【工作计划】20XX年乡镇政务服务体系建设实施计划(1)[1].docx
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1、第 1 页 20XX 年乡镇政务服务体系建设实施计划(1)1 特征码 ehuLHvjcWjLWLlreArVh 为深入落实科学发展观,建设服务型政府、阳光政府、责任政 府、法治政府,深化行政审批制度改革,创新服务模式,规范 服务行为,提高服务效能,进一步优化经济社会发展环境,实 现经济社会又好又快发展提供良好的环境,根据中共罗平 县委办公室、罗平县人民政府办公室关于加强县乡村三级政 务服务体系建设的实施意见罗办发 20XX2 号文件的有关规定, 结合实际,经镇党委、政府研究,决定成立镇为民服 务中心,在各村(居)委会建立村级服务代办点。现就加强 镇政务服务体系建设制定如下实施方案: 一、指导思
2、想 坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按 照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高” 的要求,纵深推动机关效能建设,以打造一支“廉洁、勤政、 务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标,以“一个窗口对外、 一条龙服务、一站式办结”的工作机制,简化审批环节,规范 第 2 页 办事程序,提高服务质量。通过整合乡镇公共资源,努力搭建 服务农村工作的新平台,进一步提高乡镇机关工作人员的工作 效率和服务水平,促进乡镇机关政务公开工作。 二、基本原则 按照“窗口围绕社会转,部门围绕窗口转”的原则,调整 内部运行模式,实现部门与服务中
3、心运行机制的有机衔接,做 到“一个窗口对外” ,不搞“双轨运行” 。 (一)有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众 生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收 费都必须进入为民服务中心办理。 (二)进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部 门必须将审批权限充分授予窗口,启用本单位“行政审批专用 章”(在本镇范围内使用,在行政审批范围内与本单位行政章具 有同等效力,转报事项需加盖单位行政章)。 (三)依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政 许可(审批)职能不变,法定行政许可(审批)事项实施主体地位 和职能不变。 第 3 页 (四)公开透明原则。开展“一套业务告知
4、单、一套申报材 料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文 本活动,并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程 序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项,增强 工作的透明度,方便群众监督。 (五)便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程 序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定 工作流程,实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、 一次性收费” ,为群众提供优质、便捷的服务。 (六)规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员 必须按照统一规定的行为规范办事,遵循管理规则,不得违反 规章制度。 (七)廉洁高效原则。按照规定程序办理行政审批和服务事
5、 项,严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。 (八)加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉接受镇党 委、政府、人大的监督,接受媒体和监督机关、人民群众等各 种监督,促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。 第 4 页 三、机构建设和主要职责 (一)机构建设 为加强镇村两级政务服务体系建设和管理,决定成立 镇政务服务体系建设工作领导小组,组建镇为民服务中心 和各村(居)委会为民服务代办点,为民服务中心设主任一名, 专职副主任一名,主任按照副科级干部配备,由镇党委委 员、纪委书记朱林兼任,专职副主任按照股所级干部配备,由 徐树贵担任。为民服务中心对镇人民政府负责,代表镇人民政 府对中心窗口工作行使管理、协
6、调、服务和监督职能,对村级 代办点工作进行业务指导、协调、服务,同时接受县中心的业 务指导、工作协调;村级代办点由村(居)委会班子负责管理,从 村(居)委会干部中明确代办员 2 名,实行 ab 工作制,确保岗位 不空,方便群众,在镇为民服务中心的指导下进行工作,明确 代办项目,真正做到为民服务。为民服务中心是镇政府的综合 性服务机构,根据人民群众的实际需要,在服务大厅设置民政、 残联、计生、村建、环保、国土、林业、财政、劳动保障、农 经、畜牧、农科 12 个服务窗口,并设置派出所、卫生院两个分 中心。 第 5 页 (二)主要职责 为民服务中心和各村(居)委会为民服务代办点主要工作职 责如下:
7、1、直接办理权限范围内的简易事项; 2、代办需上级审批的事项; 3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项; 4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等; 5、做好群众工作、处理来信来访; 6、知民情、听民意、说实话、办实事; ; 第 6 页 7、其它工作。 四、人员管理及经费保障 (一)为民服务中心各个窗口由镇政府各涉及部门选派 12 名素质高、业务熟、协调能力强、行政审批工作经验丰富的业 务骨干到服务中心窗口工作,其工作人员不得随意调出。实行 abc 角工作制,a 角为首席代表,分管领导;b 角属常驻工作人 员;c 角为替补工作人员,确保窗口工作正常进行。当 b 角工作 人
8、员确需离岗时,c 岗及时补充,bc 角由中心主任统一调度。 镇政府各有关分管领导以及镇直业务主管部门领导必须加强配 合与协调,确保中心服务窗口有服务人员上岗。按照权责一致 的原则,向窗口首席代表和工作人员充分授权,做到“三集中、 三到位”即:部门审批权限向中心集中、审批服务事项向中心 集中、中心审批服务事项向电子监察网络集中;项目进驻到位、 窗口授权到位、人员落实到位。各单位 abc 角人员名单于 20XX 年 1 月底前报镇为民服务中心。 (二)加强进驻窗口工作人员的管理。为民服务中心和原单 位对窗口工作人员实行“双重”管理,窗口工作人员原身份和 第 7 页 隶属关系不变,在原单位的相关待遇
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- 工作计划 20 XX 乡镇 政务 服务体系 建设 实施 计划
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