江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额学习.ppt
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1、江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额学习,目 录,第一部分 概况 第二部分 编制办法 第三部分 预算定额 第四部分 机械台班定额 第五部分 定额水平比较 第六部分 案例,第一部分 概况,一、总体修订情况 经过修订的江苏省内河航道养护工程预算编制办法及定额(DB32/T 2174-2012)已由江苏省质量技术监督局批准作为地方标准予以通告发布,自2012年12月30日起实施。 修订后的内河航道养护工程预算编制办法及定额(以下简称养护定额)是全省统一的专业定额,适用于内河市级干线航道和省级干线各级航道(不含长江)的日常维护和航道养护工程的预算编制,市级干线以下航道养护工程预算编制可参照执行。,
2、第一部分 概况,一、总体修订情况 此次养护定额的修订,保持了原有预算编制的体系和程序,主要对不符合现行法规及规定的部分进行了调整、对试用期间发现有问题的定额条目重新测定、对定额中缺漏的项目予以增补、对取费费率重新测算调整,更贴近实际,格式按照标准化工作导则重新编排,更加规范。,第一部分 概况,二、主要修订内容 1、编制办法 (1)取消了定额测定费等现行规定中明确不予收费的项目; (2)按照现行规定调整了人工费和安全生产费标准; (3)调整了其他直接费、间接费的取费费率; (4)对其他不尽合理的取费方式和费率进行调整 2、预算定额 (1)调整了定额材料基价; (2)部分定额条目补充了使用说明;
3、(3)调整了部分不合理项目的定额含量; (4)新增了水下拆除、植筋、吹泥船等常用定额项目;,第一部分 概况,二、主要修订内容 3、机械定额 (1)以内河机械台班定额为基础,重新编排台班定额; (2)考虑车船税及相关费 (3)对潜水组费用进行调整和说明,第二部分 预算编制办法,一、构成的变化 修订后的编制办法由: (1)范围 (2)规范性引用文件 (3)术语和定义(4)总则(5)预算编制 (6)预算费用标准和计算办法 (7)附录 共7个部分组成,较修订前增加了(1)范围 (2)规范性引用文件(3)术语和定义,这三个部分一方面明确了定额的适用性,对相关名词做了必要的定义;另一方面也是GB/T1.1
4、2009标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写对地方标准编制的要求。,第二部分 预算编制办法,二、总则 与修订前相比总则最大的变化是增加了对造价编制人员资格的要求,“造价文件应当由造价人员编制、复(审)核,加盖印章,并加盖编制单位公章。造价人员应当按照国务院交通运输主管部门的规定,经考试合格后,取得相应的水运建设工程造价人员证书。” 2012年9月交通运输部办公厅发布了关于做好水运工程造价人员职业资格工作的通知(厅函水2012 100号),明确要求健全水运工程造价人员职业资格制度体系,并于今年(2013年)组织实施了水运工程造价工程师考核认定工作,水运工程造价师人员管理开始步入正轨,总则的修
5、订也正体现了职业资格制度发展的要求。,第二部分 预算编制办法,三、预算编制办法 1、预算文件组成 修订后的日常维护和航道养护工程的预算文件组成及表格关系未做调整。 日常维护预算各种表格的计算顺序和相互关系,第二部分 预算编制办法,三、预算编制办法,第二部分 预算编制办法,三、预算编制办法 2、预算费用组成 修订后的日常维护预算费用组成未做调整: 但是航道养护工程预算费用的组成根据现行文件以及实际需要做了局部微调:,第二部分 预算编制办法,三、预算编制办法,航道养护工程预算总金额,航道养护工程费(调整),设备购置费,航道养护工程其他费用(调整),预备费,第二部分 预算编制办法,三、预算编制办法,
6、人工费,机械使用费,环境保护费,二次搬运费,直接工程费,其它工程费,材料费,文明施工费,临时施工费,夜间冬雨季施工增加费,施工队伍进退场费,施工辅助费,直接费,间接费(分两项),规费,企业管理费,税金,利润,安全生产费,航道养护工程费,第二部分 预算编制办法,三、预算编制办法,养护工程管理经费,设计文件审查费,养护工程管理费,养护工程质量监督费(取消),土地征用及拆迁补偿费,航道养护工程其他费,工程审计费,养护工程监理费,施工期港航协调、安全监督费(取消),专项费用(新增),研究试验费,勘察设计费,招标代理服务费,项目前期工作费,工程造价咨询费,建设期贷款利息(取消),养护工程定额测定费(取消
7、),第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 1、工程类别 工程类别依旧划分为:土方工程、航道养护工程、航务建筑物养护工程、运转件,总体未作调整,但在细节上取消了“建筑物基础底面标高以上0.3m保护层开挖(不包括这些建筑物护砌部分的土方工程)及建筑物墙后2m范围内回填土方按航道养护工程或航务建筑物养护工程划分”的规定。,第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 2、费用标准概述 修订后的费用标准概述中,根据试用期反馈的实际情况增加了如下说明: (1)“土方工程中外购填料价值不作为其他工程费和间接费的计费基数”; (2)外购成品闸门门体、阀门门体、启闭机、运转件,按其购置价格作为其他
8、工程费和间接费的计费基数,其中间接费里的规费以购置价格的20%作为计费基数; (3)其他工程费和间接费费用定额适用于编制航道养护工程预算,航道养护招投标工程可参照使用,根据实际情况适当调整;,第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 3、人工费 人工费指列入预算定额的直接从事航道养护工程施工的生产工人开支的各项费用,内容包括:基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费。 (1)由于养老、失业、医疗保险费和住房公积金已在间接费的规费中考虑,因此此次修订时人工费的组成不再包括此部分内容。 (2)修订后的每工日人工费标准由江苏省交通运输厅工程定额站根据江苏省人民政府有关规定核定后公布执
9、行,取消了原有的人工费计算公式。目前人工费标准按照江苏省交通运输厅关于调整我省交通建设工程人工费单价的通知(苏交质201240号)执行,其中人工费单价54.53元/工日,机械人工费单价64.98元/工日,船员人工费单价77.98元/工日。,第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 4、材料费 材料费指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构(配)件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量,按工程所在地材料预算价格计算的费用。 修订前的材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费及检验试验费组成,修订后检验试验费从材料费中剔除,计入施工辅助费。 修订后的材料
10、费中明确商品混凝土不计采购保管费。,第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 5、机械费 施工机械使用费系指列入预算定额的施工机械台班数量,按相应的机械台班费用定额计算的施工机械使用费。本次修订机械费组成有较大调整,在机械台班定额中做详细介绍。,第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 6、其他工程费 其他工程费指直接工程费以外施工过程中发生的直接作用于航道养护工程的费用,内容包括环境保护费、文明施工费、临时设施费、夜间及冬雨季施工增加费、二次搬运费、施工队伍进退场费、施工辅助费7项。 养护定额在试用过程中发现综合取费水平偏高,导致预算价远高于市场水平,不太合理,因此本次修订重点对
11、取费费率进行了调研和测算,通过调整降低了土建工程(包括土方工程、航道养护工程、航务建筑物养护工程)的取费水平,基本维持了闸阀门和启闭机工程的取费水平,适当提高了运转件的取费水平。通过费率(其他工程费+间接费)调整,使土建工程综合单价水平较之前下降约10%。,第二部分 预算编制办法,四、费用标准和计算方法 7、间接费 间接费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用,由规费和企业管理费两项组成。 修订前后间接费的内容没有大的变化,但是修订前间接费是一个综合费率,修订后间接费被明确划分为规费和企业管理费两项独立费率,并对费率进行了调整,其中规费包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积
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