禹州市义务教育布局调整规划2013—2015.doc
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1、禹州市义务教育学校布局调整规划方案(草 案)(20132015年)一、禹州市的基本概况禹州市位于河南省中部,地处伏牛山余脉与豫东平原的过渡地带,山岗平各占三分之一。现有22个乡镇,4个街道办事处,657个行政村。截止2011年底,全市共有人口125.96万人,常住人口112.75万人,其中城镇人口40.23万人,乡村人口75.52万人。目前,全市有九年一贯制学校18所,其中公办学校3所、民办学校15所;初中56所,其中公办初中53所,民办初中3所;有完全小学326所,其中公办小学295所,民办小学30所;有小学教学点150个。全市初中在校学生41230人,小学在校学生99820人。初中专任教师
2、3244人,小学专任教师5697人。二、义务教育学校布局规划到2015年,全市拟设公办九年一贯制学校5所,公办初中40所,公办完全小学239所,教学点206个。学校具体设置情况见禹州市20132015年义务教育学校布局规划表。按照这个规划,全市将新增九年一贯制学校2所,新建完全小学5所,撤销初中13所,撤销完全小学1所,撤销教学点10个,将61所完全小学改为教学点,恢复教学点5个。 三、义务学校布局调整的原则(一)就近入学。小学以走读为主,农村初中以寄宿为主。农村小学1至3年级学生原则上不寄宿,就近走读上学;小学高年级学生以走读为主,确有需要的可以寄宿;原则上,每个平原乡镇设1所寄宿式小学,山
3、区乡镇可根据情况设置若干所寄宿制小学;每个乡镇均设置初中,原则上,平原地区,每个乡镇初中不超过2所,5万人以下的乡镇设1所初中,山区乡镇根据人口分布情况设12所初中;初中学生根据实际可以走读或寄宿,城区初中以走读为主,农村初中以寄宿为主;人口相对集中的村要设置完全小学或教学点,人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点。(二)纳入新型农村社区总体规划。新建学校要在新型农村社区进行,一般情况下,非定点学校不再进行新的项目建设。新型农村社区学校布局坚持相对集中、规模适度的原则,4000人至1万人的社区设1所6至12班规模的完全小学;1万人以上的社区,每1万人设1所18至24班规模的小学,
4、每2万人设1所18班以上规模的初中。(三)适应城区发展需要。今后三年,禹州市将新建2所现代化高中,城区原有高中校舍将作为初中使用,城区原有初中校舍与小学合并,使城区初中和小学招生能力显著提高。异地新建夏都宋庄小学、钧台燕井小学、颍川寨子小学,择址新建禹州市第三实验学校,使城区教育能够满足城区的发展需要。四、年度实施计划(一)2013年度新建学校4所,具体项目是:禹州市特殊教育学校、神垕凤阳山社区小学、朱阁第二完全小学、方山中心小学。异地新建的学校7所,具体项目是:浅井中心学校、神垕中心学校、古城中心学校、钧台燕井小学、夏都宋庄小学、梁北箕阿小学、梁北小学。撤销初中1所,具体学校是:方岗三中撤销
5、的教学点8个,具体学校是:花石夏庄教学点、花石张庄教学点、花石徐庄教学点、花石许屯教学点、花石观音堂教学点、花石柴垌教学点、文殊暴沟教学点、范坡娄东教学点。将15所完全小学改为教学点,具体学校是:无梁刘庄小学、方山煤沟小学、鸠山薛沟小学、鸠山小学、鸠山天垌小学、鸠山连庄小学、神垕槐树湾小学、褚河陈楼小学、褚河枣王小学、褚河寺后王小学、褚河肖庄小学、褚河牛堂小学、褚河三村小学、朱阁燕庄小学、朱阁北张楼小学。恢复3个教学点,具体学校是:苌庄棠梨山教学点、苌庄长路教学点、梁北罗坡教学点。(二)2014年度异地新建的学校3所,具体项目是:颍川寨子小学、磨街中心学校、褚河小学。撤销初中5所,具体学校是:
6、粱北二中、文殊三中、小吕三中、方山三中、夏都二中。将11所完全小学改为教学点,具体学校是:无梁郭庄小学、花石蜂王湾小学、花石冯庄小学、花石罗义小学、方山彭沟小学、褚河张桥小学、褚河楚庄小学、褚河余王小学、褚河双马小学、褚河化庄小学、褚河北沈小学。恢复1个教学点,具体学校是:鸠山上观寺教学点(三)2015年度新建学校3所,具体项目是:禹州市第三实验学校、郭连太和社区小学、花石颍河新村小学。异地新建的学校6所,具体项目是:梁北军张小学、梁北郭村小学、范坡山王小学、褚河刘运庄小学、褚河老连小学、褚河吴湾小学。撤销初中7所,具体学校是:古城二中、无梁二中、浅井二中、花石三中、褚河三中、神垕二中、颍川二
7、中。撤销完全小学1所,具体学校是:火龙崔庄小学。撤销的教学点2个,具体学校是:郭连武庄教学点、方岗方北教学点。将35所完全小学改为教学点,具体学校是:郭连孟坡小学、郭连董庄小学、郭连水泉高小学、浅井董庄小学、浅井小韩小学、浅井陈垌小学、浅井张村庙小学、浅井二郎庙小学、浅井大冀庄小学、浅井张地小学、浅井王家门小学、花石闫寨小学、花石白南小学、花石崛山小学、花石东柳小学、花石白龙小学、花石侯楼小学、花石刘垌小学、方山逯坡小学、方山杏山坡小学、方山三古垌小学、文殊杨园小学、文殊宋湾小学、文殊刘湾小学、火龙东王庄小学、方岗昌王小学、方岗薛庄小学、方岗朱沟小学、方岗刘岗小学、方岗和沟小学、方岗石灰赵小学
8、、方岗西炉小学、范坡第三小学、范坡曹徐小学、朱阁边楼小学。恢复1个教学点,具体学校是:火龙张楼教学点五、工作措施(一)加快标准化学校建设步伐。依法保障教育投入稳步增长,确保教育经费做到“三个增长”;足额征收教育费附加和地方教育费附加,并及时拨付教育使用;土地出让收益按规定比例提取教育基金并用于教育。认真开展捐资助学活动,积极筹措学校建设资金。确保全市标准化学校建设按期完成任务。(二)规范学校撤并行为。列入本规划的学校原则上不准撤并。由于生源减少等因素,确需撤并学校,要严格履行撤并程序。要统筹考虑学生的交通安全、寄宿生学习和生活设施等条件保障,并通过举行听证会等多种有效途径,广泛听取学生家长、学
9、校师生、村民自治组织的意见,保障群众充分参与并监督决策过程。学校撤并必须坚持先建后撤原则,保证平稳过渡。(三)切实办好教学点。各乡镇(办)和市政府有关部门要采取多种措施,改善教学点的办学条件,着力提高教育教学质量。要提高教学点的生均公用经费标准,对学生规模不足100人的教学点,要按100人核定公用经费,保证其正常运转。要建立完善符合教学点实际的职称评定标准,职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜,鼓励采取在绩效工资中设立岗位津贴等措施,支持优秀教师到教学点工作。加快推进农村教育信息化建设,优先为教学点配备班级多媒体设备和数字化优质课程教学资源。充分发挥完全小学的管理和指导作用,组织优秀教师
10、巡回教学,开展连片教研,推进优质教学资源共享,提高教学点教学质量。(四)加强农村寄宿制学校建设和管理。按照省定寄宿制学校标准,为学校配备教室、学生宿舍、食堂、饮用水设备、厕所、澡堂等设施,聘用必要的管理、服务、保安人员,冬季配备必要、安全的取暖设施。有条件的乡镇(办)应为学校配备心理健康教师。结合寄宿制学校特点,研究解决寄宿制学校教职工配备有关问题。切实加强对寄宿制学校师生的安全教育与管理,科学安排学生的作息时间,积极开展符合学生身心特点、健康向上的校园活动,确保学生安全、健康成长。(五)切实保障学生上下学交通安全。认真贯彻落实校车安全管理条例(国务院令第617号),加快发展农村公共交通,通过
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