2019农办(统筹办)工作总结和工作思路精选.doc
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1、农办(统筹办)工作总结和工作思路20年,在市委市政府的正确领导下和各区县(市)的共同努力下,办(统筹办)圆满完成了各项工作任务,为“美丽”和统筹城乡示范区建设做出了积极贡献。全市农民人均纯收入达18923元,增长11.2%,连续10年保持高基数上实现两位数快速增长;农林牧渔总产值达399.7亿元,同比增长4%。一、20年市农办(统筹办)所做工作和取得的成效具体体现在五个方面: (一)围绕城乡统筹发展,努力推进城乡发展一体化。按照城乡统筹“示范区”建设要求,加大工作力度,提升工作标准,积极推进城乡区域统筹工作。1、切实履行好统筹协调职责。围绕城乡统筹“71”重点工作,切实做好牵头协调工作。召开了
2、全市统筹城乡工作会议和全市统筹委扩大会议,对城乡区域统筹工作三年来推进情况进行了总结回顾,并进一步明确了下一阶段的努力方向。再次组织了人大代表统筹城乡工作视察,展示了建设成果,形成了合力推进城乡区域统筹发展的良好氛围。举办了中心村篮球赛和精品村拔河赛等体育活动。加大宣传力度,城乡区域统筹发展经验多次在中央电视台、新华每日电讯、人民日报等媒体进行宣传报道,在全国产生了较大影响。2、全面落实资金扶持政策。统筹城乡专项资金、“联乡结村”帮扶资金等“六位一体”的资金支持体系进一步完善。全年市级共拨付统筹城乡专项资金69973.2万元(不含中心镇)。五个协作组继续加大支持力度,区县(市)协作资金达到3.
3、6045亿元,较上年增加3545万元。3、扎实推进区县协作工作。一是协作项目有效落实。五个协作组共落实年度协作项目126个,总投资达24.22亿元,其中民生类项目43个,总投资4.47亿元;产业类项目33个,总投资7.15亿元。产业转移步伐加快,五个协作组共实施产业转移项目168个,总投资489.06亿元,累计完成投资126.98亿元。10个产业平台建设提质扩面,萧山、上城、富阳共建产业园已正式挂牌成立。二是协作内容进一步深化。全年五个协作组共开展干部挂职互派262人;举办城乡统筹人力资源交流大会6场,组织进场招聘企业1573家,提供就业岗位8万余个,达成就业意向5466人;共有21家省市医院
4、与五县市人民医院、中医院、中心镇医院结成协作医院;开展协作林建设,共营建“协作林”36处,面积合计3300余亩,植树数量达到11.2万余棵;全市村社结对实现广覆盖,达到403家,其中主城区社区347家,占比达到87.6%。 (二)围绕美丽乡村建设,努力改善农村人居环境。始终把美丽乡村建设作为建设美丽的主载体,不断完善农村基础设施,有效改善农村人居环境,美丽乡村建设水平达到了新的高度。20年10月,全国改善农村人居环境工作会议在桐庐召开,习近平总书记、李克强总理都作出了重要的指示,这是对开展美丽乡村建设工作的最大肯定。1、深入推进村庄环境整治。行政村垃圾处理、污水治理、道路硬化、环境绿化、改水改
5、厕、农房改造、河道整治、庭院整治等农村八项基础性民生工作有序推进。全年完成省待整治村129个,至此,全市实现了村庄环境整治全覆盖。2、全力打造精品亮点。围绕有集聚点、产业园、老幼所、卫生站、办事厅、超市店等“六个有”要求全面建设193个中心村。围绕“景点、景区,开放、开发,个性、特色”做文章,新创建的62个精品村。以“宜居、宜业、宜游、宜文”为目标的8个市级第二批风情小镇建设,形成“一村一品”和“一村一景”。共实施美丽乡村建设项目3158个,投入资金近24亿元。3、有序开展精品线路(区块)建设。按照打造成风景带、旅游带、产业带的要求,启动了第一批14条精品线路建设。突出产业、人文、自然的特色,
6、结合村庄连片整治、农业园区建设、产业平台建设、各类经济综合体建设,加快了7个精品区块打造,精品线路(区块)初显雏形。4、加快推进“三江两岸”生态建设。深入实施“三江两岸”15项生态建设工程。完成两岸生态景观带建设75公里、绿化150万平方米;启动沿江景观道路建设87公里,建成57公里;实施绿道建设150公里、驿站10处、旅游码头6个;完成20处农村历史建筑修缮工作;制订6项非遗项目调查和保护方案,开展非物质文化遗产挖掘3处;全面完成三江沿线50米内构筑物整治;沿线河道综合治理140公里。5、精心实施历史文化村落的保护。围绕综合保护古建筑、发掘传承古文化、整治美化古村落、培育发展古村游等,做好5
7、个省级重点村、3个市级重点村和19个历史文化一般村的建设工作。完成3个市级重点村的规划评审。6、持续改善农村生态环境。按照“五水共治”要求,完成全市所有行政村的农村生活污水治理、农家乐和农产品加工企业污水治理的调查分析工作。新创建省级清洁能源示范村16个、市级农村清洁可再生能源利用工程综合示范乡镇建设10个,新增大中型沼气池容积1.796万立方米,户用沼气池879只,推广太阳能热水器集热面积6.07万平方米,全市农村生活清洁能源利用率达到78.27;大力推广“猪、沼、作物”生态农业模式,全年沼肥使用量24.46万吨。完成4个“低碳农村试点乡镇”建设。 (三)围绕拓宽创收渠道,努力促进农民持续增
8、收。紧紧抓住农民增收这个“牛鼻子”,引导农民树立“什么来钱干什么”的理念,通过主体培育、产业发展、项目带动、资金扶持等多措并举,切实增加农民收入。1、培育农村新型业态。在抓好传统产业的同时,充分利用美丽乡村和“三江两岸”建设成果,引导培育农家乐、乡村旅游、民宿经济、运动休闲经济、农村电子商务、养生养老等农村新型业态,农村产业转型升级跨出了实质性一步。出台了市农家乐休闲旅游发展扶持项目及资金管理办法,召开了全市农村经济新型业态推进会,全市乡村旅游共计接待游客2583万人次,经营总收入25.8亿元,同比增长38.5和38.7。出台了市农村电子商务项目资金管理办法,举办电子商务培训班17期共1458
9、人次;开展农村电子商务公共服务平台建设,首批集聚102家农业电子商务网站(网店)。2、推进农业产业化发展。全年扶持农产品加工企业项目31个、自主创新项目27个、农发基金项目105个、外向型奖励项目131个。出台市西湖龙井茶产业发展奖励办法,扶持茶产业项目16个。扶持农业信用担保风险补偿项目13个。全市20.2047万户农户参加政策性农业保险,缴保费5441.23万元,共获得赔付4905.0万元。全市2303个行政村(社区)320个农家乐和1067个经济主体建立了农民信箱子网。举办科技下乡培训16期1494人次,推送市场信息手机短信服务100万人次,利用“数字兴农”平台向100万农村电视用户传播
10、科技信息24期。3、加快培育新型农业主体。搭建农民教育培训工作平台,市级成立市农民学院,各区县(市)成立农民学校。积极开展针对性强的项目化培训和转移就业培训。全年培训农民12.55万人,其中,农村实用人才培训14207人,农业实用技术培训32237人,转移就业技能培训26423人、农民素质提升培训30453人,农村“双证制”教育培训22208人。12月中旬,全省农民素质培训工作现场推进会在我市召开。制定出台市关于加快培育发展家庭农场的实施意见。新命名市级农业龙头企业55家,总数达610家。出台关于开展2012年度全市农民专业合作社年度备案工作的通知,新命名市级规范化农民专业合作社35家,累计达
11、到210家。4、努力促进农产品流通和销售。全年扶持市农村现代物流体系建设项目108个、农产品品牌建设奖励项目23个。组织和参加了20都市圈优质农产品迎新春大联展、(国际)名茶博览会、20第九届中国(广州)国际食品饮料展等各类会展和推介活动18次,参加企业近1000家(次),现场销售农产品8000多万元,签订销售合同金额2亿多元。全市举办农事节庆活动近30个,开展农产品进社区活动12次,共组织240家次企业2000多只产品进行展销。5、深化“联乡结村”活动。出台了关于进一步完善“联乡结村”帮扶工作的意见,将“春风行动”助医、助学和低收入农户增收纳入“联乡结村”帮扶内容。加大产业帮扶力度,明确了3
12、0%的帮扶资金用于经济薄弱村或扶贫重点集中村发展村级集体经济项目、20%用于低收入农户增收项目,全年落实帮扶资金1.42亿元,实施帮扶项目 1653个。6、有序推进下山集聚工程。出台了关于进一步做好“下山集聚工程”工作的通知,加强项目资金管理。积极引导居住在高山、深山、远山及地质灾害地区农民下山搬迁,向城镇、集镇和中心村集聚,充分利用和整合已有的土地整理、中心镇建设等政策资源向“下山集聚工程”倾斜。完成1420户、4692人下山移民任务。7、促进低收入农户增收。实施新一轮“低收入农户收入五年倍增计划”,拟定了市低收入农户收入倍增计划实施意见(征求意见稿)。新认定低收入农户11.3万户、27.5
13、万人。全年实施产业发展项目189个,带动农户1.8万户、4.5万人;出台了市扶贫重点村来料加工基地(厂房)项目建设和资金管理办法,全年修缮和新建来料加工基地(厂房)53个,吸纳低收入农户从业人员1.1万人,实现加工费收入5584万元。 (四)围绕农村改革,努力激发农村发展活力。以“三资”管理、村级股份制改革、土地流转与规模经营、扶持薄弱村集体经济发展为核心,深化改革,创新制度,农村经济发展机制得到进一步改善。1、全面启动农村集体产权制度改革试点。建立了萧山区集体产权制度改革试验区建设工作领导小组,形成了以推进农村集体资产管理制度、土地使用管理制度和房屋产权管理制度改革为核心的“1+3”农村集体
14、产权制度改革试验区建设制度框架。浦阳、瓜沥(原定为党山镇,20年三镇合一后合并为瓜沥镇)两个镇的农村集体产权制度改革试验区建设试点工作正在有序推进。2、稳妥推进户籍制度改革试点。市户籍制度改革工作实施意见、富阳市户籍制度改革试点工作方案已报经省户籍制度改革领导小组审核同意,基础调查已经全面展开。富阳市已经着手制订农村产权确权发证意见、修订村级股份制改革办法,为户籍制度改革试点工作的全面开展做好准备工作。3、积极探索宅基地确权登记。完成关于富阳市东洲街道农村土地确权宅基地使用与房屋建设情况的调查报告,分类提出建立农村耕地、林地承包权证变更登记制度及处置农村宅基地超占用地、农民超面积建房的意见建议
15、,为加快农村产权确权发证、赋予农民更多财产性收益权打下了基础。4、加强农村集体经济发展和管理体系建设。加强对农村指导员的管理,加大对农村集体“三资”监管体系建设及股份制改革的指导力度,全年完成股份制改革村117个,累计达1160个。实施80个市定经济薄弱村扶持项目,下达补助资金1220.8万元。制定出台了关于进一步完善设施农业用地管理的意见。新增市级信用村(社区)52个、信用乡(镇、街道)12个和信用农民专业合作社22个。完成临安农村综合产权交易分所的组建工作。全年新增土地流转面积5万亩。 (五)围绕作风建设,努力打造为民务实清廉的干部队伍。以学习型机关、文明机关建设为载体,结合开展群众路线教
16、育活动,突出抓好机关干部的思想、组织、作风和廉政建设。1、扎实开展群众路线教育活动。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,突出解决“四风”问题。按照学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制三个环节,通过集中动员、学习研讨、树立典型、开门实践、边查边改、服务基层等方式方法,精心组织开展群众路线教育活动,取得了阶段性成果,形成了教育实践活动的长效机制。2、不断完善制度建设。制定了领导班子贯彻落实市委市政府关于改进工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的意见、市农办(统筹办)固定资产使用管理制度、市农办(统筹办)预算绩效管理实施细则等一系列制度文件,实现了14项非行政许可项目“外
17、网受理、内网办理、外网反馈”的运行模式,文电会议比往年同期减少30%,“三公费用”比去年同期下降了35%。3、认真开展“效能亮剑”和“公述民评”活动。全办有4名重要岗位的处级干部参加公述民评活动,平均得分99.5分。通过开展警示教育、农村廉政文化进机关等活动努力打造“廉洁农办”。全办没有违纪的人和事。4、全方位开展学习型机关创建活动。扎实开展“五个一”活动(举办一期处级干部理论学习培训班、每月一天的理论学习日、每季一次的专家(领导)党课讲座、每年一次的读书演讲比赛和一次党的知识竞赛活动),制定了市农办理论学习制度,全年组织党员干部集中教育15次;组织开展农口系统处级干部理论培训1次;7名办领导
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