对中国经济转型的观察.ppt
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1、对中国经济转型的观察,李善同 国务院发展研究中心 发展战略和区域经济研究部,注:本报告不代表所在机构观点,仅代表作者观点,主要内容,我国由中高收入国家向高收入国家迈进 人口和劳动力增长将接近拐点 经济增长率的变化 经济结构的变化 区域发展格局的变化 居民收入分配的变化 财政能力与债务风险,我国由中高收入国家向高收入国家迈进,19782010年,我国GDP年平均增长9.9%,GDP占世界份额的比重由1977年的0.7%上升到2001年的4.14%和2010年的9.34% 自2010年起中国已经成为世界第二大经济体 2010年,按汇率法计算中国的人均国民收入(GNI)4270为美元,只及世界平均水
2、平的47%,居121位,按购买力平价法(PPP)计算,中国的人均GNI为7640美元,只及世界平均水平的69%,居120位 十二五及今后相当长的时期内,提高发展水平,增强经济实力仍是重要任务,中国已经成为世界第二大经济体,19782010年,我国GDP年平均增长9.9%, 是同期世界上增长最快的国家,经济增长快速增长,中国国际地位的变化(占世界份额%),中国对世界经济增长的贡献率(2001-2009),世界银行历年按收入分类的标准,2010年人均GNI(官方汇率和购买力平价),中等收入陷阱,“中等收入陷阱”的概念较为正式地见诸世界银行2007年发表的东亚复兴:关于经济增长的观点和东亚与太平洋地
3、区报告:危机10年后的状况两份报告。 报告指出,“历史表明,许多经济体常常都能迅速地达到中等收入的发展阶段,但是只有很少的国家能够跨越这个阶段,因为实现这一跨越所必需的那些政策和制度变化,在技术、政治和社会方面更复杂、更具挑战性”,“许多拉美、中东和前苏东经济体数十年都停留在中等收入水平”。 报告认为,一个国家或地区能够打破最初的贫困陷阱、实现起飞,但落入“中等收入陷阱”的根本原因在于,“一国从中等收入向高收入迈进的发展机制,与实现起飞的机制有着根本的区别”,也就是说,“一个国家可以遵循最初的发展战略和增长机制从低收入经济体成长为中等收入经济体,但却难以再依靠这套战略和机制继续从中等收入跨向高
4、收入。,中等收入陷阱,收入分配的不平等.从低收入向中等收入发展的过程中,可能会伴随着收入分配差距扩大的趋势,当达到中等收入水平后会产生缩小收入差距的要求。但在缺乏有效的扭转收入差距的制度安排和实现机制的情况下,一些国家采取“福利赶超”等模式,结果不仅对投资产生了挤出效应,而且最终没能改变收入差距扩大的格局,因此经济增长陷入停滞。 城市化进程出现问题.从低收入到中等收入攀升的过程中会出现快速城市化,如果相应的城市基础设施和就业机会不能跟进,就会出现大规模的贫民窟,影响城市的发展,并限制城市功能的发挥 金融体系开放的挑战。一个国家进入中等收入阶段,资本账户就要开放,货币就会逐渐的可自由兑换,金融体
5、系受到外部冲击的风险加大。在某种意义上说,大部分长期在中等收入徘徊的国家都多次经历过外部冲击造成的金融危机,进而造成了经济增长的停滞。 发达国家和低收入国家的双重产业竞争压力。一 人力资本的培育。,中国人口和劳动力增长将接近拐点,我国劳动力竞争优势正缓慢削弱,劳动年龄人口总量在2015年左右达到峰值,劳动力总量的增长放缓乃至减少,将削弱我国劳动力供给数量优势和劳动力成本优势 人口的老龄化程度上升,社会保障支出水平的增长,以及新劳动法的实施,都会提高劳动力的总成本 随着劳动力等要素成本的上升,我国产品低成本优势将逐步减弱,迫切需要创造新的竞争优势,促进发展方式从主要依靠增加资源消耗向更多依靠效率
6、提高转变,人口年龄结构与储蓄率,2007年按户主年龄分城镇家庭消费结构情况,食品,衣着,居住,交通通讯,医疗保障,教育文化娱乐,家庭设备及用品,其它,人口年龄结构对经济及结构的影响,我国人口年龄结构的变化将对居民储蓄率和消费结构产生影响 人口结构变化对人力资本的影响 人口结构变化对收入分配、公共支出、社会保障支出的影响-养老保障、医疗卫生、教育支出等公共支出规模与人口年龄分布密切相关,人口老龄化将导致财政资源中养老支出的比例不断扩大,经济增长率的变化,中国经济历年增长情况,29,27个国家5年平均GDP增长速度与发展水平关系,泰国( 1985-2008 ) 、秘鲁( 1965-2008 )、智
7、利( 1925-2008 ) 韩国( 1975-2008 ) 、日本(1960-2008)、台湾( 1975-2008) 波兰( 1960-2008 ) 、捷克( 1990-2008 )、荷兰( 1880-2008 ) 德国( 1905-2008 ) 、法国( 1920-2008 )、南非( 1960-2008) 美国( 1880-2008 ) 、英国( 1865-2008 )、巴西(1970-2008) 哥伦比亚( 1970-2008 )、墨西哥( 1960-2008 ) 委内瑞拉( 1930-2008 )、阿根廷( 1905-2008) 哈萨克斯坦( 1995-2008 ) 、捷克和斯洛伐
8、克( 1950-1990 ) 匈牙利( 1955-2008 ) 、 前苏联( 1955-1990 ) 葡萄牙( 1965-2008 ) 、 西班牙( 1960-2008) 意大利( 1935-2008 ) 、 马来西亚( 1980-2008 ),30,各国经济增长与发展水平经验总结,人均GDP达到一定水平后很难长期维持较高增长速度,具体来说,人均GDP超过1万国际元左右以后,GDP增长速度很少超过5% 可能的原因: 1经济发展到一定阶段,工业化基本完成,服务业 比重显著提高 2经济发展水平较高时很难保持高储蓄率 3后发优势减弱,技术创新更为困难。 4劳动力增长速度减缓,资本边际产出递减 5资源
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