巴楚县多来提巴格乡农贸市场改造规划.doc
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1、巴楚县多来提巴格乡恰仙农贸市场修建性详细规划目 录北京中社科城市与环境规划设计研究院新疆分院19 前 言1一、现状概述21.1区位概况21.2农贸市场现状21.4主要存在问题3二、农贸市场建设必要性与意义4三、规划设计原则、指导思想与依据53.1设计原则53.2指导思想53.3规划依据53.4规划目标5四、总体布局与功能分区64.1布局规划61)固定摊位62)临时摊位73)露天交易区84)底商建筑84.2附属设施规划8五、道路交通规划95.1道路交通布局95.1.4 转弯半径95.2停车场布局95.3竖向规划10六、景观风貌规划116.1建筑景观规划116.2 绿化景观规划11七、基础设施规划
2、127.1给水规划127.2排水工程127.3消防工程127.4电力规划137.5供暖规划13八、节能环保规划148.1 节能148.2 节水14九、环境保护规划159.1 保护环境的措施159.2环境影响评估15十、规划实施措施16十一、建设时序规划1711.1一期建设内容1711.2二期建设内容17十二、投资估算19巴楚县多来提巴格乡恰仙农贸市场修建性详细规划前 言为进一步促进乡镇集贸市场的规范化建设,改善巴楚县多来提巴格乡恰仙农贸市场交易条件,规范交易行为,促进农民增收致富,巴楚县委提出结合当前小城镇建设与规划,对多来提巴格乡恰仙农贸市场进行统一规划设计,将其建设成为一个规模适当、结构合
3、理、功能齐备、管理规范的综合型农贸市场。受巴楚县委建设局委托,由我院承担巴楚县多来提巴格乡恰仙农贸市场规划工作。通过现场踏勘与调研,结合市场现状,统一规划各项功能分区与设施,通过对交通流线的疏导,完善基础设施的配置,最终达到便民,利民的设计目的。一、 现状概述1.1区位概况1.1.1巴楚县区位:位于天山南麓,塔里木盆地和塔克拉玛干沙漠西北边缘,地处交通要道,是南疆的交通枢纽和喀什地区的东大门,是古丝绸之路的重要驿站和“丝路明珠”。1.1.2多来提巴格乡区位:多来提巴格乡意为“国家公园”,位于巴楚县城区东侧,东与恰尔巴格乡、小海子水库西岸接壤,西与巴楚镇、阿纳库勒乡相望,南靠塔克拉玛干沙漠,北至
4、柯坪山脚。巴图公路(巴楚图木舒克市)贯穿全境,农三师五个团场经该乡进入县城。村民大部分在喀什噶尔河两岸和巴图公路沿线居住,乡政府驻库木且克勒村,距县城1公里,具备良好的区位与交通优势。全乡总面积714平方公里,耕地面积10.5万亩,辖20个行政村,77个村民小组,6125户、22750人。近年来,随着产业结构的调整,该乡逐步形成了以粮棉、林果、畜禽养殖、特色种植、设施农业为主的农业发展方式。2011年,全乡以红枣为主的林果面积达到7.57万亩,年末牲畜存栏8.6万(头)只、家禽养殖112万只(羽),种植小麦2.35万亩、复播玉米1.87万亩、种植棉花8.5万亩、“三高田”2.2万亩、温室大棚、
5、大拱棚达105座。该乡临近巴楚县城,以农业发展为主,农产品的交易量大,因此巴扎日人流量与交易量相对较多。1.1.4农贸市场规划范围:规划农贸市场位于多来提巴格乡巴沙公路北侧,15村小学西侧,总用地42200。本次规划与乡政府沟通后提出将市场东北侧荒地统一纳入规划范围,统一规划市场施舍布局。1.2农贸市场现状1.2.1多来提巴格乡恰仙农贸市场概况多来提巴格乡现状恰仙农贸市场现状用地约26680平方米,该市场主要功能为恰仙巴扎日期时各类农产品、牲畜、日常用品交易;星期三为多来提巴格乡的巴扎日。其中,农产品交易占60%、牲畜交易占20%、日常用品交易10%、其他占10%.;该市场现有摊位310个、归
6、属性质为乡集体所有;常驻店面总面积为11588平方米、240间,归属性质为经营主体个人;流动摊位为100个。现供水情况为农网统一自来水,无排水设施;现有供电设施齐全、均为农网改造项目,无路灯等照明设施。有电信通讯设施;部分商铺的供暖设施为土制炉子供暖,无集中供暖设施。市场内现有建筑均为商铺和交易蓬,主要用于库房和巴扎日时的食堂,建筑高度为3米、始建于2004年。现状蓬数量为10个、为乡政府集体所有,每个蓬的尺寸为30米、共10个。牲畜交易地点位于该市场西侧,占地15亩,巴扎日交易牲畜20000多头(只);停车位置位于该市场东侧,均为赶集农户停车位、机动车、马车、摩托车停车位。该市场厕所位于巴扎
7、北侧,建筑面积56平方米;垃圾统一堆放、统计集中运至戈壁土进行处理。该市场内的工商、税务为县城统一管理,于今年年初成立恰仙市场管理办公室;有报检站,市场运作方式为政府引导、商贩参与。1.4主要存在问题1.4.1功能配套不完善农贸市场建设简陋,容量不足,基础设施滞后,适应不了经济发展的需要;1.4.2布局不合理农贸市场缺乏科学合理的规划布局,农副产品、小商品等多种经营场所相互交错,特别是大宗农副产品无法进入市场进行交易,只好占道经营,造成市场秩序和交通秩序混乱,加之南疆的农贸市场仍处于传统型自由交易的阶段,平时交易少,巴扎日交易突增,致使农贸市场的规划布局建设普遍不合理。1.4.3交通组织混乱,
8、缺乏集中停车设施沿巴莎公路的交通干线布局,以街为市线状发展,人车混行的交通方式,既影响了镇容街貌,阻碍了交通,也不利于市场的进一步发展。1.4.4市场管理混乱由于其商铺密度大,情况复杂,管理很难到位。贸易秩序和治安状况都很差。加之其市场管理制度不健全、管理不规范,市场内也没有设置专门的工商、税务、市场管理办公室;1.4.5市场人流密集,卫生条件差农贸市场是人流聚集的地方,由于长期的环卫设施缺乏,使其环境越来越恶化,难以有效地防止疾病传染,脏、乱、差现象比较突出。二、 农贸市场建设必要性与意义2.1农贸市场的建设有利于农村产业结构的调整优化和区域经济的增长农村产业结构的调整和优化是农村经济快速增
9、长、城乡二元结构差异消除和农民收入提高的必然途径。农贸市场的建设有利于引导和方便农民进入市场,并促使他们根据市场供需的变化趋势,及时调整农业结构,加快规模经营和专业化生产,及时调整工业结构,大力发展乡镇企业,推动农业产业化和农村工业化进程,使农村经济逐步从自然经济转变为商品经济,实现农村经济的商品化、专业化、社会化,促进区域经济的增长。2.2农贸市场的建设有利于小城镇的发展农贸市场的建设与小城镇发展密不可分。一方面,农贸市场的建设应该依托于小城镇。因为小城镇是区域经济、文化、交通的中心,是人流、商品流、信息流的主要集散地,而且,它能够提供农贸市场发展所必须依托的配套基础设施,有利于减少市场配套
10、设施建设投资,降低交易成本;另一方面,农贸市场的建设能够促进人流、商品流、信息流向小城镇的更大集中,从而带动其相关产业和基础设施的发展,有利于产业结构的优化和提升,提高人口规模和经济实力。2.3农贸市场的建设有利于农村人口素质的提高经济的发展最根本的决定因素是人。在新时期形势下,农民的商品意识逐步增强,农副产品的商品率大幅度提高,但农副产品的交易方式,主要还以小市场交易、田头交易、路边交易等低层次的形式出现,从而制约了交易的发展,进而又影响农副产品生产的发展,因此,扩建一个辐射面广、档次较高的农副产品批发市场,以充分发挥农业产区的优势,将巴楚充足的农副产品资源更好的推向大市场,已成为巴楚亟待解
11、决的一个“瓶颈”问题。三、 规划设计原则、指导思想与依据3.1设计原则1) 利民、便民原则为便于广大农民群众在相对较近的地点进行农产品交易,让商品经销商到指定地点为广大群众提供各种工业产品。市场布局、规模、配置力求合理,降低不必要的交易成本。2) 以人为本原则规划充分体现商贸业为人服务的功能,以满足不同人群的不同需求作为乡镇农贸市场建设规划的出发点和落脚点。3) 优化结构原则形成整体适当分散,局部相对集中,布局合理的商贸业网络结构。3.2指导思想以巴楚县城市总体规划为依据,通过农贸市场专业规划的编制和实施,进一步加强宏观管理,合理配置资源,实现城区农贸市场统一规划、合理布局,提高建设档次,促进
12、其规范有序发展,更好地发挥市场在繁荣经济、方便群众等方面的作用,建设布局合理、服务方便、设施配套、安全可靠的农贸市场服务体系。3.3规划依据 城市用地分类与规划建设用地标准; 中华人民共和国城乡规划法 中华人民共和国建筑法; 工程质量建设标准 乡镇集贸市场规划设计标准CJJ/T 87-2000 建设单位提供的其它有关资料。 项目相关设计资料及勘察资料。3.4规划目标规划力争建设一个体系完善、布局合理、设施配套、便于使用、环境优美的传统农贸市场(巴扎市场)、农贸超市(综合超市)、综合服装生活用品卖场相结合的城市综合供应网点体系。四、 总体布局与功能分区4.1布局规划4.1.1市场类别与等级划分多
13、来提巴格乡恰仙农贸市场属镇区型集中式综合农贸市场,规划巴扎日入集人次约4万人次,人均市场用地指标1.2/人,其规模等级根据现状巴扎日人流量定位为中型规模,平集日为乡镇所在地及周边村民,辐射半径为1km;巴扎日服务范围辐射至周边乡镇,辐射半径为10km。4.1.2农贸市场总体布局与功能分区规划用地:规划用地位于巴莎公路旁,紧邻规划搬迁的乡镇府及城镇中心商业用地,现状市场已初具交易规模,规划结合现状的市场用地,拓展东侧与北侧市场用地,扩大市场范围,提升市场的交易规模。规划布局划分固定交易摊棚、临时交易摊棚、底商建筑、露天交易区为主要交易区域。固定交易摊棚为日常的镇区及周边村落提供生活性交易服务,改
14、变沿街乱摆搭建的交易现状;临时交易摊棚为每个星期三的巴扎日提供交易场地,规划根据交易内容结合动与静的需求、卫生需求划分交易区;增加露天交易区,为大型活动、批发交易提供空间场地。充分发挥市场周边底商建筑的区位优势,保留现状建筑质量良好的底商建筑,逐步改造质量较差的住宅,以底层商业、二层住宅的形式引导民宅逐步改造现状一层砖房与土房,整体提升农贸市场的景观风貌。规划建议将现状市场北侧的牲畜交易市场迁至西北新扩的荒地区域,与巴扎市场分开设置,单独设置出入口,实现人畜分离,改善现状脏乱差的卫生与交易环境。4.1.3市场设施规划布局与分区1) 固定摊位固定摊位集中设置于市场南侧市场主入口区域,此区域交通便
15、利,便于组织日常交易的交通与人行流线,占地面积2560,平常日市场服务半径500-1000m,覆盖整个乡镇所在地范围。摊位布局以南北向布局为主,主要包括蔬菜水果、肉类水产、干货调味、熟食副食、服装及生活用品,按照当地生活服务需求设置各功能区和摊位比例。柜台设置应整齐划一,柜台高度70-80cm,柜台面积不小于2,各柜台统一设置号牌、价格牌及相关证照的悬挂装置,悬挂高度以1.8-2m为宜;具体设置:蔬菜摊位?个,设置标准面宽2.5m/摊,进深2.0m/摊, 水果摊位?个,设置标准面宽2.5m/摊,进深2.0m/摊;肉类摊位?个,设置标准面宽2.5m/摊,进深2.0m/摊,与食品摊位间距不小于5m
16、;水产摊位?个,设置标准面宽2.5m/摊,进深2.0m/摊,与食品摊位间距不小于10m;干货调味摊位?个,设置标准面宽2.5m/摊,进深2.0m/摊;熟食副食摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深2.5m/摊;服装摊位?个,设置标准面宽3.0m/摊,进深2.0m/摊;百货摊位?个,设置标准面宽3.0m/摊,进深2.0m/摊;餐饮摊位?个,设置标准面宽3.0m/摊,进深2.5m/摊;2) 临时摊位临时摊位集中设置于市场北部用地,占地面积7300,巴扎日服务半径为10km,覆盖周边乡镇村落。规划摊位布局以南北向布局为主,整体划分为五个功能区:主要包括蔬菜水果、肉类水产、干货熟食、服装百货及生产资
17、料交易区,不设固定柜台与摊位,规划以摊棚和地面铺地划分各功能分区,肉类水产和熟食餐饮区隔开设置,露天交易区为货车直接销售与批发设置的区域,摊位具体设置:蔬菜摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深1.5m/摊, 水果摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深1.5m/摊;肉类摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深1.5m/摊,与食品摊位间距不小于5m;水产摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深1.5m/摊,与食品摊位间距不小于10m;干货调味摊位?个,设置标准面宽1.5m/摊,进深1.5m/摊;熟食副食摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深1.5m/摊;服装摊位?个,设置标准面宽2.0m/
18、摊,进深1.5m/摊;百货摊位?个,设置标准面宽2.0m/摊,进深1.5m/摊;3) 露天交易区位于市场东北部,紧邻停车场,占地面积4500,按照中型货车设置停车交易区,避免市场内乱停乱靠的交易现象,同时也为大型交易及活动、批发交易提供空间场地,为市场未来的发展扩大预留空间。4) 底商建筑商业主要位于巴莎公里沿街的底商建筑及市场中间地带的一层建筑,现状功能混乱,通过规划对市场的引导,将路边餐饮逐步集中至市场中部与东部的区域,便于管理的同时,提升城市的餐饮特色与品质;其他服务性商业结合现状逐步引导开发,通过招商与自主两种形式,鼓励市场周边民宅改建为一层底商、二层住宅的建筑形式,提升城镇景观风貌与
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