XX县可研报告.doc
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1、万荣县裴庄乡 土地开发整理项目 可行性研究报告 二二一一年四月一一年四月 万荣县裴庄乡 土地开发整理项目 可行性研究报告 项目名称:万荣县裴庄乡土地开发整理项目 项目承担单位(公章):万荣县土地开发整理中心 项 目 负 责 人: 项目设计单位(公章):山西哲瑞土地勘测规划咨询有限公司 编 制 负 责 人: 项目可行性研究报告摘要书项目可行性研究报告摘要书 项目名称 万荣县裴庄乡土地开发整理 可行性研究报告编制单位 山西哲瑞土地勘测规划咨询有限公司 项目所在地(市) 、县(市) 万荣县 项目区所涉及乡镇 裴庄乡 项目申报类型(重点、示范、补 助) 市级项目 项目性质(开发、整理、复垦) 土地开发
2、整理 项目区地貌类型 平原 项目区土地利用现状 据万荣县第二次土地调查数据,项目区规模为 491.56 亩,其中滩涂为 486.14 亩,道路为 5.42 亩 土地权属情况(所有权、使用权) 所整理土地属万荣县裴庄乡所有。权属界限明 确。 项目建设规模 项目区总规模 32.77 公顷(491.56 亩) 。 预计新增耕地面积 31.64 公顷(新增耕地率 96.55%) 项目建设期(年) 一年 项目投资估算 项目总投资 161.43 万元,单位面积投资 4.9262 万元/公顷(3284 元/亩) 。 项 目 背 景 万荣县位于山西省西南部,运城市西部,介于东经 110 25561105940
3、,北纬 351344353142之间。西屏黄河与陕西 省韩城市相望,南同临猗县接壤,北与河津市、稷山县相连。全县东西 长约 47km,南北宽约 35km,总土地面积 1075.87km2。 全县地处暖温带大陆性季风气候区,四季分明,冬长夏短。水资源 主要有三大类,即天然降水、地面水和地下水,地面水主要有汾河、黄 河,但因垣高水低,难以利用,地下水资源储量为 30.5 亿 m3/年,可开采 量为 0.433 亿 m3/年。 土地是人类赖以生存和延续的物质基础,也是发展国民经济,改善 人民生活最基本的物质条件。随着人口增加、经济的发展,建设用地不 断增加,耕地在不断减少,人均耕地面积不断下降,人增
4、地减的矛盾十 分突出,要开发能利用而未利用的土地,提高土地的利用率和产出率, 保证土地资源的可持续利用和发展。 为了贯彻执行“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”的基 本国策,缓解工农业用地的紧张矛盾,改善生态环境,确保土地资源和 当地经济的可持续发展,万荣县人民政府根据当地的实际情况,确定了 万荣县裴庄乡土地开发整理项目,拟组织实施。 万荣县裴庄乡土地开发整理项目为市级项目。通过土地开发整理, 配置农田水利灌溉设施,整修生产道路,实施水利等配套工程,可大幅 度提高耕地质量,改善农田生态环境,建设高标准的高产稳产农田。通 过土地开发整理,对提高耕地质量,增加农民收入,缓解人地矛盾,对 保
5、护耕地有十分重要的意义,同时也可以带动周边地区农业生态环境 建设和发展,从而有力地支持万荣县经济建设的进一步发展。项目区建 成后,将获得良好的社会效益、经济效益、生态效益,将成为全县无公 害农业生态建设的示范区。 该项目符合中华人民共和国土地管理法、 中华人民共和国土地 管理法实施条例等相关法律法规,符合国家土地开发整理的有关政策 规定。 项目规划方案经多方案比较,布局科学,技术上可行,经济上合理, 实施措施具体,为项目规划设计和实施提供了依据。本项目得到各级领 导的高度重视和支持,群众积极性高,公众参与面广,相关部门积极配 合,为顺利实施提供了组织和社会保证。因而,项目切实可行,建议尽 快批
6、准立项,争取早日实施。 项 目 目 标 任 务 完成客土覆盖工程量15.82万 m3,田坎修筑109.71 m3;新建田间路 4 条总长2180m;新建机井 2 眼,新建井房 2 座,新建排水闸阀井 2 眼, 铺设管道 5156m;架设高压线 4km。 项 目 投 资 规 模 及 资 金 筹 措 项目总投资 161.43 万元,工程施工费、设备费、其他费用、不可预 见费各占项目总投资的 85.09%、2.32%、10.63%、1.96%。 其中: 1工程施工费 1373582.91 元; 2设备费 37466.05 元; 3其他费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费和业主管理 费。 前期工
7、作费为 79530.45 元,工程监理费 20603.72 元,竣工验收费 为 41207.49 元,业主管理费为 30298.49 元。 其他费用共 171640.17 元。 4不可预见费为 31653.78 元。 项目投资全部由运城市土地开发整理专项经费投资解决。 经 济 、 社 会 及 生 态 经济效益: 万荣县裴庄乡土地开发整理项目完成后,项目区内耕地种植条件 得以有效改善,为农民增收起到很大的推动作用。 生态效益: 项目实施后,将有效地防治水土流失,很好的涵养水源,保持肥力, 为农民的精耕细作打下了良好的基础。 社会效益: 通过项目区的土地整理将获得良好的社会效益,主要表现在: 效
8、益 分 析 (1)提高了土地利用率。通过整理,土地利用率达 100%。 (2)维护了社会稳定。极大地提高了农民务农的积极性,消化了大 量农村剩余劳动力,密切了政府与群众的关系,提高了党和政府在群众 中的威信,促进了社会的安定团结。 3)为保护耕地作出贡献。通过综合整理,净增耕地面积 31.64 公顷。 结 论 及 建 议 通过综合分析研究,结论如下: (1)万荣县裴庄乡土地开发整理项目,能显著改善当地农民的生活, 维护社会稳定,项目的立项是十分迫切的。 (2)项目规划方案依据中华人民共和国土地管理法、 中华人民共 和国水土保持法、 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法等有关 条款和国家的有关法
9、律、法规,符合万荣县土地利用总体规划和其它相 关规划的要求,依据充分,切实可行。 (3)从社会效益、生态效益和经济效益分析,符合国家以增加耕地 面积、提高耕地质量为主要目标的土地开整理投资方针。项目规划方案 经多方论证,布局上科学,技术上可行,经济上合理,实施措施得当,为 项目设计和具体建设提供了依据。规划实施效益显著,可操作性强。 (4)各级领导十分重视和支持项目的实施,地方各级政府和部门配 合默契,群众积极性高,公众参与面广,项目实施有组织保障。 (5)工程量计算比较准确,各项费用概算科学合理。 (6)本项目区土地均为国有土地,不存在土地权属争议。 建议如下: (1)应以科技为先导,将土地
10、整理与农业产业化有机结合起来,促 进带动全市农村产业结构调整,推进农业产业化。 (2)土地开发整理工程是集多学科于一体的工程,技术要求高,工 作任务重,必须选择信誉良好、技术优秀的施工队伍和监理队伍,确保 工程质量达到国家质量标准。在实施各类工程措施中必须从设计到施 工,由工程技术人员层层把关,随时解决工程施工中存在的问题,并严 把材料、设备关。对施工安装人员要进行技术培训,严格控制施工质量, 严把工程验收关。 为了加强对建设项目工程质量管理,保证建设工程质量,杜绝出现 “豆腐渣”工程,保护国家和人民群众的利益,依据中华人民共和国建 筑法建立严格的质检和质量控制制度,以保证工程质量。 目 录
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