第3部分市场规制法-消费者权益保护法.ppt
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1、第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,一、消法的基本问题研究 (一)消费者的界定问题 1.消费者的定义 消费者是为了满足生活消费需要而购买、使用商品或接受服务的,由国家以专门法律确认其主体地位和保护其消费权益的个体社会成员。,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,2.如何对“消费者”的定义进行理解。 (1)消费类型 (2)消费主体 (3)消费客体-消费品 (4)消费动机,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,3.“消费者”的具体含义 (1)消费者是个人,即个体社会成员。 (2)消费者是获取生活资料,满足自身生活消费需要的个人。 (3)消费者是通过商品交换形式获取生活消费资料和接受生活消费
2、服务的个人。 (4)消费者是从经营者手中获取生活消费商品或接受服务的个人。 (5)消费者是由国家专门法律确认其主体地位、保护其特定消费权利的个人。,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,(二)消费者权益保护法的立法宗旨和原则 1.立法宗旨 保护消费者的合法权益,维护经济秩序和促进社会主义市场经济发展。,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,2.立法原则 (1)特别保护原则 特别保护原则即国家给予经济上处于弱者地位的消费者以特别保护的原则。 (2)国家支持原则 (3)社会监督原则,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,二、消费者的权利权利的细化和分析 (一)如何对消费者的权利进行维护 1.
3、在市场交易中对经营者的权利。 2.在企业经营管理中对企业的权利。 3.在政府与市场互动中对政府的权利。,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,(二)我国消法确立的消费者的具体的权利 1.保障安全权(人身安全和财产安全) 2.知悉真情权 3.自主选择权 4.公平交易权 5.获得赔偿权 6.依法结社权 7.知识获取权 8.维护尊严权 9.监督批评权,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,三、经营者的义务 (一)经营者的界定 (二)经营者的具体义务 1.依法定或依约定履行义务 2.听取意见和接受监督的义务 3.保障人身和财产安全的义务 4.不作虚假宣传的义务,第3部分 市场规制法-消费者权益保护
4、法,5.标明经营者真实名称和标记的义务 6.出具凭据和单据的义务 7.提供符合要求的商品和服务的义务 8.承担“三包”和其他责任的义务 9.不得从事不公平、不合理交易的义务 10.不得侵犯消费者人身权的义务,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,四、消费者争议的解决途径和责任归属 (一)救济途径 1.与经营者协商和解 2.请求消费者协会调解 调解是指在消费者与经营者之间,由消费者协会作为第三方,就有关争议进行协调,双方达成协议,以解决争议的方式。 3.向有关行政部门申诉 4.仲裁 5.诉讼,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,(二)赔偿责任主体和责任归属 1.消费者在购买、使用商品时,其
5、合法权益受到损害的,可向销售者要求赔偿。 消费者或其他受害人,因商品缺陷受到人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者要求赔偿。销售者和生产者都有义务履行对消费者或其他受害人的赔偿。 2.消费者因购买、使用商品或者接受服务,其合法权益受到损害时,原企业分立、合并企业要求赔偿的,可以向变更后承受其权利、义务,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,3.消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,其合法权益受到损害的,可以向销售者或服务者要求赔偿。展销会结束后或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿
6、。 4.使用他人营业执照的违法经营者提供商品或服务,损害消费者合法权益的,消费者可以向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。,第3部分 市场规制法-消费者权益保护法,(三)法律责任 惩罚性赔偿制度双倍返还。 消费者保护法中最引人注目的条款第49条,其条文如下:经营者提供商品或服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。,第3部分 市场规制法-产品质量法,一、产品与产品质量 (一)产品的界定 1.美国 美国统一产品责任示范法指出:“产品是具有真正价值的、为进入市场而生产的,能够作为组装整件或者作为部件、零售交付
7、的物品,但人体组织、器官、血液组成成分除外。”,第3部分 市场规制法-产品质量法,2.欧共体 欧共体产品责任指令规定,“产品是指初级农产品和狩猎物以外的所有动产,即使已被组合在另一动产或不动产之内。初级农产品是指种植业、畜牧业、渔业产品,不包括经过加工的这类产品。产品也包括电。” 3.国际公约 关于产品责任的法律适用公约中,产品是指“天然产品和工业产品,无论是未加工的还是加工的,也无论是动产还是不动产。”,第3部分 市场规制法-产品质量法,4.中国 我国产品质量法规定,产品是指经过加工、制作,用于销售的产品。 (1)建设工程-第2条:建设工程不适用本法规定;但是,建设工程使用的建筑材料、建筑构
8、配件和设备,属于前款规定的产品范围的,适用本法规定。,第3部分 市场规制法-产品质量法,(2)军工产品-第七十三条 军工产品质量监督管理办法,由国务院、中央军事委员会另行制定。因核设施、核产品造成损害的赔偿责任,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。 (3)初级产品(未明确规定),第3部分 市场规制法-产品质量法,问题:几个相关法律之间的关系 产品质量法 农产品质量安全法 食品安全法 药品管理法 建筑法,第3部分 市场规制法-产品质量法,一、产品与产品质量 (二)产品质量 产品质量问题大体上分为两类:(1)产品不适用;(2)产品不安全。 前者是由于产品的瑕疵而形成,后者是由于产品的缺陷而发生。
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