金融安防课件内容.doc
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1、银行业务库安全防范的要求 (三)章节设置 1 范 围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 业务库分类 5 安全防范要求 6 检验、验收、维护二、各章节内容简介及释义 1 范围 规定了银行业务库安全防范的要求,是银行业务库安全防范设施建设设计、验收、评估的依据。 适用于银行业金融机构及从事武装守护押运服务的保安服务公司业务库。其他金融机构业务库可参照执行。 本标准主要是对新建库的要求,对已建库应参照标准和公安部“公传发2010211号”及实际情况逐步加以改造完善,确保业务库安全。2 规范性引用文件 根据GB/T1.1规定将标准正文中引用到的标准列出标准号、年号、名称。 共列出17个标准,其中
2、国标8个,行标9个。 前面有一段引导语,现仍采用GB/T1.1-2000规定;今后要按GB/T 1.1-2009的规定。采用新的引导语:“下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。”3 术语和定义 对标准中提及的认为需作说明的名词术语列出进行定义或注释,对其他通用标准中早已定义或业界早已确认的不列出。 业务库:存放本外币现金、贵金属、有价单证以及其他有价值品等实物的库房。 库区:以业务库房为核心及与之相关联的出入库交接场地、清分整点场地、本地守库室、主要通道、装卸区及库区周界等的区
3、域。 库区的边界有的较明显,尤其是大型的业务库。但许多中小型业务库的边界可能不是很明显。各地、各银行业金融机构可根据现场实际情况界定。4 业务库分类 以核定库存现金为划分标准: 5000万元(含)以上的为一类库; 1000万元(含)5000万元为二类库; 80万元(含)1000万元为三类库; 80万元以下的为四类库。 不论是那类库,其风险等级都是一级风险,库房都是高度风险区 。 白天临时存放现金,晚上无现金存放的现金临时保管室,可参考四类库要求及现场实际情况设计安防设施。5 安全防范要求5.1 一般要求 (10条,对1-4类库都适用)5.1.1 业务库的安全防范应贯彻坚持标准、安全适用、科学经
4、济的原则。5.1.2 业务库的设计、施工图纸等相关资料的保存应符合保密规定。5.1.3业务库建设的地形、地质、水文条件,占地面积及周围环境、交通状况等应符合建设及安全要求。5.1.4 库区的照明供电系统总闸装置应有保护措施,并置于有效监控范围内。(保护措施可以是实体防护、技术防护,视现场情况设定)5.1.5 库区供电可采用单路或双回路供电,单路供电时应自备应急电源。(推荐性条款)5.1.6 库区内的载货电梯与楼梯应建于库门之外。5.1.7 库区应根据消防法规的规定,配置消防设施。5.1.8 库房不得临街或直接对外建筑,应避开高压输电线路和城市其他有碍库房管理的公共设施。5.1.9 库房建设应进
5、行防水处理,防止渗水潮湿现象发生。5.1.10 出入库房门的通道应单一设置,应无观察盲区、便于警戒与监控。5.2 实体防范要求5.2.1 一类库实体防范要求(10款)5.2.1.1 库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土整体现浇结构。5.2.1.2 库房墙体宜选用c50以上的商品混凝土。(推荐性条款)混凝土英文单词concrete,混凝土标号以“C”开头表示。“C”后面的数值,即为混凝土立方体抗压强度标准值。如:C30表示强度为30MPa。混凝土强度共12个等级,每5MPa为一个级差。常用的为C10到C35,C40以上属高强混凝土。混凝土C30-C50的抗压强度对照表混凝土标号 抗压强度 MP
6、a(兆帕)N/ m2(牛顿/平米) Kg/ m2(公斤/平米)C30 30 30106 3.06106 C35 35 35106 3.57106 C40 40 40106 4.08106 C45 45 45106 4.59106 C50 50 50106 5.10106 5.2.1.3 墙体厚度应大于等于240mm, 墙内应配符合GB 1499.2-2007,公称直径d大于等于14mm 的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,钢筋中心间距应小于等于150 mm。5.2.1.4 库房排风装置应在墙内作外低内高的“S”型转弯,通过墙体出口处离地面距离不应低于2500 mm,直径应小于等于200 mm,出
7、口应设钢筋网保护。5.2.1.5 地下库建筑时应设置双墙回廊式,回廊净宽大于等于600 mm,四面应贯通,转角处应设折射或/和摄像装置。回廊外墙应为钢筋混凝土或砖混结构,厚度应大于等于240mm。5.2.1.6 库房为二层以上多层库体结构时,其柱子纵向与横向中心轴线的间距,库房落地层的单位负荷能力,非落地层的单位负荷能力,每层梁下净高等应符合建筑设计和使用要求。设于地下的一类库示图5.2.1.7业务库门应选用防护等级不低于GA/T 143-1996中规定的B级或JR/T0001-2000中规定的2级金库门。5.2.1.8业务库门锁应选用GA/T73-94中规定的B级或JR/T0002-2000
8、中规定的1类或1R类组合锁具。5.2.1.9 应急库门应与安装的业务库门具有相同的防护等级。5.2.1.10通往金库门的唯一通道应设置防控隔离门, 防控隔离门的防护等级应不低于GB 17565-2007中乙级的要求。去除的:5.2.1.5 地下库建筑时应设置双墙回廊式,回廊净宽大于于600 mm,四面应贯通,转角处应设折射或/和摄像装置。回廊外墙应为钢筋混凝土或砖混结构,厚度应大于等于240mm。(此款对一类地上库、二类库及以下的不要求)5.2.3 三类库实体防范要求(8款)5.2.3.1 应符合5.2.1.1、5.2.1.4、5.2.1.6、5.2.1.9、5.2.1.10的要求。5.2.3
9、.2 库房墙体应选用c30以上的混凝土结构。厚度应大于等于240mm, 墙内应配符合GB 1499.2-2007,公称直径d大于等于12mm 的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,钢筋中心间距应小于等于150 mm。(2款合并)5.2.3.3业务库门应选用不低于GA/T 143-1996中规定的A级或JR/T0001-2000中规定的1级或以上级别的金库门。 极限抗破坏的能力均为:30 min。5.2.3.4金库门锁应选用不低于GA/T73-94中规定的A级或JR/T0002-2000中规定的1R类或2类组合锁具。 1R类组合锁可抗专家非法开启操作、包括使用放射性手段的高级锁。 2类组合锁是具有中
10、级抗非法开启能力的锁。(双墙回廊要求去除了)引用的:5.2.1.1 库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土整体现浇结构。5.2.1.4 库房排风装置应在墙内作外低内高的“S”型转弯,通过墙体出口处离地面距离不应低于2500 mm,直径应小于等于200 mm,出口应设钢筋网保护。5.2.1.6 库房为二层以上多层库体结构时,其柱子纵向与横向中心轴线的间距,库房落地层的单位负荷能力,非落地层的单位负荷能力,每层梁下净高等应符合建筑设计和使用要求。5.2.1.9 应急库门应与安装的业务库门具有相同的防护等级。5.2.1.10通往金库门的唯一通道应设置防控隔离门, 防控隔离门的防护等级应不低于GB 1
11、7565-2007中乙级的要求。5.2.4 四类库实体防范要求(相当于6款)5.2.4.1应符合5.2.1.4、5.2.3.25.2.3.4的要求。5.2.4.2 库房的墙、顶板、底板应为六面钢筋混凝土结构。 对墙体唯一没有整体现浇要求的引用的:5.2.1.4 库房排风装置应在墙内作外低内高的“S”型转弯,通过墙体出口处离地面距离不应低于2500 mm,直径应小于等于200 mm,出口应设钢筋网保护。5.2.3.2 库房墙体应选用c30以上的混凝土结构。厚度应大于等于240mm, 墙内应配符合GB 1499.2-2007,公称直径d大于等于12mm 的热轧带肋钢筋,双层双向网状排列,钢筋中心间
12、距应小于等于150 mm。5.2.3.3 业务库门应选用不低于GA/T 143-1996中规定的A级或JR/T0001-2000中规定的1级或以上级别的金库门。5.2.3.4 金库门锁应选用不低于GA/T73-94中规定的A级或JR/T0002-2000中规定的1R类或2类组合锁具。说明:1、四类库实体防范要求的不同点: 对墙体没有整体现浇要求; 对地下库没有双墙回廊要求(从二类库就不要求了); 多层库体结构的要求没提(小库一般不会有,不提了); 应急库门没提(小库一般不会有,不提了); 防控隔离门没提(有的话可参照三类库要求,但对门的要求不要太高)。2、卫生间没提到,可根据实际情况设定。3、
13、保管箱库要求没提到,可根据实际情况,参考本2、移动式保管箱库 保管箱放置在库壁由多层钢板、防盗防火复合材料板、特殊金属板组成的,总厚度为80.2mm的复合材料构成的库体内。白天使用时类似传统保管箱库操作流程。非营业期间,库房合拢锁闭。其库体具有防电焊、防电钻、防火焰切割、防爆炸、防破坏、防火功能,防破坏时间不低于60min。2、全自动(自助式)保管箱库 箱库由六面库壁、检修门、保管箱、机械手等组成。库壁由多层钢板、防盗防火复合材料板、特殊金属板组成,总厚度为80.2mm。检修门材质与库壁相同,采用全副门闩设计,配置自动反锁装置,在遇外力破坏时会自动锁闭。库壁具有防电焊、防电钻、防火焰切割、防爆
14、炸、防破坏、防火功能,防破坏时间不低于60min。下面为全自动保管箱库设置及外形示意图:个人建议,仅供参考:1、建设原则:区别情况、合理设置、保证安全。2、实体防范要求 传统式保管箱库库房墙体及实体防护参考四类库的防范要求。 对如上由复合材料构成库体,经权威机构型式检验,库体防破坏时间不低于60min的,对墙体可不作如上要求,其余可参考四类库的防范要求。3、技术防范要求 入侵报警:按需设置入侵报警探测器及紧急报警按钮(如看物间)。 视频安防监控:按需设置摄像机,对出入看物间人员录取图像,录像回放应清晰、可辨。注意保护客户隐私, 安装的摄像机不应摄取到用户操作密码。鼓励采用智能视频等先进技术。
15、出入口控制:实行远程监控的,出入口控制装置应具有能接受远程控制和实时授权等功能。 声音复核/对讲:音质应清晰可辨。 其余可参考本标准对业务库技术防范的有关要求。4、其他要求 对设在地下层的保管箱库,应采取防水、防潮、防霉等安全措施。 保管箱应符合GA501-2004要求,有权威机构型式检验报告。5.3 技术防范要求5.3.1 一般要求(3款)5.3.1.1 技术防范系统应选用先进、成熟的技术,并应综合设计、同步施工。(原则)5.3.1.2 技术防范系统的设计应符合GB 50348-2004等规定,设计、施工程序应符合GA/T 75等规定。(标准)5.3.1.3 技术防范系统应按附录A中表A.1
16、所列相关要求设置相应的技术防范设施。(布点)5.3.2 入侵报警子系统要求(10款)5.3.2.1 报警系统应能准确探测报警区域内门、窗、通道等重点部位的入侵事件,系统报警后,中心控制室应有声光显示,并能准确指示发出警报的位置。5.3.2.2 库房内应安装2种以上探测原理的入侵探测器,振动报警防区应24h不可撤防。5.3.2.3 启动紧急报警装置时应同时启动现场声、光报警装置。5.3.2.4 周界防入侵报警装置应有连续的警戒线,不应有盲区。5.3.2.5 紧急报警装置应安装在隐蔽、便于操作的部位,应具有防误操作措施。5.3.2.6 报警控制主机和线路应安装在防护区域的隐蔽位置,便于维修,且具有
17、防破坏报警功能。5.3.2.7 系统应采取2种以上向外报警的传输方式,如采用公共电话网作为向外报警的一条传输通道时,不应在公共电话网通讯线路上挂接其它通信设施。(电话线、网线、光缆 ;无线报警 、手机、通讯机) 5.3.2.8 报警装置应有备用电源,应能保证在市电断电后系统供电时间不少于8h。5.3.2.9 报警系统的布防、撤防、报警等信息的存储时间应不少于30d。5.3.2.10 其他应符合GB 50394-2007的有关要求。5.3.3 视频安防监控子系统要求(13款)5.3.3.1 系统应采用符合GB 20815-2006的数字录像设备,在作业期间进行实时不间断录像、录音,非作业期间应能
18、在接受报警信号的同时,自动启动照明、录音、录像,图像记录回放帧率应不少于25fps。5.3.3.2 库房内监控图像的浏览与回放应有权限限制。5.3.3.3 库房内的回放图像应能清晰显示人员库内活动的全过程和库内所有存放物品。 5.3.3.4 库房外的回放图像应能清晰显示出入库人员开启库门、进出库房的过程及面部特征。且应避免库门开启密码的显示和泄密。5.3.3.5 守库室的回放图像应能清晰显示守库人员的活动情况。5.3.3.6 清分整点场地每个清分台都应有摄像机进行独立监控和录像,回放图像应能清晰显示交接、清点、打捆等操作的全过程。5.3.3.7装卸区及出入库交接场地的回放图像应能清晰显示运钞车
19、停放、护卫及提款箱等交接、进出库区的全过程。(对现金流动路线实施全程无盲区监控,但摄像机设置密度要适当、合理。)5.3.3.8 主要通道的回放图像应能清晰显示人员活动的情况。5.3.3.9 视频安防监控子系统应保证24h开启,非作业期间可采用移动侦测或报警触发自动录像方式。5.3.3.10系统图像质量应满足以下要求:(引自GA/T 669.1-2008的“6.2.5 系统图像质量” ) a)应保证图像信息的原始完整性,即在色彩还原性、图像轮廓还原性(灰度级)、事件后继性等方面均应与现场场景保持最大相似性(主观评价)。系统的最终显示图像(主观评价)应达到四级(含四级)以上图像质量等级,对于电磁环
20、境特别恶劣的现场,图像质量应不低于三级。图像质量的主观评价见GB50198-1994中的4.3。 b)应保证对目标监视的有效性。重要监控点图像存储、回放的图像分辨率宜满足GA/T 367-2001 中4.4.7系统分级规定的一级(甲级)要求。系统分级参见GA/T 367-2001的附录B。 c)经智能化处理的图像,其质量不受上述等级划分要求的限制。但对指定目标的智能化处理,其处理前后的主要图像特征信息应保持一致。(智能视频近几年已有长足进步,如:行为识别、人面像对比识别、人员进出计数、警戒线设定报警、自动跟踪等) d)应具有时间、日期的字符叠加、记录功能。字符叠加不应影响图像记录效果。5.3.
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