安全管理培训资料整理.doc
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1、一级资质公路水运施工企业三类人员安全知识培训 安全技术资料 培训和考试内容分为三部分:法律法规、安全生产管理和安全生产技术。企业主要负责人考试,侧重于法律法规,占60分,安全生产管理和安全生产技术各占20分;项目负责人考试,侧重于安全生产管理,占60分,法律法规和安全生产技术各占20分;专职安全员考试,侧重于安全生产技术,占60分,安全生产管理和法律法规各占20分。考试题型分单选、多选、判断、案例、问答五种形式;或者单选、多选、简答和论述题四种形式。闭卷,全部是应知应会,满分100分,60分及格(考试携带有效证件,否则一律不允许参加考试)。六大伤害:高处坠落、坍塌、物体打击、机械伤害、车辆伤害
2、、触电 死亡人员 农民工占绝大多数,死亡人数中农民工占总量的88% 事故地区 重点发生区域在经济、技术、文化相对落后的地区,如西部12省发生事故分别占事故起数和死亡人数的57%和69%;主要原因:自然环境差、地质复杂、施工难度大、经济欠发达、设备简陋、安全生产意识淡薄。安全事故性质 责任事故占81%-*人祸甚于天灾* 主要原因:技术和设计有缺陷;设备设施工具缺陷; 劳动组织不合理; 对现场工作缺乏检查和指挥错误; 违反操作规程或劳动纪律;教育培训不够缺乏安全操作知识。存在的突出问题(1) 安全生产制度方面 1、 安全生产制度不健全2、 安全生产管理体系不完善3、 安全生产责任不明确4、 安全生
3、产预案和专项安全方案不齐全(2) 安全生产方面1、 安全意识需进一步提高 侥幸心理 麻痹思想 厌烦情绪 敷衍态度 松劲现象 2、 安全生产管理队伍素质有待提高 数量不足 水平不高 经验缺乏具体到公路建设施工过程中我国目前工程建设热火朝天,可能存在业主和施工单位有赶工期的思想,其次,施工单位管理人员和技术人员比较缺乏,另外,大量施工短期的临时民工,导致目前施工中安全形势依然严峻。生产形势依然严峻主要有两个方面原因:安全管理制度不落实、安全意识淡漠,安全生产技术不重视、不熟悉。第一部分 概述 一 公路工程施工安全技术 二 安全生产考核要点(p210-211)1、 公路工程施工安全技术 安全技术是为
4、发现并掌握因工伤亡事故发生的规律,控制或消除生产过程中的危险因素,防止人身事故而采取的专门的技术措施。 安全技术有别于其它各种技术的最突出点就是:它是以防止生产伤亡事故和财产损失的发生为主攻目标。安全技术与生产技术:生产技术用以提高工作效率或提高产品质量,也会有助于安全生产或事故预防能力的提高,有助于劳动条件的改善,但这些都不属于安全技术的范畴。 公路工程施工安全技术,主要就是为了控制或消除施工生产现场,包括施工生产区、办公区和生活区内的可能对相关人员构成危害的各种危险因素,进而有效地防止事故发生,保证各项施工生产任务安全顺利地完成。公路工程施工安全技术与生产技术各有其相应的原则和规律。应自觉
5、遵守。安全技术是以最基础、最本质、最直接的方法来保证安全生产的。安全技术是保证安全生产的基本条件。二、 安全生产考核要点(p210-211)(企业主要负责人安全生产知识考核要点)国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准及有关规范性文件,本地区有关安全生产的法规、规章、标准及规范性文件;重大事故防范、应急救援措施,报告制度,调查处理方法以及防护救护方法;企业和项目生产安全责任制,安全生产规章制度;施工现场安全监督检查的内容和方法;典型事故案例分析。第一讲 公路工程施工现场管理 一、公路工程施工现场管理 二、工序作业中的安全要点一、公路工程施工现场管理(一)施工现场布置要求(P258)
6、一、施工现场平面布置要求1、施工现场应有利于生产,方便职工生活,符合防洪、防火等安全要求。具备文明生产、文明施工的条件。2、施工现场的临时设施,必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域,选在水文、地质良好的地段。3、施工现场应设置安全标志,并不得擅自拆除。4、施工现场内的坑、沟、水塘等边缘应设安全护栏。案例:施工地点不设“防”发生事故要担责 贤某喝了酒后开着摩托车经过一施工路段时,撞上横放在路边的水泥管当场死亡。贤某酒后驾驶付出了沉重的代价,施工方没有按规定设置明显安全警示标志也负有一定的责任。(2) 场地、临时设施的管理要求(P259)2.1场地安全管理的要求1、 施工现场内的道路、
7、临时设施、生产生活房屋、易燃易爆仓库、料场、停车场以及动力通讯线路的位置均要符合防火、防洪、防风、防暴的要求2、易燃易爆品仓库、发电机房、变电所,应采取必要的安全措施,严禁用易燃材料修建。3、施工现场必须建立现场安全用火和消防制度。4、施工现场临时用电线路按照临时用电的施工组织设计布设,并符合施工现场临时用电安全技术规范的要求。 5、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。6、施工现场应按照规定设置防护设施、安全标志、警告标志,并不得擅自拆动。7、进入施工现场,必须戴安全帽(头模所受冲击力的最大值不应超过500Kg)。在没有防护设施的高处、悬崖、陡坡作业,必须系安全带。8
8、、水上作业应按照中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定到当地有关主管部门办理水上施工许可证,并按照施工方案和水上作业的有关规定进行施工。案例:湖北省襄樊市某桥梁工程火灾事故1993年3月11日,湖北省襄樊市某桥梁施工单位的一名职工在自己的住房内用碘钨灯(1000W)烘烤湿潮木板,上班时忘记将插头拨下,致使木板着火,引燃被褥,大火很快蔓延。襄樊市消防中队接到火警后,立即派出4辆消防车前来灭火,但住地未设置消防栓,无法取水灭火,最终导致14间职工住棚全部烧毁。直接经济损失3万余元,幸无人员伤亡。 2. 2临时设施安全管理的要求1、施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均应设在
9、干燥地基上,并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。2、施工现场要设置足够的消防设备,施工人员应熟悉消防设备的性能和使用方法。3、生产生活房屋应按规定保持必须的安全净距。4、易燃易爆的仓库、发电机房、变电所,应采取必要的安全防护措施,严禁用易燃材料修建。5、工地上较高的建(构)筑物、临时设施及重要库房,如炸药房、油库、发(变)电房、塔架、龙门吊架等,均应加设避雷装置。6、对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的空旷的地点。(3) 场内交通及水电设施(P260,261)3.1 场内交通1、 场内道路应经常维护,保持畅通。2、靠近河流和陡壁处的道路,应设置护栏和明显的警告标志。3、场内行
10、驶斗车、平车的轨道应平坦顺直,纵坡不得大于3%。3.2 水电设施1、生产生活用水应进行鉴定,其水质必须符合国家现行标准。2、场内架设的电线应绝缘良好,悬挂高度及线间距必须符合电力部门的安全规定。3、工地安装变电器必须符合电业部门的要求,必须有灭火器材和高压安全用具,并设专人管理。各种电器设备应配有专用开关。各种电气设备的检查维修,一般应停电作业。4、工地安装变电器必须符合电业部门的要求,必须有灭火器材和高压安全用具,并设专人管理。各种电器设备应配有专用开关。各种电气设备的检查维修,一般应停电作业。5、电气设备的转动带、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。6、电工在接近高压线操作时,其安全距离为
11、10KV以下不得小于0.7m,2035KV不得小于1m,44KV不得小于1.2m,否则必须停电后方可操作。7、在三相四线制中性点接地供电系统中,电气设备的金属外壳,应做接零保护;在非三相四线制供电系统中,电气设备的金属外壳应做接地保护,其接地电阻不大于4,并不得在同一供电系统上有的接地,有的接零。8、使用高温灯具,要防止失火,其与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡易燃物品不得小于50cm。3. 3检修电气设备应按下列要求进行1、 电气设备的检修必须由电工进行,他人不得任意操作。2、工作中如遇停电应拉下开关,切断电源;检修结束必须仔细检查各项设备的情况,没有异常,方可合闸。3、大型电气设备检修
12、应在切断电源,设好防护后进行,并在开关处设置警示标牌,工作完成后方可拆除。案例 强令工人冒险作业,高压供电线触电身亡,工程队长张某某的行为已触犯刑法第114条之规定,构成重大责任事故罪,被追究刑事责任。一、事故概况及经过1991年8月,某市一建公司电焊工崔某某替电工安装灯具,民工杜某某触电身亡。崔某某以重大责任事故罪被判处拘役6个月,缓刑6个月。1991年8月,市第一运输公司在承担市议价粮油门市部建筑任务过程中,该建筑工地代班长孙某某向副工长提出,晚上回楼抹地面,需安照明灯。副工长要崔去接电。当时担任工地电工的张某某家中有事离开工地,要崔替自己干一下,崔表示同意。崔在安装线路灯具时,为了固定灯
13、具,崔用钢筋支护灯具,安好后,崔推闸灯亮即离开工地。民工杜某某在作业时,不慎碰到灯具外壳(铁盒)触电身亡。崔某某的行为触犯了刑法第114条之规定,构成重大责任事故罪。检察院依法提起公诉,法院判处崔某某拘役6个月,缓刑6个月。二、事故原因分析1违反规定,焊工代替电工操作。电工按照规定,经过考试合格以后取得电工资格才能上岗作业。崔某某身为焊工,领导没有安排他代替电工工作,但当电工张某某委托他时,他竟满口答应,代替电工工作。2违反操作规程。电线不能用导电物体作支护和护罩,崔违反安装技术规程,用钢筋支护灯具,用铁盒作灯具外壳,致使民工作业触电身亡。3领导负有一定的责任。按规定工地须配专职电工。当电工请
14、假以后,领导只是委派没有电工资格的电焊工张某某担任电工工作。张某某因事离开工地时,又擅自委派电焊工崔某某,崔某某安装四楼照明灯时,副工长崔某某知此事,没有制止。因此,领导对这起事故也负有定的责任。(4) 边通车、边施工地段的交通管理(P260)1、改建工程中,边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外,还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理,确保施工、交通安全。在边通车、边施工路段的两端及中途出入口处,应设专职人员指挥交通。2、改建工程需挖除旧路路基、路面进行重建的路段,在施工路段的两端及其延伸一定安全距离外,应竖立鲜明、醒目的正在施工的警告标志。3、一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程,原有
15、道路的路面宜先保留,以维持交通。4、应设置专职的清洁人员,对通车路段的路面进行经常性的清扫工作。5、半幅通车路段,在车辆驶入(出)前方应设置指示方向和减速慢行的标志。6、半幅施工的路段不宜过长,一般以不超过300500米为宜。(5) 施工测量(P262)一、陆上施工测量的防范措施1、密林丛草间进行施工测量时,应遵守护林防火规定,严禁烟火,并需预防有害动、植物伤人;2、测量打桩时要注意周围行人的安全,不得对面使锤、钢钎和其它工具不得随意抛掷。3、测量人员在高压线附近工作时,必须保持足够的安全距离。4、在陡坡及危险地段测量时应系安全带,脚穿软底轻便鞋。在桥墩上测量时应有上下桥墩及防止人体坠落的安全
16、措施。5、在公路、街道、交通繁忙的道路上测量时,必须有专人警戒,防止交通事故。二、水文测量人员应穿救生衣。在陡峻的河岸进行观测时,应有简易便道和防护措施,三、冰上测量时,应向当地有关部门了解冰的情况,确认无危险后,方可作业。(6) 环境保护(P264)施工现场应当针对施工方案建立环境保护管理方案,从源头遏制住污染源。国家关于保护和改善环境,防治污染的法律、法规主要有:环境保护法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法等。施工单位应当自觉遵守。问答:简述施工现场环境保护及其意义(P264)1、保护和改善施工环境是保证人们身体健康的需要;2、保护和改善施工环境是消除外部干扰保证
17、施工顺利进行的需要;3、保护和改善施工环境是现代化大生产的客观需要4、环境保护是国法和政府的要求,是企业行为准则5、环境保护是企业生存发展的重要条件。6、环境保护是保证施工安全的重要条件。(7) 施工机械的安全要求不按操作规程操作 保养不及时 交叉作业在膨胀土地区开挖时要符合开挖、做垫层、基础施工、随装随运、工程验收的要求路基安全案例分析 背 景1 8月22日,某项目开始对K174+200处深沟(沟深45m,需填土方5万方)进行路基填方(施工地段距经理部的距离较远)。深沟填分包给了有相关的劳务公司。用推土机开一条便道(180m,27)连接沟底和地面,由一台D85推土机用钢丝绳拖一台40装载机、
18、一台凸轮压路经便道下到沟底。而后的施工方法是由推土机从沟顶向沟下推土,压路机、装载机在沟下作业。项目领导曾口头交待机械送下去以后,不准再开上来,加油加水、机械故障维修都在沟底进行。机械将大沟的填方移动,直到填平到位,自然升至地面随着(期间,人员步行上下班)。【背景2】9月6日下午18:30现场收工,Y私自驾驶装载机回驻地(以前曾开回去过,且经常工人有搭乘公路施工机械的现象,领导做了口头批评)。当爬到距沟底40多米(即将到地面时),装载机失去动力(液压驱动马达供油管路破裂),开始下滑,当下滑至距沟底28m拐弯处发生侧翻,Y被变形的驾驶室与转向盘卡往胸部,当现场步行回驻地的同事发现时,只见Y的脸已
19、被憋得红紫肿胀。因无立即拯救其出来的办法,只能眼睁睁地看着Y死去,期间大约经历了5min。事故原因分析1、直接原因:(1)装载机检修保养不及时,性能不符合标准;(2)装载机驾驶员违反操作规程驾驶装载机爬陡坡(27o,一般应不超过8o9o),正是由于这个原因使装载机负荷过大,液压驱动马达供油管路破裂,导致装载机失去动力,下滑。2、间接原因:(1)没有成文的全面的装载机的安全操作规程;(2)现场的安全预防措施只是口头的,没有形面制度化文件。在此次事故前曾有过将机械设备从沟底开到地面的事件,领导只是做了口头批评,并没有处理和通报,更没有进一步采取监控措施,加以限制,说明规章制度不健全、不落实;(3)
20、现场离驻地较远,没有为作业人员准备必要的交通工具,给作业人员带来的不方便,经常出现违章搭乘公路施工机械的现象。专家点评本次事故充分体现了各项安全管理工作不落实所造成的严重后果。目前公路水运工程施工大量使用劳务公司,项目经理部的主要工作变成了经营、管理和技术支持。因此,如果安全责任意识不强,规章制度不健全,疏于现场安全监控,象这样的事故会更易发生。国家有关法律、法规规定施工现场的安全生产管理由总承包单位负责。所以对劳务公司人员资格和安全技能、行为必须严格审核、监督;对其设备的安全技术性能和使用情况必须严格把关和监管。(8) 临时用电(P289)照明设置的一般规定 :(1)在坑洞内作业、夜间施工或
21、作业工棚、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍及自然采光差等场所,应设一般照明、局部照明或混合照明。在一个工作场所内,不得只设局部照明。(2)停电后作业人员需要及时撤离现场的特殊工程,例如夜间高处作业工程及自然采光很差的深坑洞工程等场所,还必须装设由独立自备电源供电的应急照明。(3)对于夜间影响行人和车辆安全通行的在建工程,如开挖的沟、槽、孔洞等,应在其邻边设置醒目的红色警戒照明。(4)对于夜间可能影响飞机及其他飞行器安全通行的主塔及高大机械设备或设施,如塔式起重机、外用电梯等,应在其顶端设置醒目的红色警戒照明。(5)根据需要设置不受停电影响的保安照明。电气防火技术措施的要点:合理配置用
22、电系统的短路、过载、漏电保护电器。确保PE线连接点的电气连接可靠。在电气设备和线路周围不堆放并清除易燃易爆物和腐蚀介质或作阻燃隔离防护。不在电气设备周围使用火源,特别在变压器、发电机等场所严禁烟火。在电气设备相对集中场所,如变电所、配电室、发电机室等场所配雷可扑灭电气火灾的灭火器材。按规范规定设置防雷装置。施工现场临时用电的原则 :一是必须采用TN-S接地、接零保护系统;二是必须采用三级配电系统;三是必须采用两级漏电保护和两道防线。 在TN系统中,如果中性线或零线为二条线,其中一条零线用作工作零钱,用N表示;另一条零线用作接地保护线,用PE表示,即将工作零线与保护零线分开使用,这样的接零保护系
23、统称为TN-S系统。(9) 便道、便桥、临时码头安全管理要求(P312)一、便道1、便道处于傍山时,要注意边缘的危石处理,防止滑坡、塌方破坏便道。2、便道应起拱5,两侧做宽300mm,深200mm的排水沟。3、便道沿河时,应严格按防汛要求,做好一定的保护措施。4、便道应设置连贯、通畅的排水设施和其他应急措施,防止泥浆、污水、废水排入河沟。二、便桥1、便桥的位置应按照当地有关部门批准的设计选址施工。2、便桥必须坚固可靠,桥面满铺木板。便桥临水端应设置靠船的靠帮和系缆设施。3、通过便桥的电线、电缆必须绝缘良好,并固定在桥的一侧。4、便桥应有抗洪水、流水及其他漂浮物的能力,并做到经常维修。三、临时码
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