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1、第 1 页 落实党风廉政建设年终工作总结1 特征码 CWfEOTWvSFhVPjAgKNTy 根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求,按照县委县 政府 XX 年党风廉政建设责任制分工,现将今年以来履行党风廉 政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下: 一、高度重视党风 廉政建设责任制工作党风廉政建设是党的建设的重要内容,我 作为县政府主要领导,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高 度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性,不断增强党风 廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来,深入学习贯彻十六大 和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关 党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话
2、精神, 特别是学习了中国共产党党内监督条例 、中央纪委、省纪委 “四项规定” , “宜宾市机关工作人员禁令”等,认识到党风廉 政建设责任制,是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的 基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一 到身体力行“三个代表” 重要思想,落实权为民所用、情为民 所系、利为民所谋的要求上来,增强我们自身廉政建设的自觉 性。 二、认真履行党风廉政建设责任制 为了切实履行县政府 党风廉政建设责任制第一责任人的职责,充分认识党风廉政建 第 2 页 设责任制的重要性,始终把党风廉政建设责任制当大事、要事 来抓,将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并 检查落实,
3、做到了三个“到位” 。 第一,部署到位。我把廉政 建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究、部 署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上, 对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府 2 次全体会议、县政府 6 次常务会议、县政府 3 次县长办公会 等工作会议上,分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排, 并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上,结合 会议内容,对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关 作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。 平时,在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典 型,对廉政问题经常讲、多次讲、
4、反复讲,找原因、说危害, 教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心 中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、 市明令禁止的事,做到令行禁止,确保了政令畅通。 第二,落 实到位。实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。 在认真分析、研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真 正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。一是继续深化行政审 批制度改革。把贯彻实施行政许可法工作作为促进依法行 政,建设法治政府,加强县域经济环境建设的重要历史契机。 带头学习行政许可法 ,多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。 第 3 页 责成成立了贯彻实施行政许可法工作领导组,加强对行 政许
5、可法的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可 依据、许可实施机关和许可收费的清理工作,共清理出有许可 权的部门 33 个,许可项目 511 项,许可收费项目 259 项,取消 行政许可项目 104 项,完全符合行政许可法要求的许可项目计 407 项。对清理结果,由许可部门面向社会公告。同时,积极 推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革,完 善了各类行政许可审批程序,扩大了基本建设联合审批范围, 并探索网上审批新路子,有效纠正了“体外循环”和“双轨运 行”的问题。对执行行政许可法不力违反行政许可程序审 批的人进行了责任追究,给予 5 名相关责任人党政纪处分。 二 是积极推进财政体
6、制改革。定期不定期召集财政部门研究财政 工作。支持推进部门预算改革,开展国库集中支付试点,落实 “收支两条线”规定,建立“非税收入银行直收”管理体系。 针对乡镇财政收支矛盾突出,运转非常困难的情况,责成财政 部门全面调查,认真分析,详细核实,科学制定了“划分收支 范围、确定收支基数、超收全留、短收不补,定额补助(或上 解) 、一定五年”的县乡财政体制,调动了乡镇当家理财、培植 财源、发展经济的积极性。高度重视国有资产的管理和监督工 作,制定了关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法 。 在国有资产出让上,坚持“资产清理,资产评估,产权鉴定, 财政确认”的原则。XX 年共举办国有产权公开拍卖 6
7、 次,收益 第 4 页 479.68 万元,将收回的资金优安置职工,增大社会效益,促进 社会稳定、经济发展。 三是规范了政府采购行为。积极支持推 进政府采购工作,严格按南溪县政府采购管理办法实施细则 进行采购,做到了项目有审批,资金有来源,采购有方案,支 付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等 多种采购方式,全年全县共进行物资、办公用品等采购 13 次, 采购预算资金 104.59 万元,实际采购资金 93.71 1 万元,节约资金 12.88 万元,节约率为 13.74%。 四是规范建 设工程招投标行为。 多次在项目工作会上,把廉政建设作为必 讲内容,要求必须严格按照有关规定
8、和要求做做好项目的监管 工作。我县在工程建设中继续实行公正廉洁承诺书和签订 工程廉洁合同 ,严格执行南溪县工程建设项目招投标管理 办法(试行) ,始终坚持公开、公平、公正的原则,坚决杜绝 招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标 10 个,招 标金额 2365.19 万元,中标金额 2178.98 万元,节约资金 186 万元,节资率达 7.87%。强化对招投标工程的后期管理,抽查 了 2 个建设项目,对招投标后增加的工程项目未及时报批的行 为,进行了通报批评,提出整改意见 3 条,为进一步规范招投 第 5 页 标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍卖挂牌出让国 有土地使用权工作。健
9、全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制 度,加强对经营性土地使用权出让监督。截止 10 月底,已招标 挂牌出让国有土地 25 宗 207.79 亩,收益 707.06 万元。 五是 加强行政效能监察工作。切实开展专项执法监察工作,保证政 令畅通、提高行政效能,创造良好投资环境,促进南溪经济社 会持续、协调、健康发展。其一,强化退耕还林和天然林资源 保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查 组,督查组对 16 个乡镇进行了全面督查,查处了南溪镇粮油公 司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件,给予 3 人 撤职处分,追缴单位和个人非法获利 52.18 万元,依法维护了 农民利益。强
10、化制度落实,责任到人,确保了今年我县 204137 亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。 其二,扎实做好粮食直 补督查工作。开展明查暗访,提出改正建议 8 条,及时纠正了 个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的 232398.26 亩的 244.09 万元的直补资金严格按照“五到户” 、 “六个不准”的要求,全部兑付到农户手中。其三,开展救灾 救济款物和低保资金的发放使用情况督查,保证了专款专用, 解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难,充分发挥 其维护社会稳定的作用。XX 年,全县共下拨给各乡镇救灾救济 费 58.9 万元,其中自然灾害救济费 45 万元
11、,拨付“5、2”洪 第 6 页 灾受灾户建房补助 12.3 万元、 “5、29”暴雨灾害受灾建房补助 1.6 万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其 四,责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门,开展 了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则,清理与完 善相结合,积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因, 堵塞漏洞,加强制度建设。全县 16 个乡镇共清理出 14 个乡镇 103 名乡镇、村干部有借占公款,涉及金额 396706.43 元,其 中涉及副科级以上干部 13 人 150495.87 元。已收回 338669.07 元,占借款总额的 85.37%。其五,5、认真清
12、理整顿全县统一 着装,减轻财政负担。收缴违规制式服装 410 套,价值 4.1 万 元,减少着装人数 410 人,年减少财政开支 53 万余元 六是妥 善处理群众反映的强烈问题。对群众反映的难点、热点问题, 督促分管县长和相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年 以来,我直接接待群众上访达 200 余人次,直接解决群众反映 的问题 70 余个,信访总体形势稳定并有所好转。严格执行企业 改制政策,坚持把职工的利益放在首位,县车队、建陶总厂、 锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决,南福酒业正依法深化 改革,航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极 推进,配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺
13、利开展。 第 三,督查到位。随时掌握县政府班子成员履行党风廉政建设责 任制和廉洁自律的情况,对工作中存在的问题及时帮助解决。 全力支持执纪执法问题开展工作,定期或不定期听取工作汇报, 第 7 页 监察机关加大惩治腐败力度,政纪立案 9 件,政纪处分 12 人, 涉及科级干部 4 人,一般干部 8 人,挽回经济损失 100 余万元。 经常深入到财政、人事、审计、监察机关等部门检查工作,今 年以来到这些部门检查工作 5 次。按照南溪县人民政府工作 规则和“三重一大”规定,全县经济工作中的重大决策、重 点建设项目、重大人事任免和大笔的资金安排将实行集体研究。 对全县行政机关行风严加约束,加强管理,努
14、力营造一个良好 宽松的经济发展环境。 三、加强廉洁自律工作 作为县政府党 风廉政建设第一责任人,在工作和生活中,进一步增强自律意 识和自我约束能力,坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独,坚持 做到严于律己、以身作则、以俭为荣,使自己堂堂正正做人、 踏踏实实做事、清清白白做官。 一是不断加强自身修养。自己 出身在贫困的家庭,自小生活条件比较艰苦,一直养成了生活 简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过 程中,也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生 活水平线以下。因而在工作生活中,从小事作起,转变工作作 风,坚决抵制不良风气 。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从,
15、 第 8 页 不增加基层负担,更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年 时间里,除了机票外,其他各项报销开支不过两千多一点。平 时电话费、接待费也较少。 二是遵守廉洁从政各项规定。带头 遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投 标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采 购等经济活动。坚决反对送钱送物行为,凡是给我送现金、有 价证券和贵重物品的,都一概拒收;一时拒绝不了的,或上交 组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育, 管好配偶、子女、亲属和身边工作人员,不准利用自己的职权 和影响办事,不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接 受可能影响公正执行公务的宴请,不参与任何带有赌博性质的 娱乐活动。 总之,今年以来,高度重视,精心组织,积极推进, 狠抓落实,顺利推进了政府党风廉政建设。在今后的工作中, 我将认真按照立党为公、执政为民的本质要求,进一步加强党 风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定 不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务,不断把廉政建设 和反腐败工作引向深入,为实现经济社会跨越式发展提供坚定 保证。
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