「市政规划与管理」「城市管理学」知识点复习考点归纳总结(完美版).doc
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1、城市管理学(市政规划与管理)复习资料 一、填空题电大考试电大小抄电大复习资料 1城市的集聚性包含了诸多要素,主要包括人口的集聚和 (经济活动)的集聚。 2现代意义的城市管理,主要是源起于(古典经济学)思想。 3 马丘比丘宪章最大的特点在于表明了城市规划理论由 “功能分区”向(功能综合)转变的强烈倾向。 4城市管理思想的演进很大程度上是循着(城市规划)思想 的阶梯进行的。 5英国社会活动家埃比尼泽霍华德的(田园城市)方案的 提出,一般被看做是现代城市规划思想的开端。 6市辖区、不设区的市的人民政府,经上一级人民政府批准, 可以设立若干(街道办事处) ,作为它的派出机关。 7城市政府管理体制的核心
2、问题是在城市(公共事务管理) 过程之中,各部门如何实现其职能。 8我国的非政府组织,主要包括(社会团体)和民办非企业 单位两种形式。 9我国城市行政管理,实行“两级政权三级管理”体制。三 级管理即(市、区、街道) 。 10.随着信息技术和 3S(GIS,GPS,RS)技术在城市管理中的使 用, (网格化)城市管理已经成为国内外城市即时化管理的重 要手段。 11.传统公共管理和新公共管理在管理手段上的区别突出表现 在对(私营企业)的态度上。 12.外部规模经济可以通过两种不同的方式来达到。一种是 (地方化经济) ,一种是城市化经济。 13.可持续发展理论的内容包括经济可持续发展、 (生态可持续
3、发展)和社会可持续发展三方面的协调与统一,要求人类在发 展中讲究经济效率、关注生态安全和追求社会公平,最终达到 人类生活质量的全面提高。 14.对中国来说,实现经济增长方式从粗放型向(集约型)的 根本性转变,是可持续发展在经济方面的必然要求。 15.从目前西方发达国家社会经济发展的情况来看,社会可持 续发展问题突出体现在人口负增长和(老龄化)两个方面。 16.城市发展战略通常由(战略依据) 、战略愿景、重点战略、 战略措施和战略反馈五个部分组成。 17. 20 世纪 80 年代以来,在西方开始初步形成了(营销导向) 的地方发展战略观。 18.营销城市要走出去,城市管理的工作重点要由生产管理转
4、向(形象管理) 。 19.循环经济起源于工业经济,其核心是(工业物质)的循环。 20.循环经济本质上是一种(生态经济) 。 21.现代城市规划的创始者本质上是一群社会改革家,虽然他 们当时关注的是物质空间环境问题,但其思想的核心却是(社 会公正) 。 22.土地利用的效益是指土地利用产生的社会、经济和(环境 生态)效益,三者是辩证统一的。 23.土地用途管制的核心目标是实现(耕地)总量动态平衡。 24. (城市基础设施)就是为城市生产和生活提供的一般公共 设施,是城市赖以生存和发展的基础。 25.基础设施能否市场化的经济技术标准一般有两个,一是 (公共性)的强弱,二是可分割性的难易。 26.城
5、市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是(城市政 府) ,这是由城市经济的特点决定的。 27.城市经济管理的二重性是指它的(自然属性)和社会属性。 28.政府干预经济运行的主要理论依据是(市场失灵论) 。 29.在应对市场失灵时,政府通常采用的手段包括宏观调控和 (微观规制) 。 30.(规制)是具有法律地位、相对独立的政府管制者,依照 一定的法规对被管制者所采取的一系列行政管理与监督行为。 31.城市人口数量是指城市区域内人口的总数,包括常住人口 数量和(流动人口数量) 。 32.城市人口的数量增长,主要取决于人口的自然增长和(机 械增长) 。 33.自建国以来,我国城市人口管理就形成了区别
6、于其他国家 的管理模式和特点,主要体现为(居民户口)和居民身份证管 理、计划生育管理的特殊控制政策,这些具有中国特色的城市 人口管理制度也在随着时代的发展而变化。 34.(户籍管理的实质是一个国家政府对其所辖人力资源所进 行的控制和规划。 35 (公共住宅)是由政府出资建造、国家给予补贴、并具有 一定住宅质量(符合本国政府规定的最低住宅水准)的廉价住 房。 36.城市环境包括两大部分,一是城市的自然环境;二是城市 的(人工环境) 。 37.城市环境保护与管理终坚持的一个总原则是(可持续发展) 。 38.(排污权交易)指在一定的区域内,在污染物排放总量不 超过允许排放量的前提下,内部各污染源之间
7、通过货币交换的 方式相互调剂排污量,从而达到减少排放量、保护环境的目的。 39.将原因导向的城市管理思路用到城市环境问题的研究 上可以发现,我们需要从未端治理为主的环境保护走向发展 源头导向的(循环经济) 。 40. 20 世纪 60 年代美国经济学家鲍尔丁提出的(宇宙飞船理 论)可以作为循环经济的早期代表。 41.从 20 世纪 80 年代开始,撤地建市, (市管县)体制在全国 广泛推行,这种做法的目的是为了解决城乡分割、地市矛盾等 过去存在的问题,使中心城市更好地发挥地域中心作用。 42.(城中村)问题的核心是农民失去土地以后无以为业。 43城乡关系发展的最高形式,是要达到(城乡一体化)
8、。 44.城乡一体化的动力机制是城市化和(农业产业化) 。 45.(城乡统一市场)的建立是城乡一体化的核心 46.经济全球化形势下,国家之间的竞争反映为各国(核心城 市)的竞争,也表现为区域之间的竞争。 47.通过城镇体系规划和(区域规划)来协调区域发展中的各 种空间和产业问题是十分有效的方法。 48.(区域经济一体化)是指同一区域的国家或地区为了维护 共同的经济利益和加强经济联系与合作,通过契约和协定,形 成一个跨越国界或地区的商品、资本、人才和劳务等自由流通 的统一经济区的组织形式。 49.区域协调发展的目标是实现(区域发展)的一体化。 50. Citistate 不是一个(行政边界) ,
9、而是一个组织边界、 市场边界、信息边界、社会边界,乃至生态与环境的边界。 51 (决策系统)是突发事件管理结构体系的核心。 52.从国外的一般经验来看, (分级管理) 、各负其责的从属性 原则是各国突发事件管理的普遍原则。 53.对于突发事件而言,其涉及的内在结构体系并非单纯的线 性逻辑抑或平面关联,而是一个包含决策、 (信息) 、执行、保 障等系统的四位一体的构架体系。 54.公共卫生突发事件处理,第一原则是迅速地(阻绝传染) , 将可能发生的危机尽可能缩小。 55.城市(信誉危机)突发事件处理,必须首先注意启动停止 策略。 56Citistate 不是一个行政边界,而是一个组织边界、 (市
10、 场边界) 、信息边界、社会边界,乃至生态与环境的边界。 57在西方发达国家,城市财政的收入来源主要是(税收) , 小部分是上级政府的拨款或私人捐助。 58街道办事处是市辖区或不设区的市政府的(派出机关) 。 59城市政府管理体制的核心问题是在城市(公共事务管理) 过程之中,各部门如何实现其职能。 60从城市的形成过程中可以看到,城市最初是一种具有防 御和(商品交换)功能的人类定居点。 二、选择题 1城市往往在一个地区的( ABCD )中居于主导地位,代表 和展示着人类文明的最新发展高度。 A文化 B政治 C社会 D经济 2( D )是城市化的后续动力。 D信息化 3( C )社会大分工,是人
11、类社会中城市形成的直接原因。 C第三次 4总体来看,古代城市的主要以( AB )为主。 A政治功能 B军事功能 5一般认为,城市化的影响因素包括( ABCD )。 A人口的流动 B总人口的增长 C技术进步 D经济增长 6.( ABCD )属于我国城市权力政治系统。 A市人大 B市政府 C市委 D市司法机关 7.( ABD )属于我国城市国家权力政治系统。 A市人大 B市政府 D市司法机关 8.( A )在整个城市国家机关中处于首要地位。 A市人大 9市人民代表大会的权力主要有地方( ABCD )。 A任免权 B监督权 C决定权 D立法权 10.我国市民利益表达的主要途径或渠道包括( ABCD
12、)。 A个人联系渠道 B代理人或代表渠道 C集团参与渠道 D市民监督渠道 11.城市政府管理体制包括( ABCD )的内容。 A市建制体制 B市政府构成体制 C市行政管理体制 D市公共事务管理体制 12.我国目前的建制市,就其下级行政建制而言,分为辖区的 市和不辖区的市,不辖区的市一般是( A )。 A县级市 13.( D )在城市决策中处于核心地位。 D中共市委 14市民参政包括市民的( BCD )。 B政治参与 C行政参与 D社会参与 15.以下关于新公共管理理论说法正确盼是( B )。 B强调管理对象的外部化 16.与传统的公共管理相比较,( ABCD )成为新公共管理的 重要字眼。 A
13、市场导向 B,结果趋向 C绩效标准 D顾客导向 17.城市管理中存在的( ABC )问题是囚徒博弈的结果和囚徒 困境的表现。 A城市公共产品供给不足 B城市公共组织效率缺失 C城市、区域之间竞争恶化 18.城市发展战略依据主要通过( ABCD )获取。 A竞争一合作分析方法 B历史分析方法 C政经社技分析方法 D优劣机威分析方法 19.在总体的战略愿景之下,城市发展战略还可以形成一定的 发展目标体系,一般表现为城市现代化目标体系,主要包括( ABCD )。 A生态环境指标 B社会进步指标 C生活质量指标 D经济发展指标 20.世界银行组织认为,可持续城市是指一个( ABCD )的城市。 A有竞
14、争力 B治理和管理良好 C适于居住 D银行信赖的 21.( BCD )属于初级城市发展战略观。 A营销导向 B需求型 C供给型 D资源型 22.构建敏捷城市,要做到( ABC )。 A信息敏捷 B人员敏捷 C制度敏捷 23.近代城市规划始予( C )。 C法国 24.行政法首要的和基本的原则是( A ),它是社会主义法制 原则的体现和具体化。 A行政合法原则 25.土地利用规划一般应遵循( ABCD )。 A动态原则 B协调原则 C市场调节与计划控制相结合原则 D效益原则 26.现代城市成长管理从( A )萌生。 A美国 27我国现阶段城市规划的基本任务是( ABC )。 A保护和修复人居环境
15、,尤其是城乡空间环境的生态系 统,为城乡经济、社会和文化协调、稳定地持续发展服务 B保障和创造城市居民安全、健康、舒适的空间环境 C保障和创造城市公正的社会环境 28.根据中华人民共和国城市规划法和国家建设部的城 市规划编制办法 ,我国的城市规划体系分为( ABC )。 A城市总体规划 C城市详细规划 B城市分区规划 29.城市总体规划的期限一般为( C )年。 C20 30.由于我国城市土地市场的建立处在逐步摸索的阶段,不可 避免地出现了一些问题包括( ABCD )。 A城市存量土地供应失控 B协议出让,政府让利 C生地出让,效益粗放 D有地没人用,有人没地用 31.我国城市空间成长中的问题
16、主要表现在( ABCD )。 A城市用地数量增长过快 B城市新区开发的倾向严重 C城市土地利用效率低下 D城市空间结构不合理 32.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能,主要是 以( CD )为主导,为国民经济服务。 C第三产业 D第二产业 33.城市经济管理具有( ABCD )的特征。 A综合性 B两面性 C二重性 D区域性 34.城市经济管理的方法包括( ACD )。 A行政方法 C法律方法 D经济方法 35;在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有( ACD )特征。 A以“间接性”为主 C以“经济性”为主 D具有“公共物品”属性 36.经济性规制主要针对( BD )。 B信息不对称
17、问题 D自然垄断问题 37.经济性规制对象产业包括( ABCD )。 A自来水 B交通运输和金融 C城市燃气 D电力 38.社会性规制主要针对( AC )。 A外部不经济问题 C非价值物问题 39.造成市场失灵的主要原因有( ABCD )。 A外部性 B公共物品 C非对称信息 D垄断 40.导致政府失灵的主要因素包括( ABCD )。 A政府的低效率 B政府赤字问题 C政府的自我扩张倾向 D政府的行为动机 41.在公共选择理论出现之前,对政府行为的假设有( ABC )。 A慈善模式 3 B民主模式 C巨物模式 42.( D )城市的人口年龄结构中,老年人的比例小,幼年人 口比例大。 D增长型
18、43.( D )城市的人口年龄比例中,幼年比例小,老年人口多。 D衰退型 44.从地域特征和管理角度考察,城市社区主要有( ABC )。 A自然社区 B功能社区 C法定社区 45.从城市社区起源基础、产业和功能的不同出发,城市社区 可以分为( AD )。 A职业型社区 D居住型社区 46.城市社区管理的主体组成包括( ABCD )。 A社区成员 B社团性组织 C企事业组织 D行政性组织 47.根据我国近年来的情况,城市人口结构变化主要表现为( ABCD )。 A人口结构的老龄化趋势 B文化结构的高层化发展趋势 C就业结构的服务化趋势 D城市人口红利效应正趋于减低 48.自治型模式是社区主导、居
19、民主动参与、由下而上实施的 社区管理模式,( A )是这种模式的典型代表。 A美国 49.政府主导型模式是政府主导、居民响应参与、自上而下推 行的社区治理模式( D )是这种模式的典型代表。 D新加坡 50.城市环境具有( ABCD )的特征。 A脆弱性 B开放性 C人为性 D复合性 51.城市环境保护的手段中( A )是根本保障。 A法制手段 52.城市环境管理制度的基本内容包括( ABCD )。 A治理方面的制度 B监督方面的制度 C排污检查制度 D预防方面的制度 53.城市环境管理治理方面的制度包括( ABCD )。 A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度
20、54.我国城市污染治理的主要瓶颈包括( ABCD )。 A思想观念的转变相对滞后 B技术水平不高和经费不足 C污染治理机制尚不健全 D污染治理的公众参与度不高 55.我国城市环境综合整治的工作重点是( ABCD )。 A改革城市环境管理体制,强化环境管理 B广开渠道,解决城市环境综合整治的资金来源 C加强政府对城市环境综合整治的领导 D把环境保护纳入城市建设总体规划 56.城中村产生原因主要有( ABCD )。 A投资主体回避农村居民点以减少建设成本 B交通轴的效益衰变规律和灰色区的形成 C农民对被动快速城市化的回避 D村镇经济发展方式需要控制土地 57.( ABC )是未来区域中心城市行政区
21、划改革的方向。 A撤市(县)设区 B撤村设街 C人口农转非 58.( A )大都市政府,成立于 19 世纪末,是最早建立的大 都市政府,开创了大都市政府的先例。 A伦敦 59.发达国家区域协调机构的特点是( ABCD )。 A形式多种多样,且在不断调整 B在组织上更多采用合作、自愿参与和弹性的方式 C “政府”与“非政府”两类协调机构逐步融合 D受政党更替的影响大 60.根据区域协调问题的性质的差别,区域协调可以分为( AD )。 A外部协调 D内部协调 61.总体而言,区域协调机构的组织方式与运行机制可以分成( ABD )。 A弱调控模式 B多元调控 D强调控模式 62.西方国家区域协调的弱
22、调控模式以( D )为代表,实行联 邦制,土地实行私有化。 D美国 63.西方国家区域协调的强调控模式以( ABD )为代表。 A法国 B荷兰 D希腊 64.西方国家区域协调的多元调控模式主要以( ABC )为代表。 A德国 B英国 C丹麦 65.( D )是突发事件管理结构体系的核心。 D决策系统 66.( C )是突发事件管理结构体系的支撑。 C保障系统 67.( C )是突发事件管理最为重要的功能要求,是重中之重, 也是各个国家突发事件处理中最为关注的焦点。 C预防 68.( C )反应是处理突发事件的主要“舞台” 。 C反应 69.坚持快速反应,就必须把握( ABCD )。 A齐 B实
23、 C准 D快 70.突发事件处理的一般程序包括( ABCD )。 A预警系统的建立 B危机应对 C危机判断 D确认危机来源 71在市政决策领导体系中,( D )在决策中处于核心地位。 D中共市委 72城市经济管理的方法包括( ACD )o A行政方法 C法律方法 D经济方法 73城市环境管理治理方面的制度包括( ABCD )。 A谁污染谁治理制度 B排污权交易制度 C奖励制度 D排污收费赔偿制度 74西方国家区域协调的弱调控模式以( D )为代表,实行 联邦制,土地实行私有化。 D及美国 75( A )在整个城市国家机关中处于首要地位。 A市人大 76-般认为,城市化的影响因素包括( ABCD
24、 )。 A人口的流动 B总人口的增长 C技术进步 D经济增长 77在社会主义市场经济条件下,宏观调控具有( ACD )特征。 A以“间接性”为主 C以“经济性”为主 D具有“公共物品”属性 78我国目前的建制市包括( ABCD )。 A副省级市 B县级市 C地级市 D直辖市 79复兴时期的大都市政府的构建突出( ABCD )。 A合作 B弹性 C自愿参与 D谈判 80.实质上,现代城市主要从( ABC )区别于农村地区。 A行政管辖 B人口数量和密度 C产业结构 三、名词解释 1城市管理:指 以 城 市 这 个 开 放 的 复 杂 巨 系 统 为 对 象 , 以 城 市 基 本 信 息 流 为
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