通信建设说项目设备材料.doc
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1、通信建设项目设备通信建设项目设备/ /材料材料 招标文件示范文本及招标程序招标文件示范文本及招标程序 中华人民共和国信息产业部 - 1 - 第一部分第一部分 设备设备/ /材料招标文件示范文本材料招标文件示范文本 - 2 - 目目 录录 第第1 1章章 招标公告或投标邀请招标公告或投标邀请5 1.1 招标公告.5 1.2 投标邀请书.6 第第2 2章章 投标人须知投标人须知7 2.1 项目的确定和资金来源.7 2.2 招标的组织形式(应当注明是采用自行招标或者代理招标的形式的哪一种).7 2.3 招标方式(应当注明采用哪一种招标方式).7 2.4 合格的设备/材料和服务.7 2.5 投标费用.
2、8 2.6 招标文件.8 2.7 招标文件的澄清.8 2.8 招标文件的修改.8 2.9 投标文件的编写.8 2.10 投标文件的构成.9 2.11 关于优惠.9 2.12 投标报价.9 2.13 投标货币.9 2.14 证明投标人合格和资格的文件.10 2.15 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件.10 2.16 投标保证金.10 2.17 投标文件的有效期.11 2.18 投标文件的式样和签署.11 2.19 投标文件的密封和标记.12 2.20 投标截止期.12 2.21 迟交的投标文件.12 2.22 投标文件的修改和撤回.12 2.23 开标.13 2.24 评标由依法组建的
3、评标委员会进行.13 2.25 投标文件的澄清.13 2.26 投标文件的初审.13 2.27 投标的评价.14 2.28 评标方法(在招标文件中应注明采取的是下列哪一种方法).14 2.29 关于划分标段.17 2.30 与招标人和评标委员会的接触.17 2.31 与投标人的接触.17 2.32 资格后审.17 2.33 中标通知书.17 2.34 签订书面合同.17 2.35 履约保证金.18 - 3 - 2.36 中标服务费.18 第第3 3章章 合同条款合同条款19 3.1 定义.19 3.2 适用性.19 3.3 原产地.19 3.4 标准.19 3.5 使用合同文件和资料.20 3
4、.6 专利权.20 3.7 履约保证金.20 3.8 检验和测试.20 3.9 包装.21 3.10 装运标记.21 3.11 装运条件.21 3.12 装运通知.22 3.13 交货和单据.22 3.14 保险.22 3.15 运输.23 3.16 伴随服务.23 3.17 备件.23 3.18 保证.24 3.19 索赔.24 3.20 付款.25 3.21 价格.25 3.22 变更指令.25 3.23 合同修改.25 3.24 转让.25 3.25 分包.25 3.26 卖方履约延误.25 3.27 误期赔偿费.26 3.28 违约终止合同.26 3.29 不可抗力.26 3.30 因
5、破产而终止合同.27 3.31 争端的解决.27 3.32 适用法律.27 3.33 通知.27 3.34 税和关税.27 3.35 合同生效及其他.27 第第4 4章章 合同格式合同格式28 第第5 5章章 投标文件格式投标文件格式29 5.1 附件1 投标承诺书 .29 5.2 附件2 投标一览表 .31 5.3 附件3 投标分项报价表 .32 - 4 - 5.4 附件4 货物说明一览表 .33 5.5 附件5 技术规格偏离表 .34 5.6 附件6 商务条款偏离表 .35 5.7 附件7 投标保函格式 .36 5.8 附件8 法人代表授权书格式 .37 5.9 附件9 资格证明文件 .3
6、8 5.10 附件10 履约保函格式 .46 第第7 7章章 投标资料表投标资料表47 第第8 8章章 合同条款资料表合同条款资料表49 第第9 9章章 货物需求一览表及技术规格货物需求一览表及技术规格50 9.1 货物需求一览表.50 9.2 技术规格.51 第第1010章章 附件附件52 10.1 附件1.52 10.2 附件2.53 - 5 - 第第1 1章章 招标公告或投标邀请招标公告或投标邀请 1.11.1 招标公告招标公告 招标公告 (招标人名称)就 (项目名称)所需的设备进行采购招标,欢迎国内合格的生产商或供应商前 来投标。 1、招标货物的名称、数量及主要技术参数; 2、资格要求
7、 本次招标对潜在投标人进行资格预审,投标人须具备 资质,财务状况良好且有类似工程 施工经验。类似工程指 ,资格审查标准和内容详见招标人编制的资格预审文件。凡通过 资格预审的投标人均可参与上述(一个或多个)招标工程项目(标段)的投标。 自愿组成联合体的各方均应具备承担招标项目的相应资质条件,相同专业的施工企业组成的联 合体,按照资质等级低的施工企业确定资质。 3、获取招标文件 凡有意参加投标者,请派员持单位介绍信、资质等级证书(交验副本原件,提供正本复印件) 、 营业执照(交验副本原件,提供正本复印件)以及个人身份证于 年 月 日 年 月 日 (出售时间) (北京时间,工休日、节假日除外)向招标
8、人了解有关信息并购买招标文件。 招标文件每套售价人民币 元(¥ )整,售后不退。 购买招标文件地点: 。 招标文件如需邮寄,需要以书面形式通知招标人,并另加邮费每套人民币 元。招标人在 收到邮购款后 日内,以快递方式寄送。 4、答疑会的时间、地点 招标人拟在 年 月 日 时(北京时间)在 进行招标文件答疑会。 投标人应在 年 月 日 时(北京时间)之前将需要答疑的问题以书面形式通知招标人。 答疑会结束后将形成会议纪要,发给每一个投标人,此会议纪要将作为招标文件的正式组成部 分。 5、投标文件的递交 投标文件提交的截止时间为 年 月 日 时 分,提交到 。逾期送达的投 标文件将被拒绝。 本次招标
9、开标将于上述投标截止的同一时间在 公开进行,投标人的法定代表人或 其委托的代理人应准时参加。 招标人名称: 地址: 邮编: 联系人: 电话: 传真: 开户银行: 账号: 招标单位: (签字/盖章) 法人代表: (签字/盖章) 年 月 日 - 6 - 1.21.2 投标邀请书投标邀请书 投标邀请书 (潜在投标人名称) : (招标人名称)就 (项目名称)所需的设备采购行邀请招标,特邀请贵单位参加投标。 1、招标货物的名称、数量及主要技术参数; 2、获取招标文件 凡有意参加投标者,请派员持单位介绍信、资质等级证书(交验副本原件,提供正本复印件) 、 营业执照(交验副本原件,提供正本复印件)以及个人身
10、份证于 年 月 日 年 月 日 (出售时间) (北京时间,工休日、节假日除外)向招标人了解有关信息并购买招标文件。 招标文件每套售价人民币 元(¥ )整,售后不退。 购买招标文件地点: 。 招标文件如需邮寄,需要以书面形式通知招标人,并另加邮费每套人民币 元。招标人在 收到邮购款后 日内,以快递方式寄送。 3、答疑会的时间、地点 招标人拟在 年 月 日 时(北京时间)在 进行招标文件答疑会。 投标人应在 年 月 日 时(北京时间)之前将需要答疑的问题以书面形式通知招标人。 答疑会结束后将形成会议纪要,发给每一个投标人,此会议纪要将作为招标文件的正式组成部 分。 4、投标文件的递交 投标文件提交
11、的截止时间为 年 月 日 时 分,提交到 。逾期送达的投 标文件将被拒绝。 本次招标开标将于上述投标截止的同一时间在 公开进行,投标人的法定代表人或 其委托的代理人应准时参加。 请在接到投标邀请书 天以内,以书面方式(包括手写、打印、印刷、电报、电传、传真或 电子邮件)通知招标人,贵单位是否参加此次投标,逾期视为放弃参与投标。 招标人名称: 地址: 邮编: 联系人: 电话: 传真: 开户银行: 账号: 招标单位: (签字/盖章) 法人代表: (签字/盖章) 年 月 日 - 7 - 第第2 2章章 投标人须知投标人须知 2.12.1 项目的确定和资金来源项目的确定和资金来源 招标人已获得一笔资金
12、/贷款,计划将一部分资金/贷款用于支付本次招标后所签订的合同项下 的款项。 2.22.2 招标的组织形式(应当注明是采用自行招标或者代理招标的形式的哪招标的组织形式(应当注明是采用自行招标或者代理招标的形式的哪 一种)一种) 2.2.1 自行招标的招标人须具备信息产业部批准的自行招标资格。 2.2.2 招标人有权选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。 2.2.3 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 招标代理机构应当具备下列条件: 1)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金; 2)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量; 3)有可以作为评标委员会成员人选的
13、技术、经济等方面的专家库。 2.32.3 招标方式(应当注明采用哪一种招标方式)招标方式(应当注明采用哪一种招标方式) 2.3.1 公开招标 公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 2.3.2 邀请招标 邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。 2.42.4 合格的设备合格的设备/ /材料和服务材料和服务 2.4.1 投标人提供的所有设备/材料及其有关服务的原产地,均应来自中国或是与中国有正常贸易 往来的国家或地区。招标人的支付也仅限于这些设备/材料和服务。 2.4.2 本招标文件所属的“原产地”是指设备/材料开采、生长或生产或提供
14、有关服务的来源地。 所述的“设备/材料”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的设备/材料。商业上公认的 产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品 2.4.3 如果投标的货物或材料实行生产许可证制度的,应有生产许可证。在电信设备进网许可证制 度范围内的设备,应有进网许可证。 - 8 - 2.52.5 投标费用投标费用 投标人应自行承担所有与准备和参与投标文件有关的费用。不论投标的结果如何,招标人在任 何情况下均无义务和责任承担这些费用。 2.62.6 招标文件招标文件 投标人必须对招标文件中的“投标资料表” 、 “合同条款资料表”中的内容进行点对点应答。一 般写明“满足”
15、、 “部分满足”或“不满足” ,需要说明的特殊部分,另注明在附件中解释。投标人 应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交 全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投 标被拒绝。 2.72.7 招标文件的澄清招标文件的澄清 任何投标人要求对招标文件进行澄清,均应以书面形式通知招标人。招标人对招标文件的澄清 要求均以书面形式予以答复,同时将书面答复发给每一个购买招标文件的投标人(答复中不包括问 题的来源) 。所有关于招标文件澄清的书面往来作后均作为招标文件的补充部分。 2.82.8 招标文件的修改招标文件的修
16、改 2.8.1 在投标截止日期前的任何时候,无论出于何种原因,招标人可主动或在解答投标人提出的问 题时对招标文件进行修改。 2.8.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人,并对他们具有约束力。投标 人收到上述通知后,应立即以电报、传真等书面形式确认收到修改文件。 2.8.3 为使投标人在编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标人可于投 标人协商酌情延长投标截止日期,并以书面形式通知已购买招标文件的所有投标人。 2.92.9 投标文件的编写投标文件的编写 2.9.1 投标人必须严格按照招标文件的内容编写投标文件,并对招标文件做出实质性响应,凡属于 非实质性
17、响应或投标文件产生重大偏差均会造成废标。凡属于微细偏差的将会由评标委员会做出不 利于投标人的评分。 2.9.2 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标的所有往来函电均应适用中文。投标 人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言,但响应内容应译成中文,在解释投标文件时 已翻译本为准。 - 9 - 2.102.10 投标文件的构成投标文件的构成 2.10.1 投标人编写的招标文件应包括下列部分: 1)按照本须知第 2.11、2.12 和 2.13 条要求填写的投标书、投标分项报价表以及开标时使用 的、单独密封的投标一览表; 2)按照本须知第 2,14 条要求出具的资格证明文件,证明投
18、标人是合格的,而且中标后有能力 履行合同; 3)按照本须知第 2.15 条出具的证明文件,证明投标人提供的设备/材料及服务是合格的,并 且符合招标文件规定; 4)按照本须知第 2.16 条规定提交的投标保证金。 2.112.11 关于优惠关于优惠 只有在招标文件要求报优惠时,投标人才可以报出,并必须折算成为总价,不符合要求的优惠 报价将不被采纳。 2.122.12 投标报价投标报价 2.12.1 投标人应在投标分项报价表上标明本合同拟提供设备/材料的单价(如适用)和总价。 2.12.2 投标分项报价表上的价格应按下列要求填写: 2.12.2.1 价格分项: 1)报所供设备/材料的出厂价(指定地
19、点敞开交货价、展室交货价或货架交货价) ,除应包括 增值税或其他税,还应包括以下对 a) 、b)两项已交纳的全部关税、增值税和其他税: a)报出厂价的设备/材料在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的; b)报仓库交货价、展室交货价或货架交货价的设备/材料是从国外进口的。 2)如果“投标资料表”中有规定,设备/材料运至最终目的地的国内运输、保险和伴随设备/ 材料交运的有关费用。 3)投标资料表中列出的其他服务费用(如果有的话) 。 1.12.3 投标人所报的开标价与合同签订时地价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理 由予以变更。亦可调整的价格提交的投标文件将作为非响应性投标而予以
20、拒绝。 2.132.13 投标货币投标货币 2.13.1 各项投标价格均以人民币报价。 - 10 - 2.142.14 证明投标人合格和资格的文件证明投标人合格和资格的文件 2.14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件 的一部分。如果投标人为联合体,则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明主办人。 参加联合体投标的投标人,不得再以自己名义单独投标,也不得组成新的联合体或参加其他联合体 在同一项目中投标。 2.14.2 投标人提交的合格性证明文件应使招标人满意。 2.14.3 投标人提交的证明其中标后能履行合同的资格证明文件应使招标人满意,
21、即 1)如果投标人按照合同提供的设备/材料不是投标人自己制造的,投标人应得到制造商同意其 在本次投标中提供该设备/材料的正式授权; 2)投标人已具备履行合同所需的财务、技术和生产能力; 3)投标人满足“投标资料表”中列出的业绩要求; 4)投标人应提供银行资信证明。 2.152.15 证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件证明货物的合格性和符合招标文件的规定的文件 2.15.1 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定。 该证明文件作为投标文件的一部分。 2.15.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标分项报价表中对货物和服务原产地的说明,并由 提供货物
22、和服务的厂家出具证书证实。 2.15.3 证明货物和服务于招标文件的要求相一致的文件,可以是文字资料、图纸和数据,它包括: 1)货物主要技术指标和性能的详细说明。 2)货物从业主开始使用至“投标资料表”中规定的周期内正常、连续地使用所必须的备件和 专用工具清单,包括备件和专用工具的货源及现行价格。 3)对照招标文件技术规格,逐条说明所提供货物和服务已对招标人的技术规格做出了实质性 的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。 2.15.4 投标人在阐述上述第 2.15.3(3)时应注意招标人在技术规格中指出的工艺、材料和设备的 标准以及参照的号牌或分类号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投
23、标中可以选用替代标 准、号牌或分类号,但这些替代找实质上相当于技术规格的要求,并且使招标人满意。 2.162.16 投标保证金投标保证金 2.16.1 投标保证金是为了保证招标人免遭因投标人的不当行为而蒙受损失。 2.16.2 投标人应提供“投标资料表”规定数额的投标保证金,投标保证金一般不少于投标总价 - 11 - 2%,但最高不得超过八十万元人民币,并作为其投标文件的一部分。 2.16.3 投标保证金应用本投标须知 2.13.1 种规定的投标货币,并采用下列任何一种形式: 1)由一家在中国注册且信誉良好的银行用招标文件提供的格式或招标人接受的其他格式出具 的银行保函,其有效期应超过投标有效
24、期五天;或 2)银行汇票、支票。 2.16.4 凡没有根据本须知第 2.16.2 和 2.16.3 条的规定提交投标保证金的投标,将按本须知第 2.26.5 条的规定视为非响应性投标而予以拒绝。 2.16.5 未中标的投标人的投标保证金,将尽速并不迟于投标有效期满后五日内予以一次性原额退 还。 2.16.6 中标人的投标保证金,在中标人按本须知第 2.34 条规定签订合同并按本须知第 2.35 条规 定交纳履约保证金后予以无息退还。 2.16.7 下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还: 1)投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回投标;或 2)投标人在投标文件中提供虚假的文件和材料,意图骗
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