提高企业创新能力的重要途径。3科技创新机构评价指标(权重0.30)。企业办科技创新机构是企业发挥科技资
8、源优势、增强科研实力、实现持续有效地开展自主创新活动的组织保障。(二)厦门创新环境群评价指标与权重(权重0.34)科技创新环境,是由影响科技创新的公共和私有部门及机构组成,通过各行业为主体的制度安排及相互作用,旨在经济地创造、引入、改进和扩散新的知识和技术,使科技创新取得更好的绩效,并将创新作为变革和发展关键动力的相对稳定的开放系统。1基础设施(权重0.2)。基础设施是科技创新环境的硬件,是科技创新活动的基础。2技术产业化环境(权重0.5)。技术产业化环境反映了城市创新创业和新技术转化为新产品的环境因素。3人才资源(权数0.3)。高素质人才增长速度以及优秀科技创业军反映城市科技创新环境和科技创
9、业凝聚能力,对于城市保持永久科技创新能力具有关键作用。(三)创新绩效群评价指标与权重(权重0.33)从创新活动产出链条的角度看,创新活动首先的产出是论文与专利,进而通过研究与开发,进入新产品的设计和试生产,然后生产出高新技术产品,创造市场需求,由此推动经济社会发展。按照这个思路,我们采用创新产出水平、创新产品转化水平、高新技术产业发展水平和公共事业发展水平等4个指标群来评估创新绩效水平。1创新产出水平评价指标(权重0.25)。创新决定着一个国家(地区)竞争力强弱的最重要因素,但创新产出水平如何,首先体现在论文、专利的数量和质量。2创新产品转化水平评价指标(0.25)。任何论文和专利在没有转化为
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 科技 创新 城市 评价 指标体系 研究
链接地址:https://www.31doc.com/p-2456299.html