02社会经济及交通运输发展状况.doc
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1、宝鸡市客运中心站建设项目可行性研究 第二章 社会经济及交通运输发展状况第二章 社会经济及交通运输发展状况一、行政区域概况宝鸡位于中国行政区划的中心位置,关中平原西部,是我国西北工业重镇、交通枢纽和陕甘川毗邻地区的区域性商贸城市。宝鸡市辖金台、渭滨、陈仓3区和凤翔、岐山、扶风、眉县、陇县、千阳、凤县、太白、麟游9县,总面积1.82万平方公里,人口375万。改革开放以来,宝鸡先后被国家确定为“综合经济体制改革”、“机构改革”、“金融改革”、“优化资本结构”、“国家制造业信息化”和“区域技术创新”试点城市,荣获全国卫生城市、全国双拥模范城市和全国优秀旅游城市等称号。经济发展在全国居中等偏上水平,是我
2、国西部新兴的重要的工贸城市。(一)地理及行政区划宝鸡市地处东径1061810803,北纬33353506。东西长156.6公里,南北宽160.6公里。东连咸阳市,南接汉中市,西北与甘肃省天水市和平凉市毗邻,处于陕西、甘肃、四川、宁夏四省结合部,是兰州、银川和西安三大省会城市的几何中心。全市总面积18172平方公里,其中市区面积555平方公里,建成区面积33.1平方公里。宝鸡南、北、西三面环山,中间凹平,西窄东宽,呈东西向发展。南屏秦岭,西阻关山,北横千山,中部为地势平坦的渭河平原和黄土高原。宝鸡地跨黄河、长江两大水系。古有“山亘东西远,水系南北流,北连秦晋带,南送荆吴舟”之说。宝鸡独特的地理区
3、位使其自古以来就是通往我国南北、西南的中枢要道,起着承接东西、联结南北的重要作用。不仅是中原通往西域、巴蜀的文化通道,而且还是商旅要道,故有“秦蜀禁喉”、“关陇锁钥”之称。宝鸡市辖12个县区(9个县3个区),138个乡镇和12个街道办事处。其中3个区为金台区、渭滨区、陈仓区;其中,金台区辖、3个乡、2个镇和7个街道办事处。全区总面积72平方公里,总人口26万,全区工业体系健全,驻区部、省、市属工业企业50多家,区辖工业企业1300多户,形成了机械、冶金、化工、电子、轻纺、食品等工业体系。渭滨区辖1个乡、5个镇和5个街道办事处。全区总面积923平方公里,人口近37万。以宝鸡国家高新技术产业开发区
4、为重点,区内形成了电子、机械、桥梁、冶金、化工、建材、轻工、食品等10多个工业体系,有三家股份公司成功实现了股票上市。陈仓区辖18个镇。总面积2580平方公里,人口60万。陈仓区(原宝鸡县)2002年实现国内生产总值20.34亿元,工农业总产值63.3亿元,地方财政收入9142万元,城镇居民人均可支配收入4740元,农民人均纯收入1600元,被冠以国家级食品工业大县、绿色果品基地县和科技、文化工作先进县的美誉,被授予陕西省级精神文明和农村基层组织建设先进县、卫生县城、双拥模范县“四连冠”称号。(二)气候宝鸡市位于中国内陆中心腹地,关中平原西部。属于中纬度暖温带,半湿润气候区。全年的气候变化受制
5、于季风环流,冷暖干湿四季分明。年平均气温13度,平均降水量700毫米,全年无霜期在158225天。境内地形复杂,北部山区、中部川塬、南部秦岭,渭河横贯其中,因而气候类型多样,垂直差异明显。年最多风向为东风,大风主要出现在春夏两季,极端最大风速超过40米/秒。(三)自然及旅游资源1、河流、水资源宝鸡市河流网排列以秦岭为界,分属黄河、长江两大水系。黄河水系河流主要是以渭河为干流的渭河水系,支流纵横。渭河横贯宝鸡市境内206.1公里,多年平均净流量为年35.51亿立方米。长江水系以嘉陵江上游河段为主干,宝鸡市境内流长72公里,多年平均净流量56.27亿立方米。秦岭主脊南侧还分布着汉江水系的支流滑水河
6、、红崖河等。宝鸡市地下水储量估算可供开采水量约7.56亿立方米。宝鸡市还有较为理想的地表水源基地。如已建设完成的引嘉济清工程,每年可向宝鸡供水912.5万立方米;冯家山引水工程,每年可向宝鸡供水2920万立方米,基本上保证了宝鸡市的用水。2、土壤、动植物资源由于地质地貌结构复杂,海拔高度差异悬殊,形成了十分复杂且多种多样的成土环境,主要分为秦岭、关山山地和渭北黄土台塬、渭河谷地等不同区域。多样化的土壤类型,为区内种植栽培多品种农作物提供了十分有利的条件。宝鸡有极其丰富的经济植物,据统计共有经济植物1000余种,其中太白山自然保护区更是一座神奇的动植物宝库,有植物2000多种,药材500余种,野
7、生动物560种。 3、旅游资源宝鸡市是华夏民族的发祥地之一,中国历史上著名的周秦王朝肇基于此,历史悠久,文化积淀深厚。根据统计资料,截止2003年底,在全市现有的300多个景区(点)中,已建成年接待能力在万人以上的旅游景区共40处,其中人文旅游景区共22处,自然旅游景区18处,最具有代表性的是蜚声海内外的国家级4A级景区法门寺和太白山国家森林公园;还有“姜太公钓鱼、愿者上钩”的国家级3A级景区姜子牙钓鱼台,2003年又新增3A级旅游景区周公庙和嘉陵江源头;国家2A级景区有炎帝陵、凤翔东湖、五丈原诸葛亮庙;A级景区姜公一号大墓博物馆。宝鸡市的文物资源也十分丰富,全市共有文物点3300余处,其中国
8、家级文物保护单位4处,省级文物保护单位67处。二、社会经济发展概况改革开放以来,宝鸡市社会经济各个方面都得到了较快的发展,基本形成了具有一定比较优势的社会经济发展特征,人民生活水平有了较大的提高。其社会经济发展状况主要表现在以下几个方面。(一)国民经济快速发展,综合实力跻身全国百强城市2004年,全市生产总值达320.3亿元,同比增长14.5%,全市人均生产总值突破1000美元;财税总收入达到41亿元,其中地方财政收入12.57亿元,分别净增9.5亿元和2亿元,较上年实际增长30.2%和18.4%。全市综合实力显著增强,在国家统计局对全国286个地级以上城市综合实力排名中,位居第81位,成为陕
9、西唯一进入全国综合实力百强的地级市。具体表现在:农业经济呈现良好发展势头、国企改革取得显著成效、工业继续保持高速增长、第三产业快速发展,消费市场日趋活跃,县域经济、民营经济发展加快,经济结构进一步优化。县域经济总量占全市经济总量的比重达到50.2%,非公有制经济总量占全市经济总量的比重达到42.8%。全市三次产业结构比例为12.4:53.2:34.4。(二)重点项目和高新区建设步伐加快,对外开放局面良好2004年全年完成全社会固定资产投资140亿元,同比增长21.5%,其中产业化投资和民间投资分别占到60%和62.8%,分别提高了10个和6.2个百分点,投资结构进一步优化。高新区呈现出强劲发展
10、势头,全年新引进项目28个,合同引资39.6亿元,实际到位资金12.7亿元,同比增长40%。全年完成生产总值35.1亿元,同比增长30%。2004年全年共实现合同引资183.5亿元,同比增长43%;实际到位资金85.5亿元,同比增长85.1%,其中产业项目到位资金占到68%。外贸快速增长,进出口总额突破1亿美元,达到10441万美元,同比增长29.7%,其中出口5310万美元,同比增长17.5%。(三)各项社会事业全面发展,人民生活水平进一步提高2004年全年新增就业3.85万人,城镇登记失业率3.8%,全市新增劳务输出24.6万人,外出务工总人数达到62.3万人,实现劳务收入30.7亿元。各
11、项社会保险覆盖面达到117万人(次),最低生活保障扩大到3.17万户、8.1万人,全年共发放保障金8.3亿多元。城市居民人均可支配收入达到7811元,同比增长10.8%;全市农民人均纯收入达到2030元,同比增长10%。(四)旅游业发展形势喜人宝鸡市有十分丰富的旅游资源,不仅有众多的自然旅游资源,而且还有丰富的人文旅游资源。宝鸡市充分利用这一优势,采取各种有效措施,旅游业呈现出强劲增长势头,2004年全年共接待游客621.6万人次,实现旅游综合收入24.4亿元;随着人民群众生活水平的不断提高和收入的不断增加,宝鸡市的旅游业将会有一个更快的发展。(五)“四市”建设成绩斐然宝鸡市在本世纪提出了建设
12、工业强市、畜牧大市、旅游名市和现代化生态园林大城市的“四市”发展目标。“四市”建设领导重视,群众支持,措施得力,已经取得了初步成效,其中:改革产权制度、做大畜牧业、打造旅游节庆品牌、依靠招商引资提升名市品位、构筑五组团大城市框架、修建大城市交通骨架、创模创卫提升城市形象等措施,已经取得了明显的成绩。三、未来宝鸡城市发展目标按照宝鸡市的城市发展战略,未来宝鸡城市发展的主要目标可以概括为:(一)建设现代化生态园林大城市宝鸡市已经将“建设现代化生态园林大城市”作为未来宝鸡市城市发展的战略目标,以“一线两带”建设为契机,大力实施项目带动、制造业信息化和“一区七园”战略,突出基础设施建设,扩大城市规模,
13、强化生态治理,提升城市品位,创建最佳投资环境和人居环境,树立经营城市理念,提高城市管理水平,将宝鸡建设成为基础设施功能完善,城市规模合理扩张,主导产业优势明显,城市综合竞争力显著增强的外向型、多功能、现代化、生态型、有特色的大城市。具体目标可以概括为:城市规模达到中心城市行政区面积3574平方公里,规划区范围906.1平方公里,城市规划用地168平方公里,到2007年城市总人口达到80万人,建成区面积62平方公里,2020年城市总人口达到105万人,建成区面积87平方公里,市区GDP达到659亿元,2007年争创中国人居环境奖、联合国最佳人居奖。(二)构筑五组团大城市框架在宝鸡市2001-20
14、20年城市总体规划中,明确将城市重心南移东扩的发展方向,在下马营建立了高新东区,宝鸡县撤县设立陈仓区,规划了宝鸡市带状布局和组团结构式的大城市格局;空间布局上:以南山、北坡为背景,渭河平原为开敞空间,金台区、渭滨区、陈仓区、高新区四个区为依托,形成以中心集团为主体,区间绿地有间隔,四个外围组团相衔接的“山、水、园、林、城”融为一体的带状布局、组团结构,具体划分为中心集团、神龙组团、福谭组团、陈仓组团、代马组团五个组团,功能上分为五个区域,即商业区、工业区、高新区、行政商务、会展中心区、仓储物流中心等。 (三)完善大城市交通运输骨架与网络在宝鸡市2001-2020年城市总体规划中,明确勾勒出了未
15、来宝鸡市的交通网络是由以东西“四横”和南北“十纵”构成。城市交通网络建设将取得重大进展,一批城市主干道路相继建设与完善,渭河卧龙寺大桥、代马渭河大桥、渭河胜利桥扩建、清姜河大桥、高新大道清水河大桥也将相继开工建设。城市交通网络的建设是构筑宝鸡大城市建设的基础性工程。(四)创模创卫提升城市品位与形象宝鸡市在本世纪提出了建设工业强市、畜牧大市、旅游名市和现代化生态园林大城市的“四市”发展目标,2003年6月,宝鸡市创建国家环保模范城市工程正式启动,各项创模创卫项目相继开展,2003年11月,宝鸡市创建省级卫生城市基本达标,国家环保总局核查小组专家学者认为,宝鸡市的创模工作,振奋了民心,带动了经济发
16、展,城市面貌发生了深刻的变化,招商引资、城市发展都有了勃勃生气,为如何在西部地区推动生态环境建设具有重要的带动作用和指导意义,这些活动的开展,使宝鸡市的城市品位和城市形象有了大幅度的提升,为宝鸡市的对外开放、招商引资以及旅游业的发展将具有重要的现实意义。四、交通运输发展概况宝鸡市位于中国版图的几何中心,陆路交通发达,东接西安,南联成都,西去兰州,北达银川。境内以公路和铁路两种交通方式为主。陇海、宝成、宝中铁路在此交汇,南北纵深与各大铁路网相联,是亚欧大陆桥陇海线上第三个大“十”字枢纽;公路交通网络以宝鸡市区为中心,形成了以310国道为主轴,以“三纵五横”公路网为主骨架的干线公路网络结构,境内的
17、川陕路、宝平路、西宝高速公路以及110条支线公路网,纵横交错,四通八达,资源调配十分便利。(一)铁路运输网络宝鸡市铁路运输始于1937年,建国以来,尤其是改革开放以后,得到了快速发展,形成了以宝鸡为枢纽,陇海线横贯市区,宝成线向南伸展,宝中线向北延伸,辐射我国西南、西北、华北和中原地区的铁路运输网络。每天从宝鸡始发和途径的旅客列车有40多对。2003年,铁路提速后,西铁宝鸡办事处辖区内总计营业里程600.4公里,其中陇海线茂陵天水286.2公里,宝成线宝鸡至白水江178.1公里,宝中线虢镇至安口窑车站136.1公里。随着宝兰复线宝鸡段、宝鸡火车站的延伸、列车客运加股道、车辆段检修中心建设四个重
18、点项目建设的完成,宝鸡市宝鸡编组站的运输和物流运送能力将得到较大的提高,宝鸡在西部地区的交通枢纽地位将得到进一步强化。2003年全年铁路客运量260万人,铁路年货运量221万吨。宝鸡境内共有20多个铁路站段级生产单位,其中宝鸡东站位于市区东侧,是陇海、宝成、宝中铁路交汇处,是全路49个编组站之一,现有到发线19条,编组线25条,货场作业线8条,专用线及站营线10条。东站货场是全国铁路网较大的区域性货场,年货物到发量180多万吨,货物面积121802平方米,设有349个货位,大型封闭仓库5座,货棚4座,露天货区21735平方米,集装箱货场22616平方米,附设32条专用线,配有36吨龙门起重机一
19、台,20吨龙门起重机四台,卸煤机二台,叉车二十三台,并拥有西北地区最大的加冰车间,日产冰120吨,设有冷库5个,可一次完成10辆冷藏车的加冰任务。(二)公路运输网络截至2003年底,宝鸡全市公路总里程4241.3公里,其中国道211.2公里,省道660.7公里,县道1698.0公里,乡道1147.2公里,专用公路410.5公里。其中,四级以上的等级公路共4090.1公里,占全市公路总里程的94.2%。中级以上路面总里程3821.5公里,晴雨通车总里程3835.0公里,占总里程的90.4%。全市公路网密度为每23.3公里/百平方公里,已有12个县(区)通达二级公路,116个乡镇已通柏油路,占总乡
20、镇数的84%,基本上实现了村村通公路。通过不断的建设和改造,宝鸡形成了以310国道为主轴,以干线公路为骨架,以县乡公路为脉络的“三横五纵”公路网络。其中“三横”是:310国道、西宝北线和西宝南线;“五纵”是:乾县法门寺汤峪;麟游益店常兴斜峪关太白;麟游凤翔潘家湾太白姜窝子留坝;周公庙蔡家坡五丈原;陇县千阳宝鸡凤县留坝等。2004年,全年新建成千阳北道区、陇县张家川、益店马家镇、彬县麟游等四条县际公路;S212千河大桥建成投入使用;新改建农村公路182公里,新铺油路138公里。全年公路运输完成货物运输量1739万吨,货物运输周转量18亿吨公里;旅客运输量4702万人,旅客运输周转量35 亿人公里
21、。全市现有营运载客汽车5627辆, 比上年同期增长0.5%,货车7339 辆,增长13%。2005年宝鸡市还将以国省道干线公路改造和农村通达通畅工程为重点,投资6.2亿元用于交通基础设施建设,主要工程有陇县至陕甘界公路、蔡家坡公路立交桥、市区至二电厂、眉太公路、西宝南线等改建项目,宝鸡汽车站、宝天高速公路、西宝北线、丈八煤田专用公路等新建项目。另外,宝鸡市城市道路建设也取得了较大的成就,城市路网日趋完善。2004年全市完成近20 条道路改造,营运里程达到326.5公里。五、道路旅客运输发展状况(一)客运站现状改革开放以来,特别是“十五”以来,宝鸡市客运站特别是县级客运站建设速度比较快。截止到目
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