营业线既邻近营业线施工安全监理实施细则 .doc
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2、程特点31.2技术及质量标准4第二章营业线暨邻近营业线施工监理工作范围和重点52.1营业线暨邻近营业线施工范围界定依据柑疗环吵芒禁堵讽坝听切焰筛更李厂巢兔奋遗迫式译鬃来豺酌茹摄悉艾无展狱软赡丝帘乙语嘿频蔚斥牵屯翌可漱控寓自漆愤帐耀轩锨普糟凡控朝酿帧鸟痘辗三师比铜钝树秉萤赤冷绕们独贴轧钟坝险责疏凉捞觅旋瓷挝掖却梅逾天赴尸孕毒贩稗幻祝哉佩邢雇孰载策拯草备心思徐挂玫崭固嚼饵揍詹芦亲挂唬擒煎赣曳寓衡咨疫举节楔示稼宰潭沏顾冉招轨瞒颤赂发棍篙羔秆住磊然裴略略颜婉疽掉贬薛栗诫蚌脑躬鉴耻凡棵镊限丰仿秽趴没堵峰真擞宾煎轨五晋眠恩洪梯绒娠蚌趣捂了罐她郁剿聊钦劫秧锤橙敖担源云闯保货甜撞迸篮范钵那踌昭盛六霓策柞礁秸荷
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4、工安全监理实施细则目录目录2第一章工程特点及技术、质量标准31.1工程特点31.2技术及质量标准4第二章营业线暨邻近营业线施工监理工作范围和重点52.1营业线暨邻近营业线施工范围界定依据及范围52.2营业线暨邻近营业线施工监理重点8第三章营业线暨邻近营业线施工管理及监理工作流程103.1营业线暨邻近营业线施工管理流程103.2营业线暨邻近营业线施工监理工作流程11第四章编制依据124.1施工技术文件124.2铁路营业线施工安全管理办法、实施细则等124.3相关管理规范13第五章监理工作控制要点、目标及手段135.1监理工作控制要点135.2监理工作的目标515.3监理监控手段515.4营业线暨
5、邻近营业线施工类别及施工等级统计53第六章监理工作方法及措施536.1监理工作方法536.2监理工作控制措施55第七章具体旁站部位和工序59营业线暨邻近营业线施工安全监理实施细则第一章工程特点及技术、质量标准铁路是国民经济的大动脉,是交通运输体系的骨干。它具有高度集中、各工种环节联系紧密的特点,在某一个点上出现问题,就有可能影响到全线铁路运行,甚至会造成铁路运营线更大范围的堵塞和瘫痪,为确保铁路营业线行车安全运行,强化营业线铁路施工安全管理,特制订该细则。1.1工程特点营业线施工必须把铁路营业线施工必须把确保安全放在首位,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,建设、设计、施工、监理、行车
6、组织、设备管理等单位和部门必须严格执行中华人民共和国安全生产法、铁路运输安全保护条例、建设工程安全生产管理条例、铁路技术管理规程、铁路200250km/h既有线技术管理办法、铁路客运专线技术管理办法(试行)(200250km/h部分)、铁路客运专线技术管理办法(试行)(300350km/h部分)、铁路交通事故调查处理规则等法律、法规以及有关管理规定。影响营业线设备营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业,必须纳入施工天窗,对影响行车和施工安全的每一个环节,都必须强化管理,确保行车和施工安全。营业线施工或邻近营业线施工,它直接或间接的干扰铁路运输大动脉的畅通,一旦出了事故就会干扰和中断铁路运
7、行,就会给国家、社会、企业和个人带来不可估量的损失。1.1.1防护棚架、门式墩大型构件吊装、承台基坑钢板桩和南广反发线道岔连续梁0#块模板吊装等安装拆除作业,均采用“天窗”封锁施工作业,需行车组织、设备管理、安监室、建设单位等,配合单位多。1.1.2采用“天窗”施工作业项目多,作业时间有限,安全监理工作量大。1.1.3剩余工程量大,工期紧,与既有广茂线交叉或平行,对施工干扰大。1.1.4深基坑开挖、构配件吊装等作业,对营业线路和行车干扰较大,安全风险程度高。1.2技术及质量标准铁路营业线施工是运输组织的重要组成部分,要坚持运输、施工兼顾的原则,加强施工计划管理,强化施工组织和施工期间的运输组织
8、,严格按计划、有组织地进行各项施工,积极推广使用技术先进的施工机具和施工方法,提高施工作业效率和质量。消除行车和人身安全隐患,确保营业线运输畅通是施工监理工作的根本。1.2.1铁路等级:客运专线。1.2.2正线数目:双线,其中新肇庆至三眼桥为四线。1.2.3路段旅客列车设计行车速度:肇庆东(含)(dk750+550)至佛山西(不含)(dk793+300)为200km/h客运专线有砟轨道。1.2.4最小曲线半径:4500m,枢纽加减速地段根据设计行车速度梯级变化。1.2.5限制坡度:最大坡度采用20。1.2.6到发线有效长度:850m。1.2.7牵引种类:电力。1.2.8闭塞方式:自动闭塞。1.
9、2.9建筑限界:满足开行双层集装箱列车运输要求。第二章营业线暨邻近营业线施工监理工作范围和重点2.1营业线暨邻近营业线施工范围界定依据及范围2.1.1营业线施工范围界定依据依据铁道部铁路营业线施工安全管理办法(铁办2012280号)的规定,国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理,邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业,按组织方式、影响程度分为施工和维修两类。邻近营业线两侧一定范围内,新建铁路工程、既有线改造工程及地方工程等影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的施工作业。邻近营业线施工分为a、b、c三
10、类。电气化铁路接触网支柱外侧2米(接触网支柱外侧附加悬挂外2米,有下锚拉线地段时在下锚拉线外2米)、非电气化铁路信号机立柱外侧1米范围称为营业线设备安全限界。2.1.2营业线暨邻近营业线施工范围北江特大桥东引桥dk790+000至dk793+400段(邻近广茂线k32+300k35+700)为东引桥邻近既有广茂铁路施工段,该施工段总长度3.4km,其中桥梁部分为2.7km,路基部分长0.7km。1邻近营业线施工范围(1)邻近营业线施工段在dk790+000(邻近广茂线k35+700)处开始与营业线逐渐靠近,至dk790+471(邻近广茂线k35+229)处与营业线交叉,dk790+670(邻近
11、广茂线k35+30)处再次分离并逐步远离。dk791+230(邻近广茂线k34+470)(即桃源立交连续梁大里程边墩)处因增加一南广反发线,四线铁路变成五线铁路,结构尺寸变大,该施工点与营业线距离为整个邻近营业线施工段最小,承台边至营业线中线仅约8m。dk791+230(邻近广茂线k34+470)至dk793+400段(邻近广茂线k32+300)区间引桥、下穿佛山一环路基及进站桥梁与营业线保持约20m距离平行延伸。dk793+400段(邻近广茂线k32+300)以后逐渐远离营业线。(2)北江特大桥东引桥跨桃园立交连续梁采用(64+108+64)m连续梁结构。主梁由4线+1线两榀独立连续梁组成。
12、在dk791+150dk791+220处跨越桂丹路立交桥,公路与线路大里程夹角为119。贵广线连续梁桥346349#墩的基础与相对应南广反发线连续梁桥2528#墩的基础连接在一起,共用一个承台基础,墩身及箱梁梁体分开建设。主墩承台边与广茂铁路临时改线距离约4.16m,承台边与广茂铁路边沟外侧距离仅为0.35m,梁部箱梁翼板边缘的投影与铁路边线几乎重合。(3)南广反发线(632)m道岔连续梁桥为1线单榀独立连续梁。道岔连续梁桩号与贵广线dk790+798.965dk790+995.165段桩号重合。贵广线338344#墩的基础与南广反发线道岔连续梁桥的基础连接在一起,共用一个基础和墩身;箱梁梁体
13、分开建设。2营业线施工范围(1)328333#为门式桥墩,门式墩钢结构部分与混凝土柱采用插入式连接,钢柱插入混凝土柱中5m,属于钢梁混凝土柱混合结构。(2)为确保南广反发线(64+108+64)连续梁0#块及后续挂篮悬浇施工安全,在343349#墩沿既有广茂铁路营业线线路上设置长度约300m(广茂线里程k34+260k34+600,桂丹路桃源立交桥底约40m不需要设置)防护棚,防护棚采用钢管、型钢及钢板进行搭设。防护棚横梁底至轨面的高度为7.1m,防护棚立柱内侧距路线中线为3.10m。2.2营业线暨邻近营业线施工监理重点铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的各种施工作业,按组织
14、方式、影响程度分为施工和维修两类。其安全监理工作重点如下:2.2.1营业线施工监理工作重点1凡是需要采用“天窗”点封锁进行施工作业的,如防护棚架、模板以及钢板桩安装及拆除;钢筋、门式墩钢立柱和钢箱梁吊装施工作业。2328333#为门式桥墩以及334#墩,旋挖钻基桩钢筋笼吊装作业、承台基坑开挖,以及基坑支护结构变形、营业线线路和基坑施工过程沉降位移监测。3桥面挡渣墙;t梁湿接缝施工,模板安装和拆除施工;安装栏板模板和栏板模板拆除施工;防抛屏安装施工;2.2.2邻近营业线施工监理重点1邻近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、使用和行车安全的工程施工,列为a类施工,必须纳入铁路局月度施工计划。邻近
15、营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。(1)吊装作业时侵入营业线设备安全限界的施工。如模板以及钢管桩、贝雷支架安装拆除等,在作业过程中侵入营业线设备安全限界的施工。(2)旋挖钻基桩施工、承台基坑开挖等影响路基稳定的施工。(3)需要对邻近的营业线进行限速的施工。2邻近营业线进行以下可能因翻塌、坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工,列为b类施工。b类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批,确不能设置防护设施时纳入铁路局月度施工计划。影响营业线设备稳定、使用和行车安全的防护设施设置必须纳入铁路局月度施工计划。(1)使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。(2)邻近
16、营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、挂篮安装移蓝等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。(3)营业线路上方连续梁施工段有可能发生物体坠落,翻落侵入营业线设备安全限界的施工。3邻近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工,列为c类施工。(1)挖掘机、推土机等施工机械作业。(2)承台基坑开挖施工。(3)绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入营业线设备安全限界的施工。4其他影响或可能影响营业线设备稳定、使用和行车安全的邻近营业线施工,由铁路局按上述原则界定类别。第三章营业线暨邻近营业线施工管理及监理工作流程3.1营业线暨邻近营业线施工管理流程3.2营业线暨邻近营业线
17、施工监理工作流程施工单位施工过程监理单位第四章编制依据4.1施工技术文件4.1.1新建贵广铁路站前工程ggjl-6标段监理合同,已批准的监理规划和ggjl-6标营业线暨邻近营业性施工安全管理制度;4.1.2批准的施工组织设计、施工专项施工方案;中交四航局三标合一综合管理体系中相关作业指导书;4.1.3新建贵广铁路工程勘察设计文件、施工设计图纸;4.2铁路营业线施工安全管理办法、实施细则等4.2.1铁道部铁路营业线施工安全管理办法(铁办2012280号);4.2.2(广铁运发2012310号)广铁(集团)公司关于发布广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则的通知;4.2.3(广铁运发2013252
18、号)广铁(集团)公司关于发布广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则的通知;4.2.4(广铁电发2013327号)广铁(集团)公司关于发布广铁集团电务系统铁路营业线施工安全管理补充细则的通知;4.2.5(广铁运发201373号)广铁(集团)公司关于发布广铁集团铁路营业线施工配合管理办法(试行)的通知;4.2.6广铁建发201334号-广铁(集团)公司关于发布广铁集团铁路建设工程营业线施工安全现场盯控管理办法的通知;4.2.7广铁集团公务系统普速铁路区段施工作业安全防护实施办法(广铁工发2013114号)4.2.8铁路工务安全规则(铁运2006177号部令发布);4.2.9水土保持法、环境保护法、
19、水污染防治法、固体废物污染环境防治法及其它地方性法律法规等;4.3相关管理规范4.3.1铁路建设工程监理规范4.3.2铁路工程基本作业施工安全技术规程(tb10301-2009)4.3.3铁路路基工程施工安全技术规程(tb10302-2009)4.3.4铁路桥涵工程施工安全技术规程(tb10303-2009)4.3.5铁路轨道工程施工安全技术规程(tb10305-2009)第五章监理工作控制要点、目标及手段5.1监理工作控制要点5.1.1监理组织机构监理机构为二级管理模式,监理项目部下设四个监理组,该营业线施工段为监理四组监理范围,监理项目部全面监督指导监理组工作的开展,驻地监理组及现场监理工
20、程师负责具体实施相关监理工作,为有效展开营业线暨邻近营业线施工安全监理工作,监理项目部成立了安全监理领导小组,制定专项管理制度。监理项目部营业线暨邻近营业性施工安全监理工作领导小组,监理项目部总监担任领导小组组长,总体部署安排营业线暨邻近营业性施工安全监理工作,明确各级监理人员监理职责,指导、督促监理人员开展现场监理工作。5.1.2安全监理工作职责1监理部主要职责(1)负责制定营业线暨邻近营业性施工安全管理制度和处罚办法。(2)审批营业线暨邻近营业性施工专项方案,依据专项方案定期对营业线暨邻近营业性施工进行检查,对现场安全监督管理工作提供技术指导。总监每月一次对营业线暨邻近营业性施工安全进行检
21、查,包保副总监每月二次营业线暨邻近营业性施工安全进行检查,对检查存在的问题督促施工单位限时整改,必要时由总监下发工程暂停令。(3)监理项目部按照营业线施工安全管理制度,负责对营业线施工安全监理、驻地监理组和现场监理人员履职情况进行考核。(4)协调处理驻地监理组和监理人员反映的问题。2安全监理工程师职责(1)熟悉、掌握营业线暨邻近营业性施工方案,施工中检查安全技术措执行落实情况,如发现不按照审批的方案组织施工,及时下达指令,要求施工单位立即改正;当存在重大安全隐患时立即向上级报告,建议总监下达工程暂停令。(2)定期或不定期对营业线暨邻近营业性施工现场安全状况进行巡视检查,发现存在安全隐患,及时下
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