1195_560_电力工程概预算人员培训讲义(刘睿)[1].pdf
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1、电力工程概预算人员培训电力工程概预算人员培训 电力工程项目费用管理电力工程项目费用管理 华北电力大学工商管理学院工程管理系华北电力大学工商管理学院工程管理系 主讲:刘睿主讲:刘睿副教授、博士后副教授、博士后 讲课提纲讲课提纲讲课提纲讲课提纲 五、电力工程项目施工阶段费用控制五、电力工程项目施工阶段费用控制 一、电力工程费用管理概述一、电力工程费用管理概述 二、电力工程项目预算费用构成二、电力工程项目预算费用构成 206号文;206号文;107号文; 107号文;119号文工程量清单计 规范 119号文工程量清单计 规范 三、电力工程项目设计阶段费用控制 四 三、电力工程项目设计阶段费用控制 四
2、、电力工程项目招投标阶段的费用控制电力工程项目招投标阶段的费用控制 NEW! 一、一、电力建设工程电力建设工程电力建设工程电力建设工程费用管理费用管理费用管理费用管理概述概述概述概述 工程项目费用管理包括工程项目费用的合理确定和 有效控制两方面。工程项目费用的确定实际上就是确 定工程项目投资或者成本的目标和计划值,因此工程 项目费用确定是工程项目费用控制的基础和前提。 工程项目费用对于不同的工程建设参与方来讲内涵 是不同的。 ?从业主角度来讲,工程项目费用就是指对建设项目 的投资。 ?从施工承包商角度来讲,工程项目费用则是指承包 商在整个工程中所花费的所有成本和费用。 (一)(一)(一)(一)
3、费用管理费用管理费用管理费用管理特点特点特点特点 ?费用管理贯穿于工程建设全过程,是动态的。费用管理贯穿于工程建设全过程,是动态的。 ?工程项目费用管理具有层次性工程项目费用管理具有层次性 (一)(一)(一)(一)费用管理费用管理费用管理费用管理特点特点特点特点 ?工程项目费用管理与工程质量和进度相关工程项目费用管理与工程质量和进度相关 费用 (二)费用管理过程(二)费用管理过程(二)费用管理过程(二)费用管理过程 工程项目工程项目工程项目工程项目费用管理费用管理费用管理费用管理过程是一个动态过程,这一过过程是一个动态过程,这一过过程是一个动态过程,这一过过程是一个动态过程,这一过 贯穿于建设
4、全过程。如下图所示。贯穿于建设全过程。如下图所示。贯穿于建设全过程。如下图所示。贯穿于建设全过程。如下图所示。 偏差偏差 偏差 比较预算值与实际值 偏差 比较预算值与实际值 测量器 比较预算值与实际值比较预算值与实际值 测量器 采取控制措施采取控制措施 调节器 采取控制措施采取控制措施 调节器 项目进展项目进展 项目进展 收 集 实 际 数 据 项目进展 收 集 实 际 数 据 收 集 实 际 数 据 收 集 实 际 数 据 Yes No 实际值实际值 人力人力 物力物力 财力财力 干扰干扰 每两周或每月 图示说明图示说明图示说明图示说明 上图所示的控制过程应该每两周或一个月循环一次,上图所示
5、的控制过程应该每两周或一个月循环一次, 在这一动态控制过程中应注意:在这一动态控制过程中应注意: (1)对目标计划值的确定和分析。(1)对目标计划值的确定和分析。 (2)及时对工程进展做出评估,即收集实际数据。(2)及时对工程进展做出评估,即收集实际数据。 没有实际数据的收集就无法知道工程的实际进展 情况,更不可能判断是否存在偏差。因此数据的及 时、完整准确是确定偏差的基础。 没有实际数据的收集就无法知道工程的实际进展 情况,更不可能判断是否存在偏差。因此数据的及 时、完整准确是确定偏差的基础。 (3)对计划值与实际值进行比较,以判断是否存在 偏差。 (3)对计划值与实际值进行比较,以判断是否
6、存在 偏差。 (4)采取有效的控制措施,以确保投资控制目标的 实现。 (4)采取有效的控制措施,以确保投资控制目标的 实现。 二、二、二、二、建设工程项目投资建设工程项目投资建设工程项目投资建设工程项目投资构成构成构成构成 总投资 建设投资 设备及工器具购置费 铺底流动资金 建设期利息 预备费 建筑安装工程费 工程建设其他费 设备工器具购置费、建筑安装工程费、工 程建设其他费和基本预备费组成 设备工器具购置费、建筑安装工程费、工 程建设其他费和基本预备费组成静态投资静态投资 部分。部分。 设备工器具购置费、建筑安装工程费、工 程建设其他费、基本预备费、涨价预备 费、建设期贷款利息、固定资产投资
7、方向 调节税共同构成 设备工器具购置费、建筑安装工程费、工 程建设其他费、基本预备费、涨价预备 费、建设期贷款利息、固定资产投资方向 调节税共同构成动态投资动态投资,也即建设投 资,其中涨价预备费、建设期贷款利息、 固定资产披资方向调节税是纯动态投资部 分。 ,也即建设投 资,其中涨价预备费、建设期贷款利息、 固定资产披资方向调节税是纯动态投资部 分。 ( (一一) )建筑安装工程费建筑安装工程费建筑安装工程费建筑安装工程费 建筑安装工程费是主 要部分,其构成如下 图示: 建筑安装工程费是主 要部分,其构成如下 图示:建设部、财政 部建标【2003】 206号文建筑安装工程 费用项目组成 建设
8、部、财政 部建标【2003】 206号文建筑安装工程 费用项目组成;与旧的与旧的 19931993年年年年894894号文件号文件号文件号文件 不同不同不同不同. . 2004年1月1日开始执行的:2004年1月1日开始执行的: 建设部、财政部 建标【2003】206号文 建筑安装工程费用项目组成 建设部、财政部 建标【2003】206号文 建筑安装工程费用项目组成 依依依依据据据据 20032003年年年年206206号文号文号文号文 件件件件 间接费间接费 直接费直接费 利润利润 税金税金 直接工程费直接工程费 措施费措施费 规费规费 企业管理费企业管理费 建 筑 安 装 工 程 费 用
9、项 目 组 成 建 筑 安 装 工 程 费 用 项 目 组 成 1 、人工费 2 、材料费 3 、施工机械使用费 1 、人工费 2 、材料费 3 、施工机械使用费 1 、环境保护9 、脚手架 2 、文明施工10 、已完工成及设备保护 3 、安全施工11 、施工排水 、 降水 4 、临时设施 5 、夜间施工 6 、二次搬运 7 、大型机械设备进出场及安拆 8 、混凝土 、钢筋混凝土模板及支架 1 、环境保护9 、脚手架 2 、文明施工10 、已完工成及设备保护 3 、安全施工11 、施工排水 、 降水 4 、临时设施 5 、夜间施工 6 、二次搬运 7 、大型机械设备进出场及安拆 8 、混凝土
10、、钢筋混凝土模板及支架 1 、工程排污费 2 、工程定额测定费 3 、社会保障费 4 、住房公积金 5 、危险作业意外伤害保险 1 、工程排污费 2 、工程定额测定费 3 、社会保障费 4 、住房公积金 5 、危险作业意外伤害保险 1 、管理人员工资2 、办公费 3 、差旅交通费 ;4 、固定资产使用费 5 、工具用具使用费6、劳动保险费 7 、工会经费8 、 职工教育经费 9 、财产保险费10 、 财务费 11 、税金12、其他 1 、管理人员工资2 、办公费 3 、差旅交通费 ;4 、固定资产使用费 5 、工具用具使用费6、劳动保险费 7 、工会经费8 、 职工教育经费 9 、财产保险费1
11、0 、 财务费 11 、税金12、其他 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 养老保险费 失业保险费 医疗保险费 直接工程费:是指施工过程中耗费的构成 工程实体的各项费用,包括人工费、材料 费、施工机械使用费 。 直接工程费:是指施工过程中耗费的构成 工程实体的各项费用,包括人工费、材料 费、施工机械使用费 。 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的 生产工人开支的各项费用,内容包括:基 本工资、工资性补贴、生产工人辅助工 资、职工福利费、生产工人劳动保护费 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的 生产工人开支的各项费用,内容包括:基 本工资、工资性补贴、生产工人辅助工 资、职工福利费、生产工人劳动
12、保护费 材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材 料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。 内容包括:材料原价(或供应价格)、材料运杂 费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。 材料费指施工过程中耗费的构成工程实体的原材 料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。 内容包括:材料原价(或供应价格)、材料运杂 费、运输损耗费、采购及保管费、检验试验费。 施工机械使用费指施工机械作业所发生的机械使 用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班 单价应由下列七项费用组成:折旧费、大修理 费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、 燃料动力费、养路费及车船使用税。 施工机械使用费指施工机械作业所发
13、生的机械使 用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班 单价应由下列七项费用组成:折旧费、大修理 费、经常修理费、安拆费及场外运费、人工费、 燃料动力费、养路费及车船使用税。 措施费措施费: 是指为完成工程项目施工,发生于 该工程施工前和施工过程中非工程实体项 目的费用。包括内容:环境保护费、文明 施工费、安全施工费、临时设施费、夜间 施工费、二次搬运费、大型机械设备进出 场及安拆费 是指为完成工程项目施工,发生于 该工程施工前和施工过程中非工程实体项 目的费用。包括内容:环境保护费、文明 施工费、安全施工费、临时设施费、夜间 施工费、二次搬运费、大型机械设备进出 场及安拆费11项费用项费用。
14、 直接工程费和措施费之和构成直接费直接工程费和措施费之和构成直接费 规费规费: 是指政府和有关权力部门规定必须缴 纳的费用(简称规费)。包括:工程排污 费、工程定额测定费、社会保障费(即三 险, 是指政府和有关权力部门规定必须缴 纳的费用(简称规费)。包括:工程排污 费、工程定额测定费、社会保障费(即三 险,“养老保险费养老保险费”、“失业保险费失业保险费”、“医 保险费 医 保险费”)、 住房公积金、危险作业意外 害保险共 )、 住房公积金、危险作业意外 害保险共5项费用。项费用。 企业管理费:是指建筑安装企业组织施工 生产和经营管理所需费用。内容包括:管 理人员工资、办公费、差旅交通费、固
15、定 资产使用费、工具用具使用费、劳动保险 费、工会经费、职工教育经费、财产保险 费、财务费、税金、其他(包括技术转让 费、技术开发费、业务招待费、绿化费、 广告费、公证费、法律顾问费、审计费、 咨询费)等共 企业管理费:是指建筑安装企业组织施工 生产和经营管理所需费用。内容包括:管 理人员工资、办公费、差旅交通费、固定 资产使用费、工具用具使用费、劳动保险 费、工会经费、职工教育经费、财产保险 费、财务费、税金、其他(包括技术转让 费、技术开发费、业务招待费、绿化费、 广告费、公证费、法律顾问费、审计费、 咨询费)等共12项费用。项费用。 规费和企业管理费构成间接费规费和企业管理费构成间接费
16、间接费的计算方法按取费基数的不同分为 以下三种: 间接费的计算方法按取费基数的不同分为 以下三种: (一)以直接费为计算基础(一)以直接费为计算基础 (二)以人工费和机械费合计为计算基础(二)以人工费和机械费合计为计算基础 (三)以人工费为计算基础(三)以人工费为计算基础 利润利润: 指施工企业完成所 承包工程获得的盈 利。企业在投标报价 时,可根据工程的难 易程度、市场竞争情 况和自身的经营管理 水平自行确定合理的 利润率。 指施工企业完成所 承包工程获得的盈 利。企业在投标报价 时,可根据工程的难 易程度、市场竞争情 况和自身的经营管理 水平自行确定合理的 利润率。 税金税金: 是指国家税
17、法规定的应计入建筑安装工程造价内的 营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的 营业税、城市维护建设税及教育费附加等。 税金计算公式税金计算公式 税率按纳税地点在市区的企业、纳税地点在县城镇的企 业、纳税地点不在市区、县城、镇的企业而不同 税率按纳税地点在市区的企业、纳税地点在县城镇的企 业、纳税地点不在市区、县城、镇的企业而不同 税率()利润)税金(税前造价+ 纳税地点市区 县城、镇、镇、镇、镇 其他 税率 3.41%3.35%3.22% ( (二二二二) )设备及工器具购置费的组成设备及工器具购置费的组成设备及工器具购置费的组成设备及工器具购置费的
18、组成 设备及 工器具 购置费 设备原价 国产标准设备原价 设备运杂费 国产非标准设备原价 进口设备抵岸价 ( (三三三三) )工程建设其他费用的组成工程建设其他费用的组成工程建设其他费用的组成工程建设其他费用的组成 费用组成费用组成说明与计算方法说明与计算方法 农业土地征用费农业土地征用费由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土 地管理费、耕地占用税等组成。 由土地补偿费、安置补助费、土地投资补偿费、土 地管理费、耕地占用税等组成。 取得国有土地使 用费 取得国有土地使 用费 包括:土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁 补偿与临时安置补助费。 包括:土地使用权出让金、城市建设配套费、拆迁
19、 补偿与临时安置补助费。 联合试运转费联合试运转费单项工程费用总和试运转费率或以试运转费的总 金额包干。 单项工程费用总和试运转费率或以试运转费的总 金额包干。 生产准备费生产准备费包括生产职工培训费、生产单位提前进厂施工、设 备安装、调试以及熟悉工艺流程及设备性能等 人员的工资、工资性补贴、职工福利费、 包括生产职工培训费、生产单位提前进厂施工、设 备安装、调试以及熟悉工艺流程及设备性能等 人员的工资、工资性补贴、职工福利费、 差旅交通费、劳动保护费等。差旅交通费、劳动保护费等。 办公和生活家具 购置费 办公和生活家具 购置费 设计定员人数综合指标设计定员人数综合指标 与未来 企 业 生 产
20、 经 营 有 关 的 其 他 费 用 与未来 企 业 生 产 经 营 有 关 的 其 他 费 用 土地使土地使 用费用费 ( (续续) ) 建设单位管理费建设单位管理费包括建设单位开办费和建设单位经费。包括建设单位开办费和建设单位经费。 勘察设计费勘察设计费包括项目建议书、可研和设计文件所需费用。 按工程勘察设计收费标准计算。 包括项目建议书、可研和设计文件所需费用。 按工程勘察设计收费标准计算。 研究试验费研究试验费为本工程提供或验证设计参数、数据资料。包 括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、 材料费、试验设备及仪器使用费,支付的科研 费用、先进技术的一次性技术转让费。 为本工程提供或验
21、证设计参数、数据资料。包 括自行或委托其他部门研究试验所需人工费、 材料费、试验设备及仪器使用费,支付的科研 费用、先进技术的一次性技术转让费。 临时设施费临时设施费建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修 、摊销费用或租赁费用。 建设期间建设单位所需临时设施的搭设、维修 、摊销费用或租赁费用。 工程监理费工程监理费根据国家物价局、建设部文件规定计算。根据国家物价局、建设部文件规定计算。 工程保险费工程保险费根据不同的工程类别,分别以其建筑安装工程 费乘以建筑、安装工程费保险费率计算。 根据不同的工程类别,分别以其建筑安装工程 费乘以建筑、安装工程费保险费率计算。 引用技术和进口 设备其他费
22、引用技术和进口 设备其他费 包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费 用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保 费以及进口设备检验签定费。 包括出国人员费用、国外工程技术人员来华费 用、技术引进费、分期或延期付款利息、担保 费以及进口设备检验签定费。 与项目 建设有 关的其 他费用 与项目 建设有 关的其 他费用 ( (三三三三) )预备费的组成预备费的组成预备费的组成预备费的组成 基本预备费:指在项目实施中可能发生基本预备费:指在项目实施中可能发生 难以预料的支出,需要预先预留的费难以预料的支出,需要预先预留的费 用。主要指设计变更及施工过程中可能用。主要指设计变更及施工过程中可能 增加工程
23、量的费用。增加工程量的费用。 涨价预备费:指工程项目在建设期内由涨价预备费:指工程项目在建设期内由 于物价上涨、汇率变化等因素影响而需于物价上涨、汇率变化等因素影响而需 要增加的费用。要增加的费用。 某项目建设期2年,建筑安装工程费1000万元,设备工器具购 置费800万元,安装工程费200万元,工程建设其他费用200万 元,基本预备费100万元,第一年计划投资60%,第二年计划投 资40%,年价格上涨7%,则该项目的涨价预备费为( )万元。 A.119.95 B. 199.92 C.219.91 D.229.91 答案:B 解题思路: 按我国现行规定,预备费包括基本预备费和涨价预备 费。 基
24、本预备费=(设备及工器具购置费+建筑安装工程费+工程建 设其他费)基本预备费率,也就是说,基本预备费以设备及 工器具购置费、建筑安装工程费和工程建设其他费为计算基 数。 涨价预备费。 涨价预备费以建筑安装工程费、设备及工器具购置费为计算基 数。 涨价预备费=(1000+800+200)60%(1+7%)-1+ (1000+800+200)40%1+7%)2 -1 =199.92万元 1)1( 1 += = t n t t fIPC (四四)建设期利息的计算建设期利息的计算 各年应计利息各年应计利息=(年初借款本息累计(年初借款本息累计+本年借 款额 本年借 款额/2)年利率)年利率 例某项目建
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