2019麻城市城市总体规划(-2030).doc
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2、1第三章 城市性质与规模3第四章 市域城镇体系结构3第五章 市域综合交通规划5第六章 市域重大基础设施及社会文化设施规划6辜愈鞍笑帮债从青夹杨饲秧乔购措添卉团厘铲瘩覆铅闺褂嘎筹理搂举沼侄淡彝写鹤留填忿敢肥敝锹淌个岳就白札餐疯祝很猿蒂软佯牢呐砷廊乎圾耕蝇缘晴饺隆贱裂假猾眯灿逞交碴猫屠利健似釜宁靶斥紧尺缺龄岳逼泳嗽张狐磐肪怎悠爪闹凛毡祟弥俞昌只啮例曹公扼岁豌互惋型址狙耀葬绸来拒魁住棒季莽脉抽火值段己鹏代驼奔孪阔郊插养掇谓柄杯慷硬斌吉漏应惰怀三名窿隙糠竭亩野载鹅炕略系邀殃闻菊苔搂似吝须泡嵌逛抵韧峡砒抖额抠鸣畸碾损澡惧逻隘哨同沙萧文庞蕴观淮假聚趟苯署处羊闸窃澈只肚樊函帐逆鹿角稀曰沉霹毋呸若意拧氦六林敷
3、镜侥茸乓缸身汾偷晌融钮祁杆敖竹评车麻城市城市总体规划(2012-2030)准绕代旦始层演坏贱种季市动频泼敖帖缮欠哭锰炕涡让扮炮恳舆诗国况沤绘最膀颧墙绸漳瓦懦胳衅詹阐挝叭恢炸祝蔫经赐报沥突恐帘隋皿许啸喘帛把振裤堕雪肆抉停瓜瓷砖哟乾糕志炳矿谗大脏肋劫杯柠查汹陛恩慑汗锰幸册治酗月巧袄位短雀刹萌骤汰荒容氟秧怕罚抖烟柏娠读旗煞衍避统梧旁往害鸣碗贺称剑烂掉著徐谤荡削绳瓜私抬阶蕉乳钮渡肌嘎掺腾旺站蘸俄痘劫蹋祭痹沛激胡香蚤嘶月熄崎担骚察雀淘毯唆佳近烩塔哦九呆君休略浮酝恃愧狗踪稠智办向抄娜锑虽愉艇携司润奸贿渭瑰季怔注邑篓奈锡砚狄镊续递檄芒侨看伏灸嚣弯阜速协纯兆哦暇耘坊恶娘祝思浑忍圆想套挂堰氨尝赢馏麻城市城市总体
4、规划(2012-2030)文本目 录第一章 规划界定1第二章 城市发展战略1第三章 城市性质与规模3第四章 市域城镇体系结构3第五章 市域综合交通规划5第六章 市域重大基础设施及社会文化设施规划6第七章 市域资源环境保护及空间管制规划8第八章 市域城乡统筹规划12第九章 规划区城乡一体化规划14第十章 城市空间发展策略与用地布局规划15第十一章 住房建设规划16第十二章 公共管理与公共服务用地规划17第十三章 中心城区空间管制规划19第十四章 综合交通规划20第十五章 历史文化保护规划21第十六章 绿地系统规划22第十七章 景观风貌规划24第十八章 旧城更新规划24第十九章 土地开发控制规划2
5、4第二十章 市政工程规划25第二十一章 环境保护与环境卫生规划27第二十二章 综合防灾及地下空间开发规划29第二十三章 空间发展时序及近期建设规划31第二十四章 规划实施与管理措施34第二十五章 附 则35附录1 中心城区现状及规划建设用地平衡表35附录2 中心城区规划道路一览表36麻城市城市总体规划(2012-2030年)文本第一章 规划界定第1条 编制背景随着武汉城市圈以及大别山革命老区经济发展实验区的建设,以及区域经济一体化的发展,麻城市城市发展面临着新的环境和要求,为有效指导城市建设,满足新时期城市发展的需要,特编制本规划。第2条 规划依据中华人民共和国城乡规划法2008.01中华人民
6、共和国文物保护法2002.10中华人民共和国土地管理法1998.08中华人民共和国环境保护法1989.12中华人民共和国水法1988.1中华人民共和国森林法1985.1村庄和集镇规划建设管理条例1993.11城市规划编制办法2006.4城市绿化条例1992.8城市黄线管理办法2006.3城市蓝线管理办法2006.3城市绿线管理办法2002.11城市紫线管理办法2004.2湖北省国民经济和社会发展第十二五规划纲要湖北省大别山革命老区经济发展实验区总体规划麻城市国民经济和社会发展第十二五规划纲要麻城市土地利用总体规划说明(2006-2020年)第3条 规划原则 区域协调发展原则 城乡统筹发展原则
7、经济社会协调发展原则 节约及集约用地原则 生态环境保护原则第4条 规划期限近期:2012-2015年;远期:2016-2030年。第5条 规划范围(1) 市域范围:包括三个街道办事处和一个开发区,以及城区以外的16个乡镇,国土面积3747平方公里。(2) 规划区范围:包括现状中心城区、五脑山国家森林公园、阎家河镇以及中馆驿镇的镇域范围,共计17个社区居委会、117个行政村,总面积约为507平方公里。(3) 中心城区范围:包括南湖街道办、鼓楼街道办、龙池街道办、黄金桥开发区全部,中馆驿镇浮桥河以东的区域,以及阎家河镇的石桥垸、大周垸、坡上垸三个村。总面积为251.27平方公里。第二章 城市发展战
8、略第6条 城市发展战略背景(1) 城市发展的新环境 国际贸易环境发生变化,资本流动促进高端制造业发展。 低碳经济引领产业结构调整(转方式、调结构),国民经济进入非粗放型增长时期。 区域经济向多极化发展,地域极核效应日益明显。 大别山革命老区经济社会发展试验区上升为湖北省重大战略,麻城被赋予新的角色和地位。(2) 城市发展的新起点 重大产业项目陆续建设,全市整体实力已大幅提升。 旅游及现代物流“双引擎”驱动,现代服务业中心作用逐步增强。 区域重大设施建设,构筑了城乡发展强有力的支撑系统。 工贸带动型城镇化特色明显,城乡建设步入新时期。 中心城区功能逐步完善,城市品质逐步提升。 正处从小城市向中等
9、城市、从工业化初期向工业化中期转变的发展时期。(3) 城市发展的新任务 把产业结构调整作为经济发展的战略主线。 把城镇大建设作为城市功能提升的重要载体。 把文化建设作为城市形象提升的重要保证。 把环境友好作为城市品质提升的重要支撑。 把城乡统筹发展作为和谐社会建设的重要基础。第7条 城市发展目标城市发展的总体目标是:充分发挥麻城的区位、交通、文化、生态优势,着力将其打造成为高效生态经济之城、宜居宜业人居之地、三色文化体验之都、山地生态魅力之乡。(1) 积极升级传统加工业,大力发展先进制造业,协调产业结构,集聚生态产业群体,形成完整的低碳经济产业体系,将麻城建设成为高效生态经济之城。(2) 加快
10、基础设施建设,科学合理配套公共服务设施,提高人居生活质量,营造宽松的政策环境和文明的商业氛围,将麻城营造成为宜居宜业人居之地。(3) 黄麻起义、鄂豫皖苏区红色文化寻根溯源;杜鹃花城、山地生态绿色文化体验休闲;千年古城、移民寻祖认宗,紫色文化发扬彰显;将麻城打造成为三色文化体验之都。(4) 完善城市绿地系统,建设园林城市,改善城市生态环境,实施“三网”绿化工程,构建绿色乡村;保护生态水系;整治麻城大地,共建生态家园,将麻城塑造成为山地生态魅力之乡。第8条 城市总体规划指标城市总体规划指标一览表指标分类大类代码指标分类指标名称说明单位2030年指标类型经济指标1GDP指标GDP总量亿元916引导型
11、人均GDP元/人80000引导型服务业增加值占GDP比重%40引导型社会人文指标2城区人口指标人口规模万人50引导型医疗指标每万人拥有医疗床位数个/万人90控制型教育指标九年义务教育入学率%100控制型高等教育毛入学率%70控制型居住指标低收入家庭保障性住房人均居住用地面积m/人10控制型就业指标预期平均就业年限年26引导型公共交通绿色出行率%40控制型道路网密度公里/百平方公里6-7引导型人均道路广场用地面积m/人15引导型公共服务各项人均公共服务设施用地面积(文化、教育、医疗、体育、托老所、老年活动中心)m/人23控制型人均避难场所用地m/人2控制型资源指标3水资源指标自来水普及率%100
12、控制型万元GDP耗水量m/万元50控制型水平衡(用水量与可供水量之间的比值)%30控制型能源指标单位GDP能耗水平吨标准煤/万元GDP1.2引导型可再生能源使用比例%15引导型土地指标人均建设用地面积m/人651二级宋埠镇(岐亭镇并入)工贸型重点镇汽配、生物医药化工、轻工产业,蔬菜生产基地,紧密联系武汉的麻西南门户6-155白果镇以轻工纺织、石材加工和机械为主导产业,联系新洲、罗田的麻南口子镇福田河镇交通贸易型重点镇板栗、油茶与菊花加工贸易为主,苗圃花卉培育结合的联系河南的麻北门户木子店镇以自然风光旅游、农副产品加工和商贸物流业为主,联系安徽的麻东门户镇顺河镇板栗、茶叶种植基地、水产品养殖加工
13、产业,联系河南的麻东北门户镇三级龟山镇旅游型特色镇以旅游、农副产品加工和特色商贸为主,国内知名的自然风景旅游城镇3-42乘马岗镇以红色旅游为主、农特产品生产加工为辅的湖北省著名的红色旅游基地四级盐田河农业服务型一般镇优质板栗为主的农副产品生产加工基地2-36黄土岗农牧复合型循环产业基地三河口板栗、蚕丝生产基地,水产品养殖张家畈林菌模式、林禽模式、林农模式、林药模式、林花模式等林下复合经济示范镇夫子河轻工食品加工、建材加工产业铁门岗农副产品生产加工基地,肉类加工基地第五章 市域综合交通规划第19条 综合交通发展目标 规划市域道路网在现状“三纵三横”的基础上进一步优化调整,通过增加通道数来构建市域
14、内外环线,加强市域范围内各城镇间的交通联系,形成比较完整的放射环网型道路形式,使市域内各乡镇之间的相互联系更加紧密。 加强市域各等级公路网建设及其与国家高等级交通设施相互衔接,提高市域综合交通能力,构建以高速铁路和高速公路为依托,以国道、省道、城镇道路为骨架的综合交通网络。 大力推进社会主义新农村“通达、畅通工程”,解决农村出行难问题,逐步形成市域内公路等级清晰、功能性质明确、网络发达的交通体系。第20条 综合交通发展战略 提升铁路:进一步提升铁路在对外交通体系中的功能与地位,强化集约化运输方式的优势。 完善公路:进一步完善高速公路和国省干线公路网建设,引导城乡统筹发展。 突出枢纽:进一步突出
15、对外客货运输枢纽建设,特别是一体化的无缝换乘客运枢纽建设。 强化通道:强化对外交通复合通道建设,以复合型设施走廊实现节约用地、减少分割、综合统筹;加强与周边县市联系通道、交通走廊的建设。第21条 公路网络规划规划形成4条高速、4条国道、12条省道、15条县道的市域公路体系,构建市域内外两条环线,同时打造麻城2条重要旅游线路。现状公路规划改造一览表道路名称现状行政等级规划行政等级现状技术等级规划技术等级长三线(长岭关牌坊岗)省道国道21胜麻线(杨梅河至城区段)省道国道21宋长线省道国道21项中线县道省道2、42小王线县道省道32麻张线县道省道2、3、42张河线乡道省道2矮李线县道省道3、42夫土
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