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1、第九章:权责明确 规范科学,加入中共共产党党员的标准、 条件和程序,中国共产党党员的基本条件是指申请加入党组织的人员的基本条件以及党员的基本要求。因此,党员的条件,既包括入党条件,也包括党员标准。中国共产党是一个无产阶级的政党组织,对加入其中的成员有严格的要求;同时,符合条件加入中国共产党后,还要时刻按照党员的标准要求自己,发挥共产党的先锋模范作用。,一、入党积极分子要明确加入党员的标准和条件,党员是构成党组织的细胞,是组成党的最基本要素。明确共产党员的标准和条件,是党的建设的一个基本问题,也是每名申请入党的积极分子首先要明确的问题。党章第一、二、三、四条对此作了明确规定。入党积极分子要认真学
2、习党章关于党员条件的规定,特别是掌握共产党员的基本条件,熟悉党员的权利和义务,以此为标准严格要求自己。只有达到了党章规定的共产党员的条件,才能实现加入党组织的愿望。,一、入党积极分子要明确加入党员的标准和条件 ,(一)党员的标准,(一)党员的标准 ,1.终身为共产主义奋斗 共产党是为人类的彻底解放,为共产主义和无产阶级事业而奋斗的政党。因此,一个愿意献身共产主义事业的共产党员,不仅应该为党在各个时期的具体任务而奋斗,而且应该确定自己为共产主义的实现而奋斗到底的革命的人生观。,怎样才能建立和坚定自己的人生观呢?,首先必须认识到人类社会历史发展的规律和坚信共产主义社会必然实现的前途 同时,每一党员
3、应该深刻知道,中国革命是一个长期的艰苦的斗争过程,(一)党员的标准 ,2.革命的利益高于一切,中国共产党是以彻底解放中国无产阶级和全国人民、全中华民族,建立共产主义社会为职志的政党,因此,民族的和人民的利益与党的利益是一致的。共产党员是在党的领导下为共产主义事业奋斗的战士,党员的利益同民族的、人民的和党的利益也是一致的。每个党员必须对于民族、对于革命、对于本阶级、对于党,表示无限的忠诚,把个人利益服从于民族的、革命的、本阶级的和党的利益。,(一)党员的标准 ,3.遵守党的纪律,严守党的秘密,一个真正能自觉遵守纪律的好党员,他能在实际行动和日常生活的每个具体问题上,表示出自己是坚决地遵守党的铁的
4、纪律的模范。除此之外,每个党员必须高度地提高政治警惕性,严守党的秘密工作的纪律,并且与一切忽视、破坏党的秘密工作的危险倾向作斗争。任何党内的不对外公开的事件,不准任意向党外宣传;任何对其他党员没有必要说出的秘密事件,不准在其他党员中乱说。一切破坏秘密工作的行动,必须受到党的纪律的制裁,直到开除党籍。,(一)党员的标准 ,4.百折不挠地执行决议,每个中国共产党党员,必须具有艰苦奋斗的精神,继承和发扬党的优良传统。共产党员不仅在日常工作中要忠实于党的决议,而且要在困难中,在生死关头时,忠实于革命和党的决议;不仅在有党监督时,而且要在没有党监督时,忠实于革命和党的决议;不仅在胜利时,而且要在失败时坚
5、持执行党的决议。只有具备这样坚定和顽强的英雄气概,才配称为一个好的共产党员。,(一)党员的标准 ,5.群众模范,党的六中全会号召全党党员在民族解放战争中应该起先锋的模范的作用。每个共产党员应该积极地在实际行动和日常生活中,真正以模范党员的姿态,响应这一号召。,王祥同志被公安部消防局评为“模范共产党员”,【模范共产党员风采】贺恩森,(一)党员的标准 ,6.努力学习,提高自己,革命事业是一种伟大的艰巨的工作,特别是中国革命的环境和革命运动更是万分复杂,变化多端,而领导革命的共产党,它之所以能在变化的、复杂的环境中把握一切伟大的革命运动,并且指导各个运动使之走向胜利,是因为有革命理论的指导。,一、入
6、党积极分子要明确加入党员的标准和条件 ,(二)申请入党的基本条件,党章第一条明确规定:“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子,承认党的纲领和章程,愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的,可以申请加入中国共产党。”,(二)申请入党的基本条件 ,(二)申请入党的基本条件 ,1. 申请入党的对象,(二)申请入党的基本条件 ,2.承认党的纲领和章程,党的章程,是党的最高行为规范,是党内政治生活和处理个人与组织、组织与组织之间关系的基本准则,是党员加强党性修养的根本标准。,(二)申请入党的基本条件 ,胡锦涛同志在党的十六届中央纪律检查委员会第六次
7、全体会议上指出,只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好,才能确保我们党始终沿着正确的方向前进,始终成为中国特色社会主义事业的领导核心,始终凝聚起全党同志的意志和力量为实现党的理想和目标而共同奋斗。 党纲党章的这种性质和作用,决定了它是党建立、生存和发展的基础。党员承认党的纲领和章程,是全党在思想上、政治上、组织上、行动上保持高度一致的前提。如果党员不承认党的纲领和章程,各行其是,党就会从思想上、政治上、组织上瓦解。因此,每个申请入党的人必须承认党的纲领和章程。需要强调的是,这里所说的“承认”不仅是口头上的拥护和接受,更重要的是有实现党的纲领、执行党的章程的诚心和行动,立志为共产主义事业奋斗终
8、身。,(二)申请入党的基本条件 ,3.愿意参加党的一个组织并在其中积极工作,参加党的一个组织,是指共产党员必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织,参加党的组织生活,接受党组织的管理、教育和监督。,(二)申请入党的基本条件 ,积极为党工作,是指党员有义务担负党组织分配的工作,并且尽心尽力地把它做好。党组织要根据具体情况,给每个党员分配适当的工作,并进行检查和指导。每个党员都应当自觉接受并努力完成党组织分配的任务,成为解放思想的模范、落实第一要务的模范、求真务实的模范、开拓创新的模范,在改革开放和现代化建设的实践中体现党的先进性。,(二)申请入党的基本条件 ,4.愿意执行党的决议,经过党员大会、
9、党员代表大会、党的代表会议或党的委员会集体讨论作出的决议,体现了党的整体利益和绝大多数党员的意志,关系党的事业的兴衰成败,每个党员必须贯彻执行。如果对党的决议有不同意见,可以保留,或向党的上级组织直至中央反映,但在行动上必须执行,不能采取各取所需和阳奉阴违的态度。如果每个党员可以自行其是,那么党的团结和统一就会受到破坏,党就没有战斗力。所以,申请入党的人愿意执行党的决议才能加入党组织,不愿意执行党的决议的人就不能当党员。,(二)申请入党的基本条件 ,5.愿意按期交纳党费,党员按期交纳党费,不仅是在经济上帮助党,更是党员关心党的事业的表现,是检验党员是否具有组织观念的一个标志。,(二)申请入党的
10、基本条件 ,党员如果没有正当理由,连续六个月不缴纳党费,就被认为是自行脱党,支部大会应当作出决定,经上级党组织批准,把这样的党员除名。,一、入党积极分子要明确加入党员的标准和条件 ,(三)党员的基本条件,(三)党员的基本条件 ,党章第二条规定:“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员必须全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切。为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外,所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”,(三)党员的基本条件 ,1.党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,“有共产主
11、义觉悟”指的是共产党员应当牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的行为。“先锋战士”指的是共产党员应当把共产主义觉悟,充分体现到建设和发展中国特色社会主义的伟大实践中去,自觉用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装自己的头脑。指导自己的言行,认真学习实践科学发展观,始终站在时代的前列,站在人民群众的前列,充分发挥先锋模范作用。,(三)党员的基本条件 ,2.党员要全心全意为人民服务,党员要全心全意为人民服务是马克思主义世界观、人生观、价值观的根本体现,是党的宗旨的根本要求,是做合格党员的一项
12、基本条件。,雅安地震中,救援人员在宝盛乡 背出一名受伤群众,(三)党员的基本条件 ,邓小平同志在1956年11月17日会见国际青年代表团时曾经说过,中国共产党党员的含意或任务,如果用概括的语言来说,只有两句话:全心全意为人民服务,一切以人民利益作为每一个党员的最高标准。对此,每个党员和要求入党的同志都应深刻领会,身体力行。 江泽民同志在党的十六大报告中强调指出:“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。在任何时候任何情况下,都必须坚持党的群众路线,坚持全心全意为人民服务的宗旨,把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点和归宿。” 胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立85周年暨
13、总结保持共产党员先进性教育活动大会上指出:“我们党坚持马克思主义的群众观点,坚持全心全意为人民服务的宗旨始终把实现和维护最广大人民的根本利益作为党的理论和路线方针政策以及全部工作的根本依据,始终深深扎根于人民之中,为中国人民和中华民族的根本利益不懈奋斗。”,(三)党员的基本条件 ,3.党员永远是劳动人民的普通一员,“中国共产党党员永远是劳动人民中的普通一员”,这是中国共产党员的根本的政治本色,是对党员提出的基本要求。我党同志能不能按照这个要求去做,事关党与人民群众的联系,事关党的先进性。,(三)党员的基本条件 ,综上所述,工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士,全心全意为人民服务,劳动人民的普通一
14、员,这三者互相联系,缺一不可。党员和要求入党的同志只有同时达到这三个方面的要求,才符合共产党员的基本条件。“广大党员特别是党员领导干部要模范地发扬党的优良传统和作风,模范地实践以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,真正做到为民、务实、清廉,为在全社会树立社会主义道德新风尚作出表率”。,一、入党积极分子要明确加入党员的标准和条件 ,(三)党员的义务和权力,(三)党员的义务和权利 ,1.党章规定党员义务、权利的重要性,党员的义务是每个党员对党应尽的责任,是促进党组织健康发展,保证全党团结一致
15、,使党成为集中统一、有战斗力的党的基本要求。党员的权利是每个党员平等参与党的工作,共同管理党的事务的政治保障,是健全和发展党内民主生活,充分发挥党员的积极作用,更好地完成党的任务所必需的重要条件。 党章规定党员的义务和权利,对于增强党员的党性,实现党的正确领导,保证党的路线、方针、政策的贯彻执行,完成党的历史任务和实现党的奋斗目标,有着重要的意义。,(三)党员的义务和权利 ,第一,党员规定党员的义务和权利是为促使党内民主生活正常发展,提高党员对共产主义事业的积极性与责任心,贯彻党的路线、方针、政策,维护党的团结和统一提供有力保证。 第二,党员规定党员的义务和权利是为提高党员素质,确保党员质量创
16、造条件。 总之,党章规定党员义务和权利,对于保持党的先进性,增强党员的党性,发挥党员的先锋模范作用;对于健全和发展党内民主生活,揭露和克服党内的不正之风,维护党的团结统一;对于贯彻执行党的基本路线,实现党的正确领导,保证党在新时期总任务的胜利完成,都是至关重要的。,(三)党员的义务和权利 ,第一,党员履行义务和享有权利具有鲜明的党性。 第二,在党员义务和权利面前,每个党员都是平等的。不论职位高低,党龄长短,贡献大小,都必须毫无例外地认真履行党员义务和享有权利。 第三,党员义务和权力具有党内最高法规的严肃性。,2.党员义务和权利的主要特点,(三)党员的义务和权利 ,3.党员义务和权利的关系,党员
17、义务和权利相互联系、相互依存、相辅相成,二者统一于党性之中。党章之所以在规定党员义务的同时,赋予党员以相应的权利,是处于党的建设的需要,也体现了党对于每一位成员的尊重。,(三)党员的义务和权利 ,4.党员的八项义务 党章第三条规定了党员必须履行的八项义务。这些规定是适应发展中国特色社会主义事业的需要,针对新时期执政党建设的特点和党内的现状,从政治觉悟、组织纪律、思想作风、科学、文化、业务等各个方面对党员提出了严格而又具体的要求,是党员标准的具体化。,福州特警赶赴四川灾区,(三)党员的义务和权利 ,第一,认真学习,努力提高为人民服务的本领。 党章规定党员的第一项义务是:“认真学习马克思列宁主义、
18、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。” 第二,贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。 党章规定的第二项义务是:“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。” 第三,坚持党和人民的利益高于一切,多做贡献。 党章规定的第三项义务是:“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。” 第四,自觉遵守党的纪律和国家法律
19、。 党章规定的第四项义务是:“自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。”,(三)党员的义务和权利 ,第五,维护党的团结和统一,对党忠诚。 党章规定的第五项义务是:“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。” 第六,切实开展批评和自我批评,坚决同消极腐败现象作斗争。 党章规定的第六项义务是:“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。” 第七,密切联系群众,维护群众的正当利益。 党章规定的第七项义务是:“密
20、切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。” 第八,提倡共产主义道德,在困难和危险的时刻要挺身而出。 党章规定的第八项义务是:“发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”,(三)党员的义务和权利 ,5.党员的八项权利 党章第四条规定了党员应享有的八项权利。这八项权利是党的性质、宗旨和历史使命的要求,也是新的历史时期加强党的建设的需要。它有利于发挥党员的积极性、主动性、创造性;有利于健全党内民主,保证党内政治生活正常化;有利于实现党的正确领导
21、;有利于加强党内监督,及时有效地同各种错误倾向作斗争。,党员代表发言,(三)党员的义务和权利 ,第一,参加党的会议和阅读党的文件,接受党的培训。 第二,参加党的政策问题的讨论。 第三,对党的工作提出建议和倡议。 第四,有根据和负责地批评、检举任何组织和党员。 第五,有表决权、选举权和被选举权。 第六,参加申辩、作证和辩护。 第七,对党的决议和政策如有不同意见可以保留,可以向上级提出。 第八,有权向上级党章提出请求、申诉和控告。 规定的党员的八项权利,是党内生活民主化、正常化、规范化的体现。每个入党积极分子都要熟悉这些权利,入党后就更要珍惜和维护这些权利,在自己的学习、工作岗位以及生活中,在党内
22、活动中正确行使这些权利。,二、发展党员的基本程序和手续,把各行业、各阶层的优秀分子发展为党员,是充分发挥党的政治优势和组织优势、培养和造就高素质人才的迫切需要,对于把我们党建设成为优秀人才密集的政党,对于实施科教兴国战略和人才强国战略,确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人。具有重大而深远的战略意义。,二、发展党员的基本程序和手续 ,(一)入党的基本程序,(一)入党的基本程序 ,入党程序,是指按照党章和有关规定,在发展党员时必须履行的程序。党组织吸收申请入党的同志入党,要严格履行入党程序,这不是单纯的技术性工作,而是一项严肃的政治工作。它既是对发展对象进行一次实际的党性教育,也是从组织上保
23、证新党员质量的必要措施。,(一)入党的基本程序 ,1.自愿向党组织提出入党申请,入党必须坚持自愿的原则,每个要求入党者,都必须由本人向党组织提出入党申请。这是因为,入党意味着要承担起作为一名共产党员的责任,为实现党的纲领积极工作,全心全意为人民服务,不惜牺牲个人的一切,为共产主义奋斗终身。入党的人,必须写入党申请书。写入党申请书,是一件严肃的事情,除特殊原因可由本人口述、别人代写外,必须由申请人亲自撰写。写入党申请书,要经过郑重地思考,要考虑成熟,要对党忠诚老实,实事求是,如实汇报自己的情况,不能有半点隐瞒和虚假。,(一)入党的基本程序 ,一是承认党章,拥护党的路线、方针和政策; 二是对党有比
24、较明确的认识,积极要求入党; 三是热心于中国特色社会主义现代化建设,工作积极,表现突出; 四是作风正派,团结同志,遵纪守法,在群众中有一定威信; 五是本人政治历史清楚。 经考察具备上述条件的,经支部委员会讨论同意后,才能确定为入党积极分子。,2.确定要求入党的积极分子,(一)入党的基本程序 ,3.对入党积极分子培养和考察,在积极分子培养工作中:党支部要制定“专人培养,定期谈话,统一要求”的工作规程。针对每一个培养对象,党支部要指定1到2名正式党员为其培养联系人:一方面是帮助培养对象在思想、学习、工作等方面不断提高,及时指出存在的缺点和不足,引导培养对象不断进步,并定期向党组织汇报培养对象各方面
25、的情况;另一方面负责传达支部对培养对象的要求、安排的工作、学习任务和信息,使培养对象按支部的要求去做。,(一)入党的基本程序 ,4.对预备党员的培养教育 接收预备党员必须严格按照党章和中国共产党发展党员工作细则(试行)规定的程序办理。第一,要确定两名正式党员作为入党介绍人。第二,召开支部大会。第三,上级党组织进行审批。 5.预备党员转正 预备党员经过一年的预备期后,根据党章和发展党员工作的有关规定,凡入党手续完备,进过预备期考核,没有发现其他政治问题,自觉以党员标准严格要求自己,切实具备党员条件的预备党员,应按期转为正式党员。,二、发展党员的基本程序和手续 ,(二)入党必须履行的手续,(二)入
26、党必须履行的手续 ,在办理入党手续时,必须按照党章和中国共产党发展党员工作细则(试行)的有关规定执行。,(二)入党必须履行的手续 ,1.要求入党的人向党组织自愿提出申请,一般应递交本人亲自写的入党申请书; 2.征求党内外群众意见和党小组推荐,党组织确定其为入党积极分子,支委会填写入党积极分子考察登记表,指定有关党员做他的培养联系人,入党积极分子向党组织报送自己撰写的自传和思想汇报资料; 3.在入党积极分子经过培养教育,基本成熟后,党支部确定其为发展对象; 4.党支部进行政治审查,形成综合政审材料; 5.组织发展对象参加57天的短期集中培训,并达到培训要求; 6.党支部接收预备党员,由党组织确定
27、两名正式员工做他的入党介绍人,本人填写入党志愿书,支委会严格审查,广泛征求意见,召开支部大会讨论通过,作出决议并报上级党组织审批;,(二)入党必须履行的手续 ,7.上级党组织审批预备党员,指派专人同发展对象谈话,作进一步考察,填写考察谈话意见,党委集体审批形成决议,通知报批党支部; 8.被批准入党的预备党员面向国旗进行入党宣誓; 9.党支部同预备党员谈话,将其分到党小组参加组织生活,要求其入党介绍人继续负责做培养教育工作,并对其进行预备期间的教育考察; 10.预备党员在预备期满后向党组织提出转正申请,党支部召开支部大会讨论并形成其能否转为正式党员的决议,报上级党组织审批; 11.党委审批党支部报来的预备党员能否转正的意见,形成决议并通知报批党支部。,二、发展党员的基本程序和手续 ,(三)严格入党程序和手续的意义,(三)严格入党程序和手续的意义 ,1.严格履行入党手续和程序有利于保证新党员的质量 2.严格履行入党程序和手续能够检验发展党员工作的成效,发展党员一定要按照党章规定,严格履行入党手续。这是为了从组织制度上保证把确实具备党员条件的先进分子吸收到党内来,以保持党的工人阶级先锋队性质。,思考题,1.怎样充分履行党员义务?怎样正确行使党员权利? 2.向党组织提出申请,为什么要强调“自愿”? 3.预备党员和正式党员有什么区别? 4.谈谈在你心目中,一名共产党应具有哪些基本条件。,
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