国家标准委综合业务部2010年1月15日.ppt
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1、1,国家标准委综合业务部 2010年1月15日,全国专业标准化技术委员会管理,2,主要内容,2,全国专业标准化技术委员会管理规定 介绍及释疑,3,一、全国专业标准化技术委员会现状,2,全国专业标准化技术委员会管理规定 介绍及释疑,4,1979年开始组建 2001-2003清理整顿 对全国573个TC和SC进行了确认,撤销了13个TC,暂停了4个TC,4,(一)基本情况,一、全国专业标准化技术委员会现状,5,2006年起,加强标委会建设 截至目前,我国已经成立标委会总数(不包括WG)达到1094个,其中: TC471个,SC618个,SWG5个 正在组建的标委会总数237个,其中: TC67个,
2、SC162个,SWG6个,一、全国专业标准化技术委员会现状,6,1980-2009年TC数量变化图,一、全国专业标准化技术委员会现状,7,TC按产业分布情况,一、全国专业标准化技术委员会现状,8,技术委员会地域分布情况,一、全国专业标准化技术委员会现状,9,技术委员会委员组成情况,一、全国专业标准化技术委员会现状,10,(二)政策制度 1、全国专业标准化技术委员会管理规定(2009年) 2、关于更换全国专业标准化技术委员会印章及有关事项的通知(2008年) 3、关于标准制定工作组组建和管理有关事项的通知(2009年) 全国专业标准化技术委员会章程(1990年)已经于2009年4月15日废止,一
3、、全国专业标准化技术委员会现状,11,一、全国专业标准化技术委员会现状,(三)技术委员会的贡献 1、起草标准,健全国家标准体系 2、集聚专家,标准化工作的脊梁 3、服务发展,行业领域的技术后盾 4、面向国际,对外经贸交流的窗口 5、服务会员,业界交流的平台,12,(四)存在问题 最近几项与技术委员会有关的工作: 1、国家标准化战略纲要(征求意见稿),印发112个直属标委会,返回 9 个。 2、报送标委会委员信息,已通知3遍,至今仍有320个标委会未返回信息,其中有5个SWG,138个TC。 3、中国标准创新贡献奖申报,发文通知了65个TC,分配了75个指标,只上报了27个。,一、全国专业标准化
4、技术委员会现状,13,第一:标准制修订方面问题 1、计划立项申报 不按标准体系 缺乏前期研究论证 2、起草 征求意见时间短,范围不准确 审查会不符合要求 工作进度迟缓,周期长,一、全国专业标准化技术委员会现状,标准质量近两年来逐年下降,14,国家技术标准审查部发现的标准问题,一、全国专业标准化技术委员会现状,统计标准总量 1072 项,15,单项标准存在问题的数量,一、全国专业标准化技术委员会现状,统计标准总量 1072 项,16,第二:内部管理方面问题 1、人员问题:人员配备不合理,缺少有经验的专职人员 2、制度不健全 内部管理制度:全国标准化技术委员会章程、全国标准化技术委员会秘书处工作细
5、则 3、对委员、分会和工作组疏于管理 委员反映:几年没有参与活动 分会反映:报标准难、上报标准被TC修改窃为己有,一、全国专业标准化技术委员会现状,17,第三:经费管理方面问题 1、国标补助经费不按规定支出,存在挪用、占用现象。 2、乱收费。,一、全国专业标准化技术委员会现状,18,反映出:一些TC承担单位对工作不够重视,责任心不强,工作水平较低,工作质量差。,一、全国专业标准化技术委员会现状,19,二、管理规定介绍及释疑,20,技术委员会管理规定,二、管理规定介绍及释疑,21,国家标准委统一规划、协调、组建和管理技术委员会 国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、集团公司受国家标
6、准委委托,分工管理本部门、本行业的技术委员会 省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门受国家标准委委托,协助国家标准委管理本行政区域内的技术委员会,一、管理职责,二、管理规定介绍及释疑,22,管理部门 SAC 国务院有关部门、行业协会分工管理本部门、本行业的技术委员会 注:部分标委会由SAC委托秘书处所在地方标准化主管部门协助管理,技术委员会管理模式,二、管理规定介绍及释疑,23,层级管理 管理分类 SAC直属 SAC委托行业部门分工管理,二、管理规定介绍及释疑,24,日常管理与业务指导 日常管理:标委会组建、调整、换届、监督检查等 业务指导:国家标准立项、报批等业务工作的指导,二、管理规
7、定介绍及释疑,25,标准化技术委员会管理模式图,地方局,TC、SWG,TC、SWG,TC、SWG,SAC,行业部门,地方局,SC,WG、标准起草工作组,二、管理规定介绍及释疑,26,1、分析本专业领域标准化的需求,研究提出本专业领域的国家标准发展规划、标准体系、国家标准制修订计划项目和组建分技术委员会的建议,二、技术委员会工作职责,二、管理规定介绍及释疑,2、按国家标准制修订计划组织并负责本专业领域国家标准的起草和技术审查工作,27,3、对所组织起草和审查的国家标准的技术内容和质量负责 4、负责本专业领域国家标准的复审工作,提出国家标准继续有效、修订或者废止的建议,二、管理规定介绍及释疑,5、
8、参与强制性国家标准的对外通报、咨询和国外技术法规的跟踪及评议工作,28,6、受国家标准委的委托,负责国家标准起草人员的培训,开展本专业领域内国家标准的宣讲、解释工作 7、对本专业领域国家标准的实施情况进行调查研究,对存在的问题及时向国家标准委提出处理意见,并向国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、集团公司及时通报有关情况,二、管理规定介绍及释疑,29,8、根据国家标准委的有关规定,承担本专业领域的国际标准化工作 9、建立和管理国家标准立项、起草、征求意见、技术审查、报批等相关工作档案,二、管理规定介绍及释疑,10、每年至少召开一次全体委员会工作会议。,30,每年至少召开一次全体委
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- 国家标准 综合 业务部 2010 15
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