高速公路管理如何但进行外部计量工作.doc
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1、高速公路管理如何进行外部计量工作 原创 2006-03-27 17:16:51 发表者: tsfwb 近几年来,随着我国对交通等基础建设投资力度的加大,为克服交通对区域经济发展的制约,公路建设出现了前所未有的发展局面,这对公路建设者来说既是一次难得的机遇,同时也面临挑战。经营部是项目经理部的经营管理职能部门,在项目总经济师的领导下,负责计划、统计、合同管理、计量支付、工程结算、预算管理及变更索赔等工作。在众多工作中,“计量与支付”是贯穿公路建设工程始终的一项重要工作,这项工作集中地反映了包括承包商、监理、业主在内建设者们的业绩、权利、义务;同时需要全面准确地掌握公路建设中各项工程项目进度、中期
2、计量、中期支付、变更、索赔、违约及建立在这些基本数据上的汇总与分析。其中,在计量与支付这个环节上要完成合同管理、工程计量与支付管理、汇总分析等工作,这些工作是一项非常繁杂与细致的工作,必须及时及况的处理,为做好这项工作,就必须付出大量的时间和心血。现就我在郑少(郑州至少林寺高速公路8合同)项目经营部有关计量工作方面时总结的“五点一线”技巧和大家做一下探讨。2. 工程计量的分类工程计量一般包括两部分,一是项目与业主之间的计量,二是项目与各分包商之间的内部计量结算。项目与业主之间的计量:中间计量以每月的计量支付为准,缺陷责任期满后要向业主索要工程保留金,并与其进行工程决算。这其中每一项工作都至关重
3、要又极其繁琐,需要不断地统计工程量,整理抽检资料、变更资料、中间交工证书等相关数据。项目与分包商之间的内部计量也很关键。有时为了保证工期,就需要资金调转,就会按分包商实际完成量提前做内部计量,这需要清楚一段时间内各分包商所完成的详细工作内容,比如一个分包商做了多少方7.5#浆砌片石的防护或完成填筑路基的土石方量是多少,其具体的单价是多少,以避免超支付的现象发生。3. 郑少项目关于计量工作的有关规定3.1 计量资料上报时间:项目部规定计量截止日期为每月23日,即每月23日前交工验收的工程可以计量,23日后交工验收的工程不能计量。每月25日前承包商将中间计量表及计量有关资料上报驻地监理办。驻地办各
4、专项监理工程师认真审核签字,经驻地办高级监理签字后,承包商填写好合同工程月计量申报表及付款申请与30日前上报代表处。代表处审核后签发支付证书,于次月5日前报项目部工程处。3.2 及时办理交验手续,整理有关资料:3.3 对计量资料的要求:3.4 关于变更工程的计量: 变更工程必须在办理完变更令后才能计量,并附变更令。一个变更令上所有项目全部完成后依次计量(桥梁变更除外),如果只是数量变更,必须附经业主批复的承包商申报表。4. 计量工作的五点一线技巧所谓五点,即以与施工队伍及现场技术人员的沟通为立足点;以与工程部内业人员及测量人员的沟通为出发点;以与驻地高级监理工程师及计量工程师的沟通为基本点;以
5、与代表处合同部主任及计量工程师的沟通为可靠点;以与业主(指挥部)合同工程师及计量工程师为准确点。所谓一线,即以严谨、热忱、积极、主动的工作态度作为整个计量工作的行为主线。以上各点及行为主线缺一不可,它们决定了整个计量工作的顺利与否。下面我就每一点做详细阐述:4.1 立足点与施工队伍及现场技术人员的沟通每月安排一定的时间与施工队伍及现场技术员进行沟通是十分必要的,,因为在与其沟通的过程中你才能及时准确地了解工地现场实际发生的工程量、工程进度以及施工工艺等的具体情况。哪些工程量是已经完成并且可以在本月向业主直接计量的;哪些工程量是已经完成但还未到28天龄期,需要等到下月才可以计量的;而哪些工程量是
6、已经完成并且已经符合监理要求但仍未计量的。比如实际施工工程量与图纸工程量不符,需要打承包商申报表、变更申请、变更报告等,要等待业主(指挥部)签发设计变更通知及设计变更令后才可以一次性计量;另外在此过程中还可以查出那些工程量是工程量清单上未标注但实际却已经发生的工程量,比如清单遗漏或图纸遗漏,这就需要与业主及设计代表联系修订单价及具体工程量。在与施工队伍沟通过程,不定期的进行现场盘点工作,不但可以掌握该工段近期工作的难点,重点,明确通过什么样的途径可以尽可能的在保证工程质量的前提下加快工程进度,同时也对施工分包队伍的施工工艺和施工进度情况有了一个大概的了解。这样在分包队伍在进行内部计量结算时,就
7、不必耗费时间去具体解释哪些是额外工程,哪些是变更工程,从而也提高了经营部内部计量的工作效率和准确性,有效地防止分包队伍在计量过程中多报,谎报工程量的行为,也方便落实一些在督促工程质量、进度时的奖罚措施。现场技术人员是控制工程质量和进度的关键,经常性的与他们进行沟通和技术交流,可以了解到最及时、最细致的现场情况反馈,在不影响施工进度的同时,最快地发现设计或施工中的错误。为内部计量提供必须的理论依据和数据基础。同时在工地现场,通过技术人员的讲解,不但能清楚不同结构物的具体尺寸、标高、桩号及施工工艺和材料的供应、使用情况,而且可以学到处理紧急问题的经验和技巧。所以说,经营部从事计量工作要把立足点放在
8、与施工队伍和工程技术人员的沟通上,只有把握住这点,才能最直接、最客观地掌握每一项工程的进展情况,从而清晰思路,为内部结算和月计量做好准备。4.2 出发点与工程部内业人员及测量人员的沟通中间计量申报表是建立在一系列完整的内业资料的基础上的。在工程实体完工之后,如果没有工程部内业人员提供的自检资料、抽检资料、由驻地监理工程师签定的质量抽检认可书及中间交工证书,计量工作是无从下手的。与此同时内业资料的准确性也非常重要,这就与测量人员的辛苦工作是分不开的。只有具备了科学的、准确的内业资料计量工作才可以真正着手去做,否则,不论是内部计量还是月计量都势必受到重重阻碍,甚至造成一定程度的亏损。在实际计量过程
9、中,有两种情况是时有发生的。一种是实际工程早已经完工,但各种内业资料却一直没有准备好,中间交工证书无法到达经营部手中,无法进行月计量,而内部计量时却要项目自己出资预付:另一种情况是中间交工证书已经具备,但工程量却与图纸不符,或是已经上报变更但未批复。这两种情况不但造成计量不及时,工程款项不能到位,为工程进度形成了阻碍,而且时间久了,也会造成部分工程量漏计量的可能。为了避免以上两种情况的发生,唯一可行有效的方法就是多与工程部内业人员进行沟通。结合实地盘点结果,在第一时间查看哪些工程量已经完工,必须准备好所有资料,为上报计量提供方便;哪些资料已准备好(变更文件要有工程变更令)监理已经签字,随时可以
10、计量;还有哪些工程量不能计量,是什么原因,通过什么样的途径可以解决,以及哪些工程即将完工,要提前准备好内业资料。只有清晰这些,才可以避免经营部在上报计量时的一些不必要的错误和麻烦。比如我在做第一次月计量申报表时,由于缺乏工作经验,没有和工程部内业人员和有关测量人员及时沟通,就直接按图纸和中间交工证书进行计量,没有发现涵洞(K39+664)已经发生变更;中间交工证书上的排水沟长度与实际发生不符;台背回填中间交工证书上的材料与抽检资料的材料不符等情况,在月计量申报表送到驻地后,被驻地计量工程师在三天后以此理由驳回,结果,重做月计量申报表是一件不但繁琐,而且又费人力和物力的事情,这样既耽误了月计量上
11、报的时间,又给监理留下了不好的印象。其实,有些工程实际工程量与图纸设计方量很难相符,比如防护和排水工程,在实际施工过程中往往要根据现场地形做出一定的调整改动。在计量这些工程量的时候,就要求计量人员在计量工作中不断地通过计算结果和图纸工程量进行分析对照,从而确定最终计量方量,只有拥有从测量人员那里取得的第一手测量数据和放样图,才会加快此过程,所以和测量人员保持一定的沟通也是非常有必要的。同时,有了这些数据不但为做变更申请提供了方便的参考依据,也有效地杜绝了下设分包商在内部计量时多报工程量的可能。如果在计量期间,能在工程部内业人员那里,清晰哪些工程量的资料已经具备,并督促其加快其他已完成工程的资料
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