建设工程变更管理办法修订稿集团版-2012530.doc
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1、重庆两江新区开发投资集团有限公司建设工程变更管理办法(修订稿)第一章 总则第一条 为加强工程变更管理,确保工程质量,合理控制工程造价,根据国家、重庆市有关法律法规和重庆两江工业开发区政府投资项目暂行管理办法(渝两江管发201019号),结合集团实际,制定本办法。第二条 集团及子公司作为业主的政府投资类建设工程,适用本办法。第三条 本办法所指的变更,是指根据建设工程规划调整、业主的新要求、设计与现场实际情况不符、施工环境变化等作出的修改或调整。第四条 建设工程应当严格按图施工,原则上不得变更。确需变更的,在遵循科学、合理、真实、经济和及时的原则下,按程序审批。第五条 分部分项工程原则上只能变更一
2、次,无特殊理由不得进行多次变更。同一位置的正负变更应当一次性办理,不得以任何方式将重大工程变更事项进行拆分化整为零、规避监管。第六条 有以下情形之一的,可以进行建设工程变更:(一)设计文件中存在错、漏、缺或不完善;(二)由于规划调整引起的设计方案的调整;(三)施工现场因地质、水文、地形等自然条件与设计图不符,按原设计难以实施;(四)有利于农田、水利、工矿建设、地方交通、环境保护及文物保护;(五)国家颁布新的技术标准和设计规范以及行政主管部门对工程建设提出了新的技术要求;(六)应用先进的技术能节省投资、缩短工期;(七)由于施工范围变更以及施工变更;(八)建设工程业主的其他新要求。 第二章 变更委
3、员会 第七条 变更委员会组成(一)主任:连河川;副主任:高家育;成员单位:工程部、法务部、监察审计部、专家委员会。(二)变更管理委员会办公室设在法务部。 (三)各部门职责: 1、工程部:负责组织专家召开评审会议,对变更方案进行初审,并出具会议纪要; 2、法务部:负责集团工程部项目的变更方案初审、新增单价的审核、工程变更咨询专家库的管理; 3、监察审计部:对工程变更进行全过程监督。 第八条 变更委员会会议 (一)会议参会部门:工程部、法务部、监察审计部、专家委员会成员以及各项目业主、设计、勘察、施工图审查单位参加、。(二) 会议的召开,必须由委员会主任或副主任主持,委员会成员单位不得缺席。会上由
4、工程部介绍变更方案的专家评审以及工程部审核意见,各部门会同审议。 第3章 变更方案第九条 变更方案的分类(一)类变更方案:单项变更估算金额50万元(含)以内;(二)类变更方案:单项变更估算金额50万元100万元(含)以内;(三)类变更方案:单项变更估算金额100万元以上。 如建设工程项目的同一位置发生不止一次变更,从第二次变更开始,50万元(含)以内的变更均按类变更方案办理。第四章 变更方案审批第十条 类变更方案审批(一)集团公司项目:集团工程部作为业主的项目,变更方案由法务部负责组织专家进行初审,监察审计部牵头对变更进行抽查; (二)各子公司项目:各子公司自行负责审核,报集团工程部备案。集团
5、工程部牵头,法务部及监察审计部配合定期对变更进行抽查。 第十一条 类变更方案由集团审批,流程如下: (一)集团公司项目: 1、集团法务部在完成类变更方案审批流程后,组织召开变更委员会专题会议。 2、集团工程部结合变更委员会会议纪要意见,报集团总裁办公会审定。并根据集团总裁办公会审定意见填写两江集团工程变更审批意见表(附件5)。 (二)各子公司项目: 1、项目业主单位提交变更方案,同时填写两江集团变更申请表(附件1)、工程变更数量明细表(附件2)及工程数量计算书(附件3),报集团工程部审查。 2、集团工程部在收到业主单位提交的完整变更申请资料后组织专家召开评审会议,对变更方案进行初审,出具方案审
6、查专题会议纪要并填写两江集团工程变更建议表(附件4)送交两江集团工程变更管理委员会(以下简称“变更委员会”)办公室。 3、变更委员会办公室在收到两江集团工程变更建议表(附件4)后组织召开变更委员会专题会议。 4、项目业主结合变更委员会会议纪要意见,报集团总裁办公会审定。集团工程部根据集团总裁办公会审定意见填写两江集团工程变更审批意见表(附件5)。 第十二条 类变更方案在完成类变更方案的审批流程后,由业主单位报两江新区管委会建设管理局审定并备案。 第十三条 应急抢险工程及需要重新图审的变更方案,经变更委员会审议后同时报集团总裁办公会及管委会建设管理局审定。 第十四条 方案评审时限 (一)集团工程
7、部从收到业主单位提交的完整变更申请资料至填报两江集团工程变更建议表(附件4),时限为5个工作日。 (二)变更委员会办公室在收到两江集团工程变更建议表(附件4)3个工作日内组织召开变更委员会专题会议。 (三)变更方案在集团总裁办公会议通过后3个工作日内,由集团工程部出具两江集团工程变更审批意见表(附件5)。第五章 新增单价 第十五条 新增单价的审批 (一)新增单价的审核原则严格依据项目招标文件及施工合同中之规定执行。 (二)类变更:由项目业主单位自行审定备案,集团法务部定期进行抽查。集团工程部作为业主的项目,由集团法务部负责审查并备案。 (三)类变更:未纳入全过程跟踪审计的项目,新增单价在工程变
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