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1、,巩固复习,君主立宪制 指以世袭的君主(国王、皇帝等)为国家元首,君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。它是资产阶级和封建势力互相妥协的产物。,我国的政体是人民代表大会制,政体即政权组织形式,是指统治阶级采用何种方式来组织自己的政权机关。,民主共和制 是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。,纽约时报专栏作家汤姆斯弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场 美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。”,言 论,了
2、解美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构, 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,课程标准:,第9课 北美大陆上的新体制,1776年独立宣言,1783年英国正式承认 美国独立,1781年约克镇英军投降,1775年莱克星敦的枪声,邦联,邦联制是国家结构的一种形式,与单一制相对应。 各邦的权力和地位相当突出,拥有独立的内政外交权,地方自治的范围很广;而中央政府权力极为有限,没有统一的宪法、军队与财政。 实际上它是一种松散的国家联合,不是一个统一的主权国家。,思考:独立后的美国遇到了哪些新问题?,无法维系国家利益,关税不统一、贸易受阻、商业不景气,邦联政府无权、州权大,问题:,共识:,加强中
3、央政府权力,材料: “新英格兰出现的骚乱、我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉情绪,在很大程度上,归咎于最高权力机构的无权。” 华盛顿1787年给友人的信,材料: 有人写信给华盛顿认为美国也应该像其他国家一样设一个国王,并鼓励他当美国国王,但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说:“我们的国家一定要彻底实行共和政体,如果不能遵循这一原则,试图采用其他政体,就是叛逆。”,认识:深受启蒙思想的影响,为防止对权力的滥用,就必须用权力约束权力,建立一种能彼此调节配合并相互制约的制度。 孟德斯鸠论法的精神,三权分立学说,(分权制衡),如果人都是天使,就不需要任何政府了;如果是天使统治人,就
4、不需要对政府有外来的或内在的控制了。 麦迪逊,材料二:1782年,尼克拉上校致信华盛顿:“凭借您的卓越贡献,您完全有资格做这个辽阔大陆的君主。”华盛顿回信斥责说:“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”,外来的控制是民主原则,迫使政府对人民负责;内在控制是三权分立原则,避免了专制,确保了共和,一、1787年宪法,1、背景:独立后的政治、经济危机,需中央集权 启蒙思想的影响 英国民主政体的实践 2、制定: 1787年 费城 制宪会议 麦迪逊 3、主要内容:,如何建立强有力的中央政府?,实行联邦体制(联邦),中央集权+地方分权防止权力过分集中,国家结构:邦联制 联邦制。,邦联与联邦的区别
5、邦联:权力基础是州;是州的松散联盟 联邦:权力基础是人民;联邦地位高于州,联邦是具有统一主权的国家,凌驾于各州之上,拥有主权权力,如立法权、财政权、外交权、军事大权,联邦宪法是根本大法,联邦法律是全国最高法律,各州加入联邦后必须遵守联邦法律且不再拥有主权权力。,联邦,如何避免专制政体?,确立民主共和制政体,联邦政府权力结构,国会 (立法),总统 (行政),联邦法院 (司法),参议院,众议院,最高法院,内阁,其他机构,三权分立,立法权 审批权 监督权 宣战权,权力:,行使最高审判权; 后来拥有解释法律及条约的权力,提名并任命政府官员 领导政府和内阁 统率三军,可审查国会的立法是否违宪; 可解释一
6、切法律和条约,总统任命的法官须经参议院批准,可否决国会的法律,总统提名任命大法官,审查行政行为;行使最高审判权,总统 (行政权),联邦法院 (司法权),国会 (立法权),分权制衡,可以2/3多数通过总统所否决的法律; 弹劾总统,参议院,众议院,6年,2年,各州2名,联邦比例,间接,直接,立法权 审批权 监督权 宣战权,国会参众两院基本职能,美国总统,请回答: 1. 美国总统如何产生?身兼几职? 2.宪法赋予总统享有哪些权力? 它在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?,总统的选举:,政党,总统候选人,各州选民,总统选举人,提名,选举,选 举,总 统,当选,与国会议员人数相等且不能是政府官员或议员,佛
7、州: 25名议员,25名选举人 25张选举人票,51%(310万)选民,24名选举人 24张选举人票,89%(440万)选民,布什,克里,宾州: 24名议员,总统职权: 提名并任命政府官员; 领导政府和内阁; 统率三军,制衡权力: 可对国会通过的法律实行否决权; 任命大法官; 国会通过的法律必须有总统签署才能生效。,美国联邦法院,请回答: 1. 美国大法官如何产生?为何终身任职? 2.联邦法院享有哪些权力?它在制衡国会和总统方面拥有哪些权力?,职权: 行使最高审判权; 后来拥有解释法律及条约的权力,制衡权力: 有权审查行政和立法行为,如果它认为违宪,可宣布其无效,18世纪晚期,美国有一位总统在
8、任职期间,没经国会同意就任命一位同窗好友为最高法院的大法官,后因个人私怨,他又免了该法官的职务。该总统为了争取连任,特意讨好选民,否定国会提出的“增加个人所得税”的立法草案,国会不服,经国会再次讨论,最后以2/3以上的总人数通过。总统很不高兴,再次行使否决权并宣布解散国会,却被最高法院的大法官宣布总统的这一行为是违宪的,该总统十分郁闷.,案例辨析:,某同学撰写介绍美国中央政府职责的历史小论文,作了如下的表述。请你指出文中错误之处。,美国国会的权力,1、美国情报局局长当选为美国国会议员。 2、由于克林顿的生活作风问题,美国众议院对其提出弹劾,并由参议院审判。 3、参议员任期6年,是由各州按照人口
9、比例选出的。,( ),( ),( ),美国总统的权力,1、奥巴马总统任命希拉里为美国国务卿,并取得了参议院的同意。 2、奥巴马总统对国会颁布的某项法律予以否决。 3、如果总统被刺之后,由副总统接任。,( ),( ),( ),联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法,联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。 2、美国总统认为某最高法官不合格(该法官也没有犯罪记录),就下令解除该法官职务。,( ),( ),美国现任最高法 院首席法官罗伯兹,中央与地方各州的权力分配,联邦政府的权力分配,(加强中央政府的权力),(分权制衡、避免专制),1787年宪法解决两大问题:,联邦制,总统共和制政体
10、,4、体现三大原则,中央集权原则: 联邦政府具有超出各州之上的最高权力,包括一个统管所有地区、指挥全部军队的最高行政权长官,即总统;一个全国性议会,长官统一的联邦财政、一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。,分权制衡原则: 立法、行政、司法三权分立,互不相属、互相制约。,民主原则: 总统和议会议员都由民选产生。,思考:1787年宪法有何进步性?,1、第一部资产阶级成文宪法 2、联邦体制 经济发展 3、三权分立 分权制衡 防止专制 保障民主,1、人权不全 2、保留奴隶制 3、种族歧视 4、州权主义,积极,消极,5、评价1787年宪法,如允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人
11、男子相等的权力。,材料: 众议员名额和直接税税额,在本联邦各州中,按照各自人口比例进行分配。各州人口数,按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人,但不包括未被征税的印第安人。 -1787年宪法,结合材料,请回答:1787年宪法有何局限性?,州权主义是南北战争前美国政治生活中的一种政治思潮与现象。它与联邦主义相对,崇尚州权至上。在州权主义者看来,任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律无效,州甚至可以脱离合众国,并对其宣战。州权主义发展的顶峰就是美国内战。,1789年宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由),1920
12、年通过第19条修正案,给予妇女选举权。,南北战争结束:第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性,20世纪60年代,黑人民权运动,保障黑人选举权的第23、24条修正案。,二、美国联邦政府的建立及巩固,时间:1789年 标志 维护 进一步巩固,美国举行第一次总统选举,华盛顿当选美国第一任总统任期两届; 第一届国会选举产生,美国联邦制共和政体开始确立。,美国内战 (1861-1865),宪法修正案,(1)南北两种经济制度的矛盾 (2)州权主义根深蒂固(催化剂),大选前后,美国两大政党展开激烈角逐,“驴”民主党, “象”共和党; 美国的政治选举也被称为“驴象之争”。,驴象之争,本质上都是资
13、产阶级政党,三、两党制的形成和发展,2008年第一场辩论,制衡性,两党互相监督,从美国大选看两党政治,材料一:,是美国分权制衡的重要组成部分,材料二:,共和党3天时间就在15个关键州造访了400万户居民,打了900万个电话。民主党一方也不甘示弱,今年已经在全美“打了2350万个电话,敲了超过800万扇门,为了能在大选日把更多自己的支持者拉出来投票,两班人马纷纷宣传自己,而且还推出了照看孩子和搭便车等免费服务,吸引选民投票。”,热情的选民,利民性,人民可以利用两党之争,实现自己的某些要求,1、形成: 2、本质: 3、作用:,19世纪50年代中期,两党轮流执政,都是资产阶级政党。,有利于国家民主制
14、度的实行和保障人民权利。,两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。,问题探究:有人认为美 国的总统制比英国的君 主立宪制进步,通过比 较英美两国政体的异同, 说说你的观点,思考,总统,国王,选举,世袭,四年,终身制,有实权,无实权,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,互不相属 相互制约,议会产生政府 政府对议会负责,1、美国政体不是世界上唯一的民主制度。 2、适应国情的制度才是好制度。 3、自由、民主、平等、人权、法治、宪政等不是哪个国家特有的产物。,归纳总结:,美国是一个以为原则,以、为主要机构,以制为国家结构形式,以制为政体的较为民主的资产阶级国家。,“分权与制衡”,国会 总
15、统 联邦法院,联邦,总统共和,课堂小结,美国的新体制,1、背景:,联邦体制,中央集权原则分权制衡原则人民主权原则,民主共和政体,总统共和制,4、评价:,进步性,局限性,一、1787年宪法:,四、政党制度:,邦联制联邦制(建立、维护、巩固),2、内容:,3、原则:,二、国家结构:,三、国家政体:,独立后的政治、经济危机 启蒙思想的影响 英国民主政体的实践,两党制 (形成、本质、意义),1、独立之初,美国邦联制最根本的缺点在于不能 A、协调大小州之间的矛盾 B、控制欧洲列强的经济入侵 C、维护美国统治集团的利益 D、偿还巨额国家债务,练一练,( C ),2.美国1787年宪法的精神来自 A.美国的思想家 B.英法思想家 C.古罗马的思想家 D.古希腊的民主思想 3.约翰是一名来自美国内华达州的参议员,按美国法律规定,他的任期最多是 A.4年 B.5年 C.6年 D.2年 4.下列对1787年宪法的评述中,不正确的是 A.巩固了国家政权 B.确立了共和体制 C.具有一定的民主性 D.废除了奴隶制度,( B ),( C ),( D ),林肯总统,林肯去世时,美国人民说了这样一句话:“当一棵大树倒下时,我们才真正量出了它的长度。”,废除奴隶制度,维护国家统一。,
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