四川省工业“7+3”产业发展规划纲要超级精华本081205.doc
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1、四川省工业“73”产业发展规划纲要(征求意见稿)根据省委建设西部经济发展高地和着力打造“一枢纽、三中心、四基地”的战略部署,为把“73”产业发展作为实施工业强省核心主导战略的重要力量,支撑带动四川工业加快发展、科学发展、又好又快发展,特制订本规划纲要。一、规划思路、总体原则和发展目标(一)基本思路坚持以建设西部经济发展高地为战略目标,充分发挥“73”产业的支撑作用;以工业强省为主导,大力推进新型工业化;以建设“一枢纽、三中心、四基地”为重点,着力壮大做强优势产业和发展做大潜力产业。(二)总体原则坚持产业链整合发展、产业集聚发展、产业创新发展、产业集约发展、产业开放发展原则。(三)发展目标1产业
2、发展目标。到2010年,力争全省“73”产业工业增加值达到 4800亿元。到2012年,力争全省“73”产业工业增加值达到6300亿元。到2015年,力争全省“73”产业工业增加值达到9600亿元。到2020年,全省“73”产业工业增加值达到19300亿元,支撑我省建成西部经济发展高地。2布局定位目标产业带、产业基地建设目标。加快建设“八大工业产业带”。即加快建设成绵乐广遂电子信息产业带、成德资自宜泸装备制造产业带、成德绵南资汽车产业带、攀西钒钛稀土产业带、成乐绵硅产业带、川南沿江重化工产业带、川东北天然气化工产业带、成遂南达服装鞋业产业带。到2012年,基本把我省建设成为国内重要的重要战略资
3、源开发基地、现代加工制造业基地、科技创新产业化基地、农产品深加工基地。到2015年,建成一批知名产业品牌,基本把我省建成国际知名的重大技术装备制造基地、水电能源基地、钒钛稀土新材料基地和全国重要的化工产业基地、电子信息产业基地、中医药产业基地、农产品加工基地。到2020年,力争把我省建成中西部最具竞争力的现代制造业基地。工业园区(产业集群)建设目标。到2010年,全省各类产业园区工业增加值达到2700亿元以上,年均增长20%以上,占全省规模以上工业增加值的比重达到55%;到2012 年,力争全省各类产业园区工业增加值达到3900亿元,占全省规模以上工业增加值的比重达到60%;到2015年,力争
4、全省各类产业园区工业增加值达到5900亿元,年均增长15,占全省规模以上工业增加值比重超过65。3企业规模结构目标。到2010年,力争形成年销售收入超过500亿元的企业2户、超过300亿元的企业3户、超过100亿元的企业15户。到2012年,力争形成年销售收入超过500亿元的企业3户、超过300亿元的企业5户、超过100亿元的企业20户。到2015年,力争形成年销售收入超过500亿元的企业5户、超过300亿元的企业7户、超过100亿元的企业30户。到2020年,力争形成销售收入超1000亿元的企业1户,超过500亿元的企业10户、超过100亿元的企业50户。4技术进步目标。到2010年,全省“
5、73”产业建立30个国家级企业技术中心,新产品产值率达到20%。到2012年,全省“73”产业建立35个国家级企业技术中心,新产品产值率达到22%。到2015年,全省“73”产业建立40个以上的国家级企业技术中心,新产品产值率达到25%。到2020年,全省“73”产业建立60个以上国家级企业技术中心,新产品产值率达到30%。二、优势产业发展目标和实施途径(一)电子信息产业1总体发展目标。到2010年,力争电子信息产业增加值达到900亿元。其中,电子信息制造业工业增加值370亿元;软件业工业增加值 亿元。到2012年,电子信息产业增加值达到1260亿元。其中,电子信息制造业工业增加值510亿元;
6、软件业工业增加值 亿元。到2015年,电子信息产业增加值达到2100亿元。其中,电子信息制造业工业增加值 840亿元;软件业工业增加值 亿元。到2020年,电子信息产业增加值达到4200亿元,产业规模居中西部第一。2产业布局目标。加快建设“一带、五链、六园区”。3投资目标。力争产业项目投资额年均保持20%以上的增长。2010年前投资项目68个,完成项目总投资513亿元;20112012年投资项目35个,完成项目总投资84.5亿元;20132015年投资项目6个,完成项目总投资10.6亿元;20162020年投资项目2个,完成项目总投资5.5亿元。4发展重点重点发展数字家电产业链、集成电路、软件
7、、网络通信(含光通信)设备、军事电子设备等五条产业链。以长虹、九洲、英特尔、中芯国际、成芯、迈普、大唐和中电集团29所、10所、30所等企业为重点。认真抓好长虹等离子显示(PDP)屏及模组600万套项目、等离子(PDP)、液晶(TFTLCD)等平板电视产业规模,发展一批数字电视设备、网络产品及集成项目。以集成电路封装测试及芯片制造企业为龙头,带动集成电路设计、集成电路芯片制造、集成电路封装、电子级硅材料制造。抓好英特尔、中芯国际、宇芯在建集成电路封装测试项目建设,促进成芯集成电路芯片制造项目、科威半导体分离器件封装测试项目建设,将成都建设成为在国内外具有较高知名度的集成电路生产集中区域。推进国
8、家(成都)软件产业基地建设,在软件服务外包上重点突破,重点抓好成都国信安的产业园区企业服务管理平台、企业数字资产安全保护系统、政务信息化协同平台,长虹的嵌入式软件产业化、成都凌成科技的游戏软件、九洲的信息感知和数据融合技术开发平台能力建设等项目。重点开发第三代移动通信(3G)、下代移动通信(4G)、移动通信终端、无线宽带接入、基于IPV6的路由器等技术;支持下一代光网络的技术研究。以型号工程为重点,大力发展航天电子、航空电子、雷达、新型敌我识别器、电子对抗、保密通信、空中交通管制等整机和系统集成及装备、北斗定位系统用户终端等。(二)装备制造产业1.总体发展目标。到2010年,力争全省装备制造产
9、业工业增加值达到1160亿元。到2012年,全省装备制造产业工业增加值达到1670亿元。到2015年,全省装备制造产业工业增加值达到 2500 亿元。到2020年,全省装备制造产业工业增加值达到 5000 亿元。继续实施“18”工程,到2012年,德阳重大技术装备制造业基地实现销售收入达到1000亿元,建成具有国际影响力和国际竞争力的重大技术装备制造业基地。“1+8”工程重点企业工业增加值年均保持18%以上的增速,占全省规模以上工业和装备制造业的比重分别达到10%、30%左右。2产业布局目标。加快建设“一基地、两带、八链、五园区”。3投资目标。2010年前,组织实施投资额在8000万元以上的重
10、点投资项目50个,项目总投资293.9亿元,涵盖装备制造业8个重点产品链,包括东汽投资50.97亿元的异地重建项目、二重集团投资15.17亿元的8万吨模锻压机项目、投资19.94亿元的重装国产化基地建设项目、成飞公司投资27.32亿元的大型飞机研制及生产能力建设项目、成发(集团)公司投资9.66亿元的大型发动机整机研制项目等一批国家重点项目。20102015年,组织实施投资额在8000万元以上的重点项目16个,项目总投资108.1亿元。20152020年,组织实施投资额在8000万元以上的重点项目14个,项目总投资84.7亿元。包括成飞公司投资40亿元的大型飞机研制及生产能力建设项目、中核建中
11、(812厂)投资10亿元的自主研发高性能核燃料组建研制项目、南车眉山车辆投资20亿元的重载车辆、高速货车转向架开发项目等一批重点项目。4.发展重点。重点抓好8条产品链的整合发展,即抓好大型发电成套设备及输变电设备产品链,以大型冶金化工成套设备为代表的重型机械及容器产品链,大型工程施工成套设备产品链,机车车辆产品链,大型石油天然气钻采成套设备及煤炭综采设备产品链,航空航天与空中交通管制系统成套设备产品链,数控机床、特色基础元器件产品链,大型环保成套设备产品链等。(三)能源电力产业1总体发展目标。电力。到2010年,力争全省电力装机容量达到4500万千瓦。其中,水电2900万千瓦;全省电力能源产业
12、实现销售收入2800亿元,完成工业增加值 1200亿元。到2012年,力争全省电力装机达到5700万千瓦。其中,水电装机容量达到4000万千瓦;全省电力能源产业实现销售收入 4050亿元,完成工业增加值 1730 亿元。到2015年,力争全省电力装机达到8230万千瓦。其中,水电装机6430万千瓦,火电装机1800万千瓦,水火电装机比例为78:22;全省电力能源产业实现销售收入 7000亿元,完成工业增加值 3000亿元。到2020年,力争全省装机突破1亿千瓦,达到11200万千瓦。其中,水电装机9000万千瓦,火电装机2000万千瓦,核电装机200万千瓦,水火电装机比例约为80:18;全省电
13、力能源产业实现销售收入 16000 亿元,完成工业增加值 6900 亿元。努力把四川建成国际知名的水电产业基地和我国重要的“西电东送”基地、水电强省。天然气。到2010年,四川盆地新增天然气资源探明储量7300亿立方米,达到23400亿立方米,天然气产量超过350亿立方米,新增长输管道2500公里,新增天然气输送能力超过250亿立方米;到2012年,四川盆地新增天然气资源探明储量5900亿立方米,天然气产量超过548亿立方米,新增长输管道2630公里,新增天然气输送能力超过315亿立方米。到2015年,四川盆地天然气产量超过730亿立方米,新增长输管道3073公里,新增天然气输送能力超过375
14、亿立方米。到2020年,四川盆地天然气产量超过800亿立方米,新增长输管道5000公里,新增天然气输送能力超过450亿立方米。2产业布局目标。在金沙江、雅砻江、大渡河干流建设“三江”水电基地;在资源相对集中的大中型流域建设7个水电集群;在通航河流嘉陵江、岷江中下游建设2个电航通道。3电网发展目标。到2010年,投产110500千伏输变电工程1768个,新增220千伏及以上变电容量9479万千伏安,线路1.6万公里。在川渝电网间形成6回500千伏联网线路。开工建设交流、直流特高压输变电等多项工程,实现与华中、华东和西北等区域联网。4发展重点。电力。全面加快建设“三江”水电能源基地。加快金沙江溪洛
15、渡、向家坝,雅砻江锦屏一级、锦屏二级,大渡河瀑布沟、龙头石、深溪沟、沙湾等巨型大型水电站建设。开工建设雅砻江官地、两河口、大渡河大岗山、长河坝、泸定、双江口等水电项目。加快金沙江乌东德、白鹤滩、雅砻江牙根、杨房、大渡河猴子岩、金川等大型水电站的勘探设计,落实各项建设条件。尽快完成金沙江上游及攀枝花段、雅砻江上游水电规划。力争瀑布沟,龙头石,深溪沟,沙湾等电站、共计446.5万千瓦装机2010年前建成投产。加快大中型河流水电开发。加快田湾河、九龙河、黑水河、木里河、西溪河、美姑河、宝兴河等河流上一批中型水电和送电到乡及缺电地区小水电建设,力争到2010年新投产发电装机容量约550万千瓦。依托煤炭
16、和天然气主产区建设大型燃煤火电站。在泸州、宜宾、攀枝花等产煤市建设大型燃煤火电;结合天然气资源开发进度和输气管道建设,在电力负荷中心和天然气主产区建设大型燃机调峰电站。争取2008年核准开工珙县火电厂一期、万源电厂第二台机组、福溪火电厂等坑口火电项目(共计装机270万千瓦);推动广元劣质煤、攀枝花煤矸石资源综合利用电厂;加快内江白马60万千瓦循环流化床锅炉示范电站和江油燃机、达州燃气调峰发电项目前期工作,争取列入国家20092010年火电规划开工建设。力争泸州电厂,万源电厂,珙县电厂,福溪电厂、攀枝花煤矸石电厂,江油燃机等共计390万千瓦装机2010年前建成投产。扶持农村地区、民族地区和边远山
17、区电力建设。2008年新开工并完成西部农网完善工程5亿元和无电地区电力建设工程5亿元,并争取20092010年每年都有新开工项目。按照“适度超前”原则加大电网建设力度。加快骨干网架建设,建设石雅崇和茂县、乐山、泸州、广安、宜宾、绵阳、达州、广元等500千伏输变电工程以及大成都500千伏环网工程。加快11条输电走廊建设,为重大电源送出建设配套网架,提高输电能力。加强“川电外送”网架建设,增大联网规模,加快与西北电网联网,开工800千伏特高压直流输电工程。加快城乡电网建设和改造,提高负荷中心的供电能力,进一步完善农村电网。天然气。加强天然气勘探。重点加强川东北普光气田、罗家寨等高含硫气田、通南巴气
18、田、龙岗气田、元坝气田等大型、特大型气田的勘探工作,加大川中须家河组天然气、川西深层天然气的勘探步伐。到2012年,力争新增天然气探明储量13200亿立方米。加大重点气田开发力度。到2010年,中石油、中石化两家公司计划投资天然气勘探开发资金920亿元,重点开发通南巴、普光、龙岗、元坝等大型气田。配合川东北天然气开发,建设普光净化厂、罗家寨渡口河净化厂、龙岗净化厂、元坝净化厂等一批天然气脱硫净化厂。到2012年,力争新增天然气产能360亿立方米,天然气产量达到548亿立方米,新增天然气净化能力540亿立方米/年。加强管道建设。开工建设北外环输气管道、完成南干线管道改造工程、开工建设川西北川东输
19、气联络线工程、大邑青白江德阳天然气管道。到2012年,新增天然气长输管道2630公里,新增天然气输送能力315亿立方米。推进天然气用气结构调整。优先发展城镇燃气事业,规划到2012年城镇用气62亿立方米(其中,居民生活用气38亿立方米;CNG汽车用气19亿立方米);优化发展天然气化工,规划到2012年全省天然气化工用气133亿立方米。积极调整工业燃料用气结构。2012年工业燃料用气达到42亿立方米(其中,石化产业燃料用气17亿立方米,冶金行业燃料用气7亿立方米,建材行业燃料用气13亿立方米,机械行业燃料用气5亿立方米,多晶硅新材料行业燃料用气3亿立方米);同时,适度发展天然气发电,规划到201
20、2年全省发电用天然气(包括燃煤电厂点火、助燃用气)约需18亿立方米。重点建设项目包括江油、达州燃机电厂。(四)油气化工产业1.总体发展目标。到2010年,力争全省油气化工产业工业增加值达到450亿元。到2012年,全省油气化工产业工业增加值达到600亿元。到2015年,全省油气化工产业工业增加值达到1000亿元。到2020年,全省油气化工产业工业增加值超过1600亿元。2产业布局目标。天然气化工产业。重点建设“一城、一集群、三园区”,即建设泸州西部化工城,川东北天然气化工产业集群,达州天然气能源化工园区、广安新桥能源化工园区、南充文峰天然气化工园区。适时建设广元、巴中天然气化工园区。石油化工产
21、业。重点建设“一基地,三园区”,即加快建设四川石化产业基地,彭州石化园区、新津工业集中发展区(B区)、青白江川化产业园。氯碱化工和盐化工产业。重点建设“两集群”,即川南(宜宾、自贡、乐山)氯碱化工和盐化工产业集群、川西(德阳、成都、绵阳)氯碱化工和盐化工产业集群,推动企业扩能改造和巩固提升竞争力。硫磷钛化工产业。通过川南、川东、攀西硫、磷、钛资源的开发,在全省范围内构建硫磷钛化工产业链,形成循环经济发展模式。3投资目标。2010年前,组织实施重点项目51个,项目总投资746亿元。其中,天然气制乙炔项目26个,项目投资70亿元;天然气制氢氰酸项目11个,项目投资40亿元;炼油和乙烯项目投资386
22、亿元,石化下游产业项目投资250亿元。20112015年,组织实施重点项目51个,项目总投资640亿元;20162020年,组织实施重点项目27个,项目总投资510亿元。4发展重点天然气化工产业链。依托川东北、川南等地天然气资源,重点发展天然气制乙炔、天然气制氢氰酸和天然气制合成氨、高效复合肥三条产品链。天然气初转化环节:将天然气转化成合成氨、甲醇、纯碱等基本化工原料。发挥四川省在天然气化工产业设计、建设和转化方面的特殊优势,进一步做大尿素、三聚氰胺、纯碱、甲醇、氟硅材料、聚甲醛、聚四氢呋喃、氢氰酸及其衍生物、子午线轮胎等优势产品。打造以天然气化工产品为重点的泸州西部化工城和达州、广安、广元、
23、南充、遂宁、巴中、成都大邑等天然气新兴发展区。积极推广合成气制备新技术、甲醇二甲醚应用技术、有机硅、氟材料应用技术、天然气等离子法生产乙炔工艺技术。积极研发化肥催化技术、精细化工催化技术、变压吸附技术等。以泸天化、川化、美丰、中昊华西南公司等企业为龙头企业,以中昊晨光化工研究院、中蓝晨光化工研究院、西南化工研究设计院、中橡集团炭黑工业研究设计院、中科院成都分院、四川大学、四川天然气化工研究院等多家科研单位和大专院校为技术依托;中石油西南油气田分公司、德阳天然气公司等企业配套协作。石油化工产业链。重点发展炼油产业链、乙烯、芳烃、苯-对二甲苯(邻二甲苯)、苯乙烯、丙烯酸及酯、苯酚-丙酮、塑料(橡胶
24、)加工等产品链。加快建设成都石化基地彭州园区1000万吨炼油、100万吨芳烃、80万吨乙烯为龙头的大型炼化一体化项目;成都石化基地新津工业集中发展区B区的苯-对二甲苯产品链项目,以对本二甲酸(PTA)项目为龙头,延伸产品链,建设合成纤维、工程塑料、精细化工产品为一体的产业项目;成都青白江川化天然气化工园区的“以天然气化工、氨加工、三酸为主体,与石油化工相衔接的丙烯下游、丙烯酸及酯产品链项目”,重点发展高吸水性树脂、涂料、粘结剂和皮革化学品及苯环己烷下游尼龙6、尼龙66等工程塑料产品,建设我国西部一流水平、产业链延伸配套完善的大型石化产业园区。同时,以中石油南充炼油化工总厂为龙头,重点发展以航空
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