建设项目安全设施.ppt
《建设项目安全设施.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《建设项目安全设施.ppt(58页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、建设项目安全设施“三同时”,国家安全生产监督管理总局培训中心 王 丁,2019/4/5,2,建设项目安全设施三同时,目 录 建设项目“三同时”的基本概念及管理程序 “三同时”方案设计、施工、验收及其相关文件 “三同时”相关的安全评价 案例演练,建设项目“三同时”的基本概念及管理程序 第一节,2019/4/5,4,建设项目“三同时”的基本概念及管理程序,概述 “三同时”的概念 管理程序,2019/4/5,5,概 述,“三同时”的发展历程 计划经济时代 安全管理实践的产物,收到良好效果。 市场经济时代 淡化强化规范化法制化,2019/4/5,6,“三同时”的概念,“三同时”的定义 “三同时”生产经
2、营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程 同时设计、 同时施工、 同时投入生产和使用,2019/4/5,7,“三同时”的概念,新建、改建、扩建工程项目关于制造、建筑、开矿等,有一定计划进行的工作。 比如:新建厂房、改变平面布局、扩大生产能力、设备技术改造等等。 范围:以工程造价或产能来划分。,2019/4/5,8,“三同时”的概念,安全设施用于保证安全生产的设施。 比如:防护类(通风、防爆电气、防雷、防 风、抗震、抗渗、教育训练 室等) 限制类(建筑耐火等级、接地、接零、 安全距离、过载保护等) 监测类(传感器、监视仪器、化验、 报警等) 应急类(通道、消防
3、器材、抢救器材、 中和物等),2019/4/5,9,“三同时”的概念,同时设计从项目可行性研究到工程设计结束的全过程,自始至终包含着安全设施的设计。 同时施工设计的安全设施要兑现,不得偷工减料,更不得砍掉。 同时投入生产和使用竣工时要验收,生产经营中要使用,使用中要检查和维护。,2019/4/5,10,“三同时”的概念,“三同时”的相关法规 安全生产法第二十四条:生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 第二十五条:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,应当分别按照国家
4、有关规定进行安全条件论证和安全评价。,2019/4/5,11,“三同时”的相关法规,第二十七条:矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。 第八十三条规定:生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建设或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任: (二)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的; (三)矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的
5、。,2019/4/5,12,“三同时”的相关法规,国务院关于进一步加强安全生产工作的决定(国发20042号)中第17条规定:把安全生产纳入国家行政许可的范围,开办企业必须具备法律规定的安全生产条件,依法向政府有关部门申请,办理安全生产许可证,持证生产经营。对未通过“三同时”审查的建设项目,有关部门不予办理行政许可手续、企业不准开工投产。,2019/4/5,13,“三同时”的相关法规,国家发改委、安监局关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知(发改投资20031346号) (一)凡新建、改建、扩建的建设项目,从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用,都必须严格按照建设项目安全生产设施与主体工程
6、同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的要求进行建设与管理,安全设施投资应当纳入建设项目概算。,2019/4/5,14,“三同时”的相关法规,(二)对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目以及具有较大安全风险的建设项目,建设单位在进行项目可行性研究时,应对安全生产条件进行专门论证,委托中介机构进行安全生产评价。 (三)对安全风险较小的建设项目,建设单位在进行可行性研究时,应对安全生产条件及安全设施进行综合分析,并编制安全专篇。建设项目竣工验收前,建设单位应向安全生产监督管理部门提出安全设施单项验收申请,经验收合格后,方可进行建设项目竣工的总体验收。,2019/4
7、/5,15,“三同时”的相关法规,(四)设计单位应严格依据可行性研究和安全评价的要求进行安全设施设计,落实安全生产措施。安全设施设计应报经安全生产监督管理部门审查。,2019/4/5,16,“三同时”的相关法规,(五)施工、监理和设备材料供应等单位,应严格依据设计文件进行施工、监理和设备材料供应,确保安全设施设计方案的有效实施。,2019/4/5,17,“三同时”的相关法规,(六)各级政府安全生产监督管理部门应对矿山建设项目和生产、储存危险物品、使用危险化学品等高危险行业的建设项目、具有较大安全风险的建设项目的安全设施设计,以及安全风险较小的建设项目的安全专篇进行审查;根据建设单位提出的安全设
8、施单项验收申请,对建设项目安全设施进行单项验收,切实加强对承担建设项目可行性研究、设计、施工、监理和设备材料供应等单位执行建设项目安全设施“三同时”情况的监督管理,2019/4/5,18,“三同时”的管理程序,2019/4/5,19,“三同时”的管理程序,举例,某工业气体公司水电解制氢、氧工程项目“三同时”管理过程,2019/4/5,20,“三同时”的管理程序,工程项目概况 功能:生产瓶装高压纯氢气和氧气。 产能:氢气产量和充装量200Nm3/H, 氧气产量和充装量100Nm3/H。 工艺:选用中压水电解制氢装置,电 解液由固碱、五氧化二钒与低 纯水配置而成。 属性:危险化学品生产单位,201
9、9/4/5,21,“三同时”的管理程序,“三同时”的管理程序 第一步:由建设单位组织起草项目可行性研究报告(其中必须有“职业安全健康”专篇) 职业安全健康专篇的主要内容: 生产过程中生产和使用的主要有毒有害物质。 主要防范措施 职业安全健康机构设置,2019/4/5,22,“三同时”的管理程序,“三同时”的管理程序 第二步:安全预评价 由建设单位委托中介机构根据建设项目可行性研究报告的内容,分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度,提出合理可行的安全对策措施及建议。,2019/4/5,23,“三同时”的管理程序,“三同时”的管理程序 第三步:安全预评价审核 由政府组织专家或委托
10、中介机构对安全预评价报告进行评审。 第四步:设计单位依据可研和预评价报告进行建设项目设计。 第五步:施工单位严格按照设计进行施工。,2019/4/5,24,“三同时”的管理程序,“三同时”的管理程序 第六步:中介机构进行安全验收评价。 第七步:政府验收。 第八步:建设单位获得生产许可证。 第九步:中介机构定期进行安全生产现 状评价。,“三同时”方案设计、施工、验收及其相关文件 第二节,2019/4/5,26,“三同时”方案设计、施工、验收及其相关文件,目录 “三同时”方案设计 “三同时”方案施工 “三同时”方案验收,2019/4/5,27,“三同时”方案设计,机械类 本质安全化(采用本质安全技
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 建设项目 安全 设施
链接地址:https://www.31doc.com/p-2530016.html