施工安全风险评估报告.doc
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1、国道横 12 普立(黔滇界)至宣威 高速公路 5 合同段 施工安全风险评估报告施工安全风险评估报告 葛洲坝集团第五工程有限公司葛洲坝集团第五工程有限公司 云南普宣高速公路第五合同段项目经理部云南普宣高速公路第五合同段项目经理部 二二 O 一二年四月三十日一二年四月三十日 目目 录录 第一章 概述1 一、施工安全风险评估简介 1 (一) 、评估目的 .1 (二) 、评估原则 .1 (三) 、评估内容 .1 (四) 、施工安全风险评估依据 .2 第二章 工程概况.4 一、工程概况 4 二、技术标准 4 三、施工单位简介 5 四、沿线自然地理及工程地质条件 5 (一) 、地形、地貌 .5 (二) 、
2、地质情况 .5 (三) 、气候 .6 (四) 、水文地质 .6 (四) 、主要工程规模 .6 (五) 、桥梁工程简介 .7 (六) 、隧道工程简介 .7 第三章 评估过程和评估方法.8 一、风险评估过程 8 (一) 、准备阶段 .8 (二) 、开展总体风险评估 .8 (三) 、确定专项风险评估范围 .8 (四) 、开展专项风险评估 .9 (五) 、确定风险控制措施 .9 (六) 、风险评估方法 .9 第四章 总体风险评估.20 一、桥梁施工总体风险评估 .20 (一) 、法土窝 1#大桥总体施工风险评估20 (二) 、龙家岩大桥总体施工风险评估 21 (三) 、大新田 1#大桥总体施工风险评估
3、22 (四) 、大新田 2#大桥总体施工风险评估23 (五) 、小营村中桥总体施工风险评估 24 (六) 、摩布大桥总体施工风险评估 25 (七) 、普立立交桥梁总体施工风险评估 26 (八) 、桥梁施工总体风险评估等级 27 二、隧道总体风险评估 .27 第五章 桥梁施工专项风险评估.28 一、风险源辨识 .28 二、风险分析 .30 三、风险分类 .35 四、重大风险源风险估测 .41 (一) 、深基坑施工风险估测 41 (二) 、高墩施工风险估测 42 (三) 、梁架设风险估测 44 (四) 、桥梁重大风险源风险等级 45 第六章 隧道工程专项风险评估45 一、施工程序分解 .45 二、
4、风险源普查 .46 三、风险源普查清单 .46 四、风险分析 .47 五、风险评估 .48 六、重大风险源风险估测 .49 第七章 风险控制措施及建议.55 一、桥梁一般风险源控制措施及建议 .55 (一) 、现场管理 55 (二) 、安全防护 61 (三) 、 教育培训 .66 二、隧道一般风险源控制措施 .67 三、重大风险源控制措施及建议 .69 (一) 、桥梁工程 69 (二) 、隧道工程 71 第八章 评估结论.77 一、重大风险源风险等级汇总 .77 二、重大风险源存在部位及方式 .77 三、评估结果分析 .77 附普宣高速公路第五合同段施工安全风险评估报告评估小组成员名单.79
5、1 第一章第一章 概述概述 一、一、施工安全风险评估简介施工安全风险评估简介 (一)(一) 、评估目的、评估目的 公路桥梁工程施工环境条件复杂,施工组织实施困难,作业安全风险高居不下,一 直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度,通过定性或定 量的施工安全风险估测,能够增强安全风险意识,改进施工措施,规范预案预警预控管 理,有效降低施工风险,严防重特大事故发生。 施工安全风险评估是公路桥梁工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实,根据项 目施工组织设计内容,辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度, 提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一
6、、预防为主、综合治 理”的方针,为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据,确保建设项目施工期间 实现安全生产,使事故和危害引起的损失最少。 本次预评估的目的是在对普宣高速公路第 10 合同段施工图设计、 普宣高速公路 第十合同段项目施工组织设计(编制单位:普宣高速公路第十合同段项目部)等项目建 设资料进行研究的基础上,根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点,辨识该 项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在 的风险,并对其进行定性、定量分析,以求明确各类危险源的种类及危害程度,进而从安 全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施,提高工程项目施工期
7、间的本质安全 度,实现安全生产。 (二)(二) 、评估原则、评估原则 本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以普宣高 速公路第十标段施工图设计、 普宣高速公路第十合同段项目施工组织设计为基础,用 科学的评估方法和规范的评估程序,遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 (试行)有关要求,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开 展该工程的施工安全风险评估工作。 (三)(三) 、评估内容、评估内容 公路桥梁工程施工安全风险评估包括总体风险评估和专项风险评估两项内容。 1、总体风险评估 桥梁工程开工前,根据桥梁工程的地质环境条件、建设规模、结构特点等孕
8、险环境 与致险因子,估测桥梁工程施工期间的整体安全风险大小,确定静态条件下的安全风险 等级。 2、专项风险评估 当桥梁工程总体风险评估等级达到级(高度风险)及以上时,将其中高风险的施工 2 作业活动(或施工区段)作为评估对象,按照施工组织设计所确定的施工工法,分解施工 作业程序,结合工序(单位)作业特点、环境条件、施工组织等致险因子及类似工程事故 情况,进行风险源普查,并针对其中重大风险源进行量化评估,提出相应的风险控制措 施。 本次评价的重点是普宣高速公路第十合同段项目建设中的桥梁工程,通过逐一总体 评估确定风险等级后,对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估,建立风险源普查 清单,并通过风
9、险分析和估测,确定重大风险源及其风险等级,继而提出科学合理的对 策措施及建议,得出评估结论。 (四)(四) 、施工安全风险评估依据、施工安全风险评估依据 1、法律法规及政府文件 中华人民共和国安全生产法(2002 年中华人民共和国主席令第 70 号,自 2002 年 11 月 1 日施行); 中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令2008第 6 号,自 2009 年 5 月 1 日起施行); 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令2001第 60 号,自 2002 年 5 月 1 日起施行); 中华人民共和国道路交通安全法(2003 年中华人民共和国主席令第 8 号,自 2004
10、 年 5 月 1 日起施行); 中华人民共和国公路法(1999 年中华人民共和国主席令第 25 号修改,自 1999 年 10 月 31 日起施行); 建设工程安全生产管理条例(中华人民共和国国务院令第 393 号,自 2004 年 2 月 1 日起施行); 特种设备安全监察条例(国务院令第 549 号修改,自 2009 年 5 月 1 日起施行); 建筑起重机械安全监督管理规定(中华人民共和国建设部令第 166 号,自 2008 年 6 月 1 日起施行); 公路建设监督管理办法(交通部令 2006 年第 5 号); 公路水运工程安全监督管理办法(交通部令第 1 号,自 2007 年 3 月
11、 1 日起施行)。 关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发 2011217 号,自 2011 年 8 月 1 日起施行)。 云南省安全生产条例(云南省人民代表大会常务委员会公告); 2、技术标准及规范 公路工程技术标准(JTGB01-2004) 公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95) 公路隧道施工技术规范(JTG F602009) 公路桥涵施工技术规范(JTJ 0412000) 3 公路工程质量检验评定标准(JTG F802004) 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程(JGJ88-92)、 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程(JGJ130-2001) 建筑
12、基坑支护技术规程(JGJ120-99) 建筑基坑工程监测技术规范(GB50497-2009) 建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002) 建筑设计防火规范(GB50016-2006) 建筑机械使用安全技术规程(JGJ33-2001)、 建筑工程安全检查标准(JGJ59-99)、 建筑施工高处作业安全技术规程(JGJ80-91)、 建筑施工土石方工程安全技术规范(JGJ/T180-2009) 建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范(JGJ166-2008) 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ130-2001) 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ128-2000) 建筑施工模板安全技
13、术规范(JGJ162-2008) 建筑拆除工程安全技术规范(JGJ147-2004) 施工现场临时用电安全技术规范(JGJ46-2005) 龙门架及井架物料提升机安全技术规程(JGJ88-92)、 液压升降整体脚手架安全技术规程(JGJ183-2009) 液压爬升模板工程技术规程(JGJ195-2010) 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T 13861-2009); 安全带(GB 6095-2009); 安全帽(GB 2811-2007); 起重机械安全规程(GB/T6067-1985) 机械设备防护罩安全要求(GB196-87) 交流电气装置的接地(DL/T621-1997) 用电安
14、全导则(GB/T13869-1992) 有毒作业分级(GB/T12331-1990) 噪声作业分级(GB80-1995) 企业职工伤亡事故分类(GB6441-86) 施工企业安全生产评价标准(JGJ/T 77-2003); 公路项目安全性评价指南(JTGTB05-2004) 安全评价通则(AQ8001-2007) 安全预评价导则(AQ8002-2007) 3、 建设项目相关文件 核准意见 4 省发改委关于普宣高速公路初步设计的批复 普宣高速公路工程第五合同段两阶段施工图设计 普宣高速公路第五合同段项目前期策划书 普宣高速公路第五合同段项目施工组织设计 普宣高速公路第五合同段土建工程施工招标文件
15、(项目专用本) 第二章第二章 工程概况工程概况 一、工程概况一、工程概况 普立(滇黔界)至宣威公路是国家高速公路网(“7918”网)中东西向横 12 杭州昆明 瑞丽(口岸)高速公路的一段,为连接我国东部、西南及通向南亚、东南亚各国的公路 通道。也是云南省“9210”干线公路骨架网(9 条放射线、2 条环线、10 条联络线)的联络线 之一。路线由东北向西南展布于曲靖市宣威市境内,起点接杭州瑞丽高速公路贵州省 毕节(川黔界)至六盘水段止点(即在滇境内与北盘江大桥相接),止点位于宣威市板桥镇, 与拟建宣威至天生桥高速公路相接。 普宣高速公路全段位于宣威市境内,全线长 85.025454Km(含起点北
16、盘江大桥云南 省界内长度),全段土建工程分为 13 个合同段。5 合同段起点为宝山镇摩布村坪子头 K12+500,止于宝山镇德积村摩布口子 K18+900,全长 6.85905Km,其中长链 459.05m。 二、技术标准二、技术标准 公路等级:双向四车道高速公路,设计速度为 80km/h; 1 路基宽度:分离式路基宽度 2x12.25m,整体式路基宽度 24.5m; 2 公路设计荷载:公路-I 级。 3 设计洪水频率:1/100。 4 其余技术指标:均按交通部 JTG B01-2003公路工程技术标准及招标文件执行。 5 三、三、施工单位简介施工单位简介 普宣高速公路第五合同段,由葛洲坝集团
17、第五工程有限公司承建。 葛洲坝集团第五工程有限公司(葛洲坝集团路桥工程公司、葛洲坝集团铁路工程公司), 是中国葛洲坝集团骨干子公司之一,已经走过 37 年不平凡的发展历程。 公司注册资本金为人民币 6.7 亿元,具有水利水电、港道、公路、市政公用、房屋建 筑等施工总承包一级,桥梁、隧道、公路路面等专业承包一级资质。公司在路桥方面承担 了贵州贵新、河北京沪、云南元磨、思小、小磨、山西祁临、湖北大广北、四川内遂、成安 渝等 20 多条高等级公路工程,总里程逾 2200 公里。 公司是国家级高新技术企业,拥有省级工程技术中心,先后获得国家优质工程金质 奖、银质奖、科技进步一等奖、鲁班奖、詹天佑奖,以
18、及多项省部级荣誉。公司重视企业 社会信誉,被评定为“全国守合同重信用单位”、 “国际质量信用 AAAA 等级”、 “全国优秀施 工企业”。公司还被授予湖北省“五一劳动奖状”称号,并连续多年被评为省、部级文明单 5 位。 公司始终秉承“诚信创新、共进共赢”的经营理念,坚持“标准化、精细化、规范化”管 理,誓将每项工程都打造成“精品工程”、 “样板工程”。 四、沿线自然地理及工程地质条件四、沿线自然地理及工程地质条件 (一)(一) 、地形、地貌、地形、地貌 路线走廊位于云南高原向贵州高原过度过渡的斜坡地带,地势呈西南高东北低。测 区内海拔高度最高位 2866.4 米,最低位于清水河与可渡河的交汇处
19、,为 925.0 米一般地 区多为 17002300 米相对高差一般为 100400 米。区内峰、谷延展方向与构造线方向基 本一致。 K12+500K15+000 段为深切峡谷地貌区,其自然环境表现为地表山峰与峡谷相伴, K15+000K18+900 段为深切峡谷过渡至滇东丘陵的过度区,区域内地貌特征差异较大, 从谷底往上一次形成峡谷、低山、坝子、半山、高山等地貌类型. (二)(二) 、地质情况、地质情况 根据成因、形态及组合特性本标段的地貌形态可以分别为两类较小的地貌单元区: 第一类是剥蚀中山峡谷、溶蚀地貌单元区;第二类是溶蚀槽谷及残丘堆积地貌单元区。 第一类区分布于 K12+500K15+
20、000 段,路线段位于清水河的西侧、南东侧岸坡顶 部,地形部体向清水河谷倾斜,地貌形态明显受岩性及地质构造的控制,分布的碳酸盐 岩类发育各类岩溶形态,地表溶沟、溶芽、岩溶洼地及漏斗多见,沿清水河两岸横向冲沟 较发育,平时均无水系, ,雨季有大小不等得地表水流量,地表林木稀疏,植被不发育,现 多为荒山及旱地。路线轴线走向 220229,沿线山顶高程 19602090.0m 最高位于 K6+650,高程 1990m。 第二类区分布于 K15+000K18+900 段,该地貌单元区的主要特点为岩溶槽谷与溶 蚀残丘并存,岩溶槽谷中为第四系残坡积、冲洪积得粘土覆盖,溶蚀残丘分布于槽谷的 边缘或槽谷中地地
21、形相对较高地段,形成坝子与小丘脊相重复出现,平坝地段地形标高 为 19502000 m,地形坡度 510;浅丘地形标高为 19002100m 不等;溶蚀槽谷中沿槽 谷走向分布季节性冲沟,平时无地表水流存在,在暴雨季节存在水流,降雨过后一段时 间水流消失,分布的季节性冲沟中的水流具消涨时间短的特点。 该地区地震动峰质加速度为 0.05g,地震基本烈度为 VI 度。 (三)(三) 、气候、气候 项目区属暖温带高原季风气候,但由于地形复杂,多种气候带并存,具有冬春干旱 寒冷、夏秋潮湿温凉,降雨集中,年变率大,日温差较大,季节不明显,干湿季分明的特 征。 据气候资料,全区多年平均气温为 13.3,以七
22、月最高,为 19.8,一月最低,为 3.6,极端最高为 31.4。极端最低为7.6;多年平均降雨量 997.70 毫米,降雨量全 6 年分布不均,主要集中在 510 月,年平均降雨天数为 105 天。年均相对湿度 73%,年均 无霜期 216 天,年均日照 2018 小时。 (四)(四) 、水文地质、水文地质 路线走廊区属珠江水系,水系发育,河流众多,呈树枝状分布,流量受季节性集中降 雨量的影响较大,境内沟谷纵横深切,水位低,落差大,水利资源较丰富。主要河流有可 渡河(北盘江)、清水河(可香河)、普立大沟等,湖泊水库位于清水河上得响水电站蓄水 库。 (四)(四) 、主要工程规模、主要工程规模
23、5 合同段起点为宝山镇摩布村坪子头 K12+500,止于宝山镇德积村摩布口子 K18+900,全长 6.85905Km,其中长链 459.05m。本合同主要工程数量见下表: 表表 1 1 工工程程数数量量表表 序号主 要 分 项 工 程工程数量备 注 1 路基土石方开挖145 万方 2 路基土石方回填52 万方 3 桩基331 根 4 40m 跨先简支后连续 T 梁170 片 5 20m 跨先简支后连续 T 梁400 片 6 现浇箱梁20 孔 7 人、车行天桥2 座 8 隧道1140.8 米龙家岩隧道(单洞) 9 涵洞17 道 10 通道3 处 (五)(五) 、桥梁工程、桥梁工程简介简介 本标
24、段共有主线桥梁 7 座,大桥 6 座(装配式预应力混凝土连续 T 型梁)、中桥 1 座, 另有互通式立交一处,具体工程情况见表 2、表 3。 表表 2 2 主线桥梁工程一览表主线桥梁工程一览表 序 号 桥梁名称中心桩号桥长(m)孔跨类型桥墩及基础 1 法土窝 1#桥 zK12+583148 (左)720m 预应力砼连续 T 梁双柱墩、桩基础 2 法土窝 2#桥 K12+599114 (右)520m 预应力砼连续 T 梁双柱墩、桩基础 7 序 号 桥梁名称中心桩号桥长(m)孔跨类型桥墩及基础 3 龙家岩大桥 K13+400148 (左)720m 预应力砼连续 T 梁双柱式墩、桩基础 4 大新田
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