进出口商品归类主讲人廖万红E-mailwanhongl@63com.ppt
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1、进出口商品归类 主讲人:廖万红 E-mail:,进出口商品归类考试大纲 (一)基本要求,1掌握归类总规则的内容及其运用。 2熟悉商品归类的有关依据和申报要求。 3熟悉商品名称及编码协调制度的基本情况。 4、熟悉我国海关进出口商品分类目录的结构。,(二)考试内容,1.商品名称及编码协调制度的基本结构 2.我国海关进出口商品分类目录的基本结构 3.归类总规则的内容及运用 4.进出口商品归类的海关管理依据及申报要求,学习建议,要有学习计划,课前要预习,完成作业。 教材要看三遍以上 第一遍:通读。全部的内容都看一遍。 第二遍:精读。要求能够理解教材内容。 第三遍:重点复习重点章节,通过做练习强化记忆记
2、忆学过的内容。 最后总复习,做模拟题、历年真题,对薄弱的环节,复习教材中相应的章节。,一、商品归类考试介绍,第四章商品归类,占的分值是40-45分左右。 出题方式是给出20个商品名称,在进出口商品名称与编码找到正确的商品的8位数编码,将这8个数字相加,求得的和在答题卡上涂上。 例题:1、洗衣皂 经查商品编码为3401.1910,将这8位数字相加,即:3+4+0+1+1+9+1+0=19,将答题卡上两行0-9数字框涂成 1、,商品归类考试介绍,考试给出20个商品名称,每个2分。共40分,除此之外,查找商品编码的“六大归类总规则”也会以单选题、多选或判断题的方式来出题,04、05、06年考试的时候
3、要占的分值是40-45分。 2、进出口商品名称与编码中查找编码。大家不要在书上做记号,否则以作弊论处。 3、进出口商品名称与编码一共是21类97章,目录要熟悉,在考试的时候看到所给出的商品名称,要能够判断出它是21类中的哪一类,根据目录找到其所在的一个大致的章节。第1类到第4类是农副产品,从第5类到22类是工业品。,第一节:商品名称及编码协调制度 一、协调制度的产生,海关进出口商品归类是建立在商品分类目录的基础上,为了国际贸易的方便,海关合作理事会制订了协调制度和商品名称及编码协调制度(或)。 满足了海关税则和贸易统计需要,被称为:“国际贸易的语言”。,二、协调制度的基本结构,协调制度将国际贸
4、易涉及的各种商品按照生产类别、自然属性和不同功能用途分为21类97章。每一章由若干品目构成,品目项下又细分出若干一级子目和二级子目。如:01 01 1,二、协调制度的基本结构,协调制度商品分类和编排基本规律: .从类看,基本按社会生产的分工分类; .从章看,基本按商品的自然属性或功能、用途划分; .从品目排列看,原料先于成品;加工程度低的产品先于加工程度高的产品;列名具体的品种先于一般的品种。,第二节:我国海关进出口商品分类目录 一、我国海关进出口商品分类目录的产生,.我国在协调制度的基础上增设了本国子目(三级和四级子目),形成了我国海关进出口商品分类目录。 .协调制度每四年会根据商品的变化而
5、做少量的变更。,二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构,.协调制度中的编码只有位数,而我国进出口税则中的编码为位,其中第、第位是我国根据实际情况加入”的本国子目”。 03 01 9 2 1 0,章号,顺序号,一级子目,二级子目,三级子目,四级子目,二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构,商品的8位数编码(例如:0105.9994)前两位表示项目所在章(01指的是第一章的内容),3、4位表示在该章的排列顺序号,第5位表示的是它的一级子目,第6位表示二级子目,依次类推。 在查找商品的过程中,一定要先确定它的类,其次是章,再确定它的1级子目、2级子目,依次类推。 注意同一数级的子目才能进行比较。
6、 要先判断它的一级子目。再到二级子目,依次类推。在商品名称前面都有一个横杠, “”表示1级子目 “ ”表示2级子目, “ ”表示3级子目, “ ”表示4级子目。 在查找商品的过程中,一定要先确定它的类,其次是章,再确定它的1级子目、2级子目,依次类推。,第三节:进出口货物商品归类的海关行政管理 一、归类的申报要求,按照我国海关进出口商品分类目录的品目顺序编写,并根据需要在品目级或子目级列出了申报要素。如: 子目2204.1000“汽酒”:1.品名;2.种类;3.加工方法。 子目2204.2100“装入2升及以下容器的其他酒及加酒精抑制发酵的酿酒葡萄汁”:1.品名;2.品牌;3.加工方法;4.容
7、器容积;5.年份;6.产区,二、预归类,在海关注册登记的进出口货物经营单位(申请人),可以在货物实际出口的45天前,向直属海关申请就其拟进出口的货物预先进行商品归类。 预归类申请应当向拟实际进出口货物所在地的直属海关提出。 申请合理的,海关应当在接受申请之日起15个工作日内制发预归类决定书,并且告知申请人。属于没有明确规定的,应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人。,第四节:协调制度归类总则 一、规则一,(原文): 类、章及分章的标题,仅为查找方便而设;具有法律效力的归类,应按品目条文和有关类注或章注确定,如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定。 解释规则一: 规则一有三层含义: 1
8、、指出“类、章及分章的标题,仅为查找方便而设” 例如说,第一类,活动物;动物产品,按标题,它应该包括所有的活动物和动物产品,但第一类中,根据章注,就可以知道,流动马戏团、动物园或其他类似巡回展出用的活动物,不包括在第一类里面。所以说“类、章及分章的标题,仅为查找方便而设”。(主要原因:类、章、分章的标题只是一个大概,无法规定具体内容;标题之间还会产生交叉),一、规则一,2、“具有法律效力的归类应按品目条文和有关类注或章注确定” 在第一章章注中有规定,本章不包括品目95.08的动物,不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物,就不能归入本章。所以说,
9、具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。,一、规则一,3、“如品目、类注或章注无其他规定,按以下规则确定” 在对商品进行归类的时候,税目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按税目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的,才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。,一、规则一,例题:解决商品归类的具有法律效力的依据有:归类总则、类注、章注、子目注释。它们的优先顺序是: A、子目注释章注类注归类总则 B、归类总则类注章注子目注释 C、类注章注子目注释归类总则 D、章注子目注释类注归类总则 答案:A,规则二,(原文): (一)品目所列货品,应视为包括该货品的不完整品或未制成品,只
10、要在进或出口时候该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征;还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。 (二)品目中所列材料或物质,应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品.品目所列某种材料或物质构成的货品,应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品,由一种以上材料或物质构成的货品,应按规则三归类。,规则二,解释规则二(一) 规则二(一)规定品目条文不仅仅限于品目条文本身,还应扩大到: 1、不完整品(缺少非关键部分,不完整) 例如:缺少门、未安座位的汽车仍然按汽车归类。 缺少键盘的便携式计算机按便携式计算机归类。 2、未制成品(尚未完全制成
11、,需进一步加工才成为制成品) 例如:做手套用已剪成手套形状的针织棉布 3、未组装件或拆散件(尚未组装或已拆散) 例如:实际业务中庞大的或易碎的货物:例如多功位组合机床、桥架、灯具、照明设备等通常都是未组装或拆散开的,通过简单组装即可装配起来。 只要具有完整品或制成品的基本特征,就应按制成品归类。,规则二,单选题 1、对商品进行归类时,品目条文所列的商品,应包括该项商品的非完整品或未制成品,只要进口或出口时,这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的( )。 A、基本功能 B、相同用途 C、基本特征 D、核心组成部件 答案:C 规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。 而且是只有在规则一无法解
12、决的时候,才能够运用规则二。,规则二,解释规则二(二) 规则二(二),是关于混合及组合材料或物质,以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定品目所列材料或物质,还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质;但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。 例1:天然软木制成,外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布,但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征,因此还是归入4503.1000的品目。,规则二,例2:鲜牛奶里加糖了,但并没有改变鲜牛奶的基本特征和性质,仍然按牛奶来归类,“加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征”。 规则二第二款还有
13、一个含义即:如果由一种以上材料或物质构成的货品,或者看起来可归入两个或两个以上税目的,应按规则三归类。,规则三,(原文): 当货品按规则二(二)或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时,应按以下规则归类: (一)列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是,如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 (二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基本特征的材料
14、或部件归类。 (三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个品目。,规则三,解释规则三 (一)列名比较具体的品目,优先于列名一般的品目。但是,如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质,或零售的成套货品中的某些货品,即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细,这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。 (简称“具体列名”原则)。 列出品名的比列出类名更为具体。 例:塑料碗就比塑料制品更为具体。,规则三,(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品,如果不能按照规则三(一)归类时,在本款可适用的条件下,应按构成货品基
15、本特征的材料或部件归类。 (“基本特征”原则) 例:“碗装的方便面,由面饼、调味包、塑料小叉构成”, 在这个商品中,就属于混合物,由于面饼构成了这个商品的基本特征,所以应该按面归类。,规则三,例:一套成套的理发工具,由一个电动理发推子、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成,装于一只塑料盒中 查阅类、章注释,并无提到这类商品的具体列名,因此根据规则三(二),在这个商品中最具有主要特征的货品是电动理发推子和剪子,所以应该归入8510.2000。 例:成套的理发工具,由一个手动的理发推剪、一把木梳、一把剪刀、一把刷子组成,装于一只塑料盒中(2004年) 查阅类、章注释,并无提到这类商品的具体列名,因此根
16、据规则三(二),在这个商品中最具有主要特征的货品是手动理发推子和剪子,所以应该归入8214.9000。,规则三,(三)货品不能按照规则三(一)、(二)归类时,应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。(“从后归类”原则) 例:“由200克的奶糖和200克巧克力糖果混和而成的一袋400克的糖果”,由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等,“基本特征”无法确定,所以呢,应从后归类,奶糖是归入1704,巧克力糖果是归入1806,那么就归入后一个税目1806。,规则三,在运用规则三时同学们要注意地方: 1、只有规则一和规则二都不能用的时候才用规则三。 例:“豆油70%、花生油200%、橄榄油10%的混合食用
17、油”在这里同学们不能因为他是混合物,而且豆油的含量最大,构成基本特征,从而运用规则三(二)款将其按豆油归入1517的品目。 这是错误的,根据规则一,归类的法律依据是品目条文,因此根据15.17的品目注释包括各种动植物油混合而成的食用油,而在咱们这道题目中,题目说的是混合食用油,因此先适用规则一,归入品目15.17的品目。,规则三,2、在运用规则三时,必须按其中(一)(二)(三)款的顺序逐条运用。 判断题: 当货品看起来可归入两个或两个以上税目时,应按“从后归类”的原则归类。 答案:错,规则三,3、规则三(二)中的零售成套货品,必须同时符合下列三个条件: (1)零售包装 (2)归入不同品目号的货
18、品组成 (3)用途上相互补充、配合使用 (多选题) 下列货品属于HS归类总规则中所规定的“零售的成套货品”的是: A、一个礼盒,内有咖啡一瓶、咖啡伴侣一瓶、塑料杯子两只 B、一个礼盒,内有一瓶白兰地酒、一只打火机 C、一个礼盒,内有一包巧克力、一个塑料玩具 D、一碗方便面,内有一块面饼、两包调味品、一把塑料小叉 答案:AD。 解释: BC不符合第三点:用途上相互补充、配合使用。不 能按成套货品来归类,只能分开归类。,规则四,根据上述规则无法归类的货品,应归入与其最相类似的货品的品目。 (实际应用起来有一定的困难,很少采用),规则五,(原文): 除上述规则外,本规则适用于下列货品的归类: (一)
19、制成特殊形状仅适用于盛装某个或某套物品并适合长期使用的照相机套、乐器盒、枪套仪器、绘图仪器盒、项链盒及类似容器,如果与所装物品同时进口或出口,并通常与所装物品一同出售的,应与所装物品一样归类。但本款不适用于本身构成整个货品基本特征的容器。 (二)除规则五(一)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。,规则五,解释规则五(一) 规则五解决的是某包装材料或包装容器在什么情况下单独归类,在什么情况下与所装的物品一并归类的问题。 符合5个方面的条件则与所装物品一并归类 1、特殊形状专用
20、(照相机套、乐器盒) 2、适合长期使用 3、与所装物品一同进口或出口(例如说装香水的瓶子) 4、与所装物品一同出售 5、本身不构成货物的基本特征,包装物属于从属物品。,规则五,“不适用于本身构成整个货品基本特征的容器”。 例1:银制的茶叶罐装入茶叶,这个茶叶罐相对于茶叶来说比较贵重,那么就构成了这个货品的基本特征,因此应按照银制品归类如7114.1100,而不是按茶叶来归类。,规则五,解释规则五(二) 除规则五(一)规定的以外,与所装货品同时进口或出口的包装中包装容器,如果通常是用来包装这类货品的,应与所装货品一并归类。但明显可重复使用的包装材料和包装容器可不受本款限制。 规则五(二)说明的是
21、明显可重复使用的包装材料和包装容器可以单独归类,不需要于其所装的物品一并归类。 例如说装液化气用的煤气罐,煤气罐是可以重复使用的,所以归类的时候应该要与液化煤气分开。,规则六,货品在某一品目项下多子目的法定归类,应按字目条文或有关的子目注释以及以上各条规则来确定,但子目的比较只能在同一数级上进行。除本目录另有规定的以外,有关的类注、章注也适用与本规则。 规则六,主要是解决,如何确定商品的子目的归类原则。 先确定一级子目,再确定二级子目、然后三级子目、最后四级子目的顺序进行。 确定子目时,应遵循“同级比较”的原则。一级子目与一级子目比较,确定一级子目后,再将二级子目与二级子目比较,确定二级子目,
22、依此类推。,第一类 活动物、动物产品 一、概述,(一)、本类商品范围大致可分为以下三大类: 1、活动物(第1章、第3章) 2、食用动物产品,未经过加工或仅经过有限的简单加工(第2章、第4章); 3、非食用动物产品,未经过加工或仅经过有限的简单加工(第5章) (二)不能够归入本类产品,而归入其他类的动物产品主要有三种情况: 1、第一个:通常作为某些行业原材料使用的动物产品; 2、第二个:要注意的地方:作为培养微生物使用的活生物; 3、第三个:巡回展出用的活动物;,一、概述,(三)、归入本类与归入其他类的食用动物产品的区分: 主要靠加工程度以及加入的物质是否超过本类各章的注释,以及品目条文允许的范
23、围来区分。 1、超过了本类加工程度以及加入的物质超过允许范围的食用动物产品,将主要归入第四类。 2、其中最容易与本类的食用动物产品发生归类混淆的是第16章的商品。,二、归类时应该注意的问题,1、第1章活动物 注意: (1)鲸、海豚,海豹、海狮、海象等水生哺乳动物,以及可在水中生活的龟、鳖、水蛭、蛙、鳄鱼等动物应归入第1章而不归入第3章。 (2)在运输途中死亡的动物,如果适合供人食用的归入品目02.01至02.05、02.07或02.08,其余的归入05.11。 第一章 历年考题 1、供食用的活珍珠鸡(重量大于2千克)(02年考题) 答案:0105.9993,二、归类时应该注意的问题,2、第2章
24、 肉及食用杂碎 注意: (1)本章主要包括第一章所列可供人食用的动物的肉及食用杂碎,以及未炼制、不论是否供人食用的不带瘦肉的肥猪肉、猪脂肪及家禽脂肪。比较4个品目:02.09、15.01、15.02、15.03。 (2)除了猪脂肪及家禽脂肪以外,别的脂肪,例如说牛的脂肪应该归入到第3类里动、植物油、脂及其分解产品. (3)一般来讲,归入本章的动物产品,其加工程度仅限于鲜、冷、冻、熏、盐腌、盐渍、干制。 (4)如果超出此范围,例如经蒸、煮、煎、烧、炸、烤等烹饪方法加工的,就不能归入本章。,二、归类时应该注意的问题,第二章 历年考题 1、鲜整头乳猪肉(重量不足10千克) 答案:0203.1110
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