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1、丰富校外教育的内涵 提升校外教育的品质,教育部基础教育一司校外教育处 张东燕,一、新时期校外教育的总体要求 二、加强青少年校外活动场所建设 提升 校外教育的品质 三、突出实践育人功能 搭建青少年社会 实践平台,一、新时期校外教育的总体要求,(一) 把社会主义核心价值体系融入校外教育的各个环节,中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议审议通过 中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定指出: 社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定着中国特色社会主义发展方向。 把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。,面向全体学生
2、,促进学生全面发展,着力提高未成年人服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。,以马克思主义为指导,坚持以包括邓小平理论,“三个代表”重要思想以及科学发展观在内的中国特色社会主义理论体系为指针; 开展中国特色社会主义共同理想教育,引导未成年人树立远大志向; 弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,培育未成年人的爱国情感和创新意识; 引导树立社会主义荣辱观,培养未成年人正确的是非观念、良好的品德和行为习惯。,国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) “推进教育公平、教育均衡以及减少中小学课业负担,重视校外教育事业发展,积极引导学
3、生广泛开展社会实践”,(二)校外教育成为实施素质教育和人才培养的有效途径,人力资源是我国经济社会发展的第一资 源,教育是开发人力资源的主要途径。 努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、 数以千万计的专门人才和一大批拔尖创 新人才。,(三)提高未成年人科学素质成为校外教育的重要任务,中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议提出: 深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家。推动我国经济发展更多依靠科技创新驱动,必须全面落实国家中长期科技、教育、人才规划纲要,大力提高科技创新能力,加快教育改革发展,发挥人才资源优势,为加快转变经济发展方式、实现全面建设小康社会奋斗目标奠定
4、坚实的科技和人力资源基础。,全民科学素质行动计划纲要,大力加强公民科学素质建设,促进经济社会和人的全面发展,为提升自主创新能力和综合国力、全面建设小康社会和实现现代化建设第三步战略目标打下雄厚的人力资源基础。,提高未成年人的科学素质,了解必要的科学技术知识,掌握基本的科学方法,树立科学思想,崇尚科学精神,并具有一定的应用它们处理实际问题、参与公共事务的能力。,宣传科学发展观,重点宣传我国人口众多、资源有限、人均占有资源远低于世界平均水平的基本国情,使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续发展的意识。 完善基础教育阶段的科学教育,提高学校科学教育质量,使未成年人掌握必要和基本的科学知识与技能,
5、体验科学探究活动的过程与方法,培养良好的科学态度、情感与价值观,发展初步的科学探究能力,增强创新意识和实践能力。,为农村未成年人提供更多参与科普活动的机会,培养改善生存状况、提高生活质量和自我发展的能力。 开展多种形式的科普活动和社会实践,增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好,初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系,培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。,二、加强青少年校外活动场所建设 提升校外教育的品质,(一)目标 在全国范围内初步实现覆盖大中城市、县城和农村乡镇的校外活动阵地的三级网络; 初步建立起定位准确、功能完善、模式多样、基本满足青少年学生需要的校外教育服务体系;
6、 形成以政府为主导、社会各界共同参与支持的校外教育事业发展的新格局。,(一)搭建校外活动场所网络,直辖市、大中城市青少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆; 地级市青少年综合实践基地、青少年少年宫、妇女儿童活动中心、科技馆 县(区、市)青少年校外活动中心 乡村学校少年宫 校外活动场所四级网络。,使校外活动场所成为青少年思想道德教育的阵地、综合实践活动的基地、创新教育的体验区、体验教育的舞台、素质教育的大课堂。,(二)保障活动开展和提升服务能力,中央专项彩票公益金支持: 活动保障: 体现公共财政提供公共服务的要求,支持未成年人校外活动场所开展普及性的非营利性活动。目前,我国独立建制的未成年人校外活动场
7、所共约4311个,其中,教育系统所属2766个,共青团系统所属639个,妇联系统所属626个,科协系统所属约280个。按照每个活动场所每年资助10万元向各省的场所提供公益性活动补助经费。,能力提升: 改造提升和修缮维护建设时间较早的未成年人校外活动场所。 人员培训: 省级部门对本省未成年人校外活动场所管理人员和骨干教师进行培训。,(三)科学设置校外活动内容,1.丰富校外活动内容 中国式暑期困境(校外):提分加陪读、家长教育焦虑症 美国的小学生暑假要做的100件事: 开睡衣晚会、去野营、去远航、去探索基地、去旅行、去拜访别人、带着微笑做家务、写首诗、做件艺术品等等,在发挥校外传统的艺术、体育、科
8、技活动优势外,增加实践的活动内容,社会体验类:社会生活实践、突发事件处理、生存技能训练、防灾减灾演练,形成良好的生活学习习惯、掌握基本的生活生存技巧、自我保护和应对突发事件的技能等; 素质拓展类:军事训练、体能拓展,培养团队精神、强键体魄、陶冶情操; 科学探究类:自然科学、技术工程科学探索活动,运用科学的方法,增进对自然的了解和认识,激发学习兴趣和探究欲望,2.适应未成年人成长的新情况新问题,社会风气、社会行为多元状态 和社会治安状况变化 成长环境变化、生活方式变化、 兴趣爱好的变化 心理健康成长、评价多元化,3.适应信息技术发展和娱乐交往方式 变化产生的新问题,一年全世界所产生的新信息量大约
9、有40百万兆字节 超过了人类过去五千年信息的总和,新的科学技术知识大约每2年翻一番,对学生来说,要用四年时间学习技术并获得大学文凭, 这意味着,当他们学习到第三年时, 他们在第一年所学习到的东西有一半已经过时。,青少年在校外每天在做什么:,平均每天有6.5小时用在媒体上, 其中: 33% 上网 26% 看电视 21% 打电话 15% 听收音机,青少年使用网络来创造和分享他们自己的媒体,50-57%青少年是 因特网的内容创造者,他们创造博客、网页、上传自己的原创艺术作品、照片、在线视频故事,4.适应流行文化元素,高度重视各种流行文化对青少年的影响, 注意了解和掌握社会文化动态,及时发 现、研究青
10、少年的文化热点。,(四)总结实践经验,加强理论研究,发挥校外教育机构、高等院校和学术团体的作用。 理论研究: 以校外教育理论重大创新和校外教育改革发展的重要现实问题为重点,积聚专业化研究力量,强调跨学科、跨部门、跨地区、跨国别合作进行综合研究,形成标志性成果;,经验指导: 总结和推广校外教育的成效与经验,推进未成年人校外活动场所提升服务水平,提高校外教育的科学化、理论化水平,推进校内外教育的全面均衡持续发展,,三、突出实践育人功能 搭建青少年社会实践平台,中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见(中发20048号)提出 “要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的
11、有效机制,指出思想道德建设是教育与实践相结合的过程” 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)“探索建立利用社会资源开展中小学社会实践的机制”,社会实践是社会主义核心价值体系教育的生动形式,要根据各学科教学内容、综合实践活动课、研究性学习和专题教育要求,在教育教学活动中安排,就近就便地在各种类型的社会资源中进行。,将社会实践作为中小学德育的突破点,将社会实践作为突破点的理由 贯彻党的教育方针,将教育与生产劳动和社会实践有机结合 中小学社会实践是薄弱环节,需要国家整体推动,为学校创造条件 通过社会实践挖掘课程和社会两个资源,牵动学校和社会两个力量,确定社会实践为突破点的两方面启发
12、,越来越多的专题性教育希望进学校、进课 堂、进教材,而从教育规律而言,很多认 知也需要通过体验才能感悟。 许多部委和单位希望与他们相关的专题教 育从娃娃抓起,要求进学校、进课堂,而 这些单位往往有丰富的社会资源,可供中 小学开展实践教育。,开发资源,校内外衔接,配合中小学教学中涉及生产、销售、消费、税收、金融、保险、证券等相关内容可到相关生产企业、商业企业、税务所、金融机构、保险公司、证券交易所等进行现场教学。 各地要挖掘当地资源,利用新农村建设、城市规划、农田、林区、牧场、湖泊、海洋、质量信得过企业、质检机构、港口、机场、航天企业和发射地,实地进行农村发展、城市建设、农业、林业、牧业、渔业、
13、产品质量、航海、航空、航天等教育。,加强社会实践的具体做法,教育层面,社会层面,可供利用的社会资源,课程中的实践教学点,社会实践 基地标准,社会实践 课程方案,教师实践 教学指南,实践基地 接待指南,行业 标准,教育 标准,基地,教学,社会资源与课程两个板块对接,解决社会实践场所问题,教育行政部门联合当地党委政府各有关部门以及行业主管机构,建立具有各行业特色、具备一定条件、可供中小学上实践课的社会实践基地,统筹安排和指导中小学在社会资源中进行实践教育教学活动,协调解决学生安全和经费保障问题。 社会实践基地要有场地设施、安全保障、专业人员等基础条件和相对固定的时间安排,实践教育教学活动要有适合不同年级学生的实践课程实施方案,对各个环节和步骤进行指导。,教育部与国家发改委、公安部、水利部、科技部、国家质检总局、国家档案局、国家粮食局、中国科学院、中国科协等单位出台文件,充分利用这些部门的系统资源,建立多类型、多主题、多形态的中小学生社会实践基地,到2012年底,利用社会资源建立100个中 小学主题教育实践基地(通过申报、评审工作等程序,对符合要求的授牌,作为国家级示范基地)。每个国家级示范基地每年向中小学生开放不少于36天,年接待中小学生不少于5000人。,谢谢!,
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