了解英国的君主立宪制美国的总统制法国的共和制和德.ppt
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1、1.了解英国的君主立宪制、美国的总统制、法国的共和制和德国的君主立宪制等几种不同形式的政治制度;概括总结资产阶级代议制在西方现代政治生活中的作用。欧美资产阶级代议制是在早期资产阶级革命过程中诞生的,它的确立和发展是欧美各国近代政治民主化进程中的伟大成果。在这一过程中,民主与专制的斗争异常激烈,民主制的确立几经曲折和反复。,2英国是现代议会制度的发源地,权利法案的颁布是议会制度真正开始的标志;英国资产阶级革命中所产生的共和思想、君主立宪制和议会至上的原则,对近代世界政治制度的发展产生了重要而深远的影响。 3美国通过1787年宪法确立了民主共和政体,它体现了三权分立的原则,开创了世界政治体制的又一
2、个先例。 4从1789年起,法国资产阶级同封建势力进行了长期的斗争,直到1875年国民议会才通过了法兰西第三共和国宪法,最终确立了民主共和政体。 5德国在完成统一后颁布了德意志帝国宪法,其政体与欧美国家相比虽有很大的差异,但也走上了资本主义道路。,1.了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。 2说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构,比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。 3知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容,比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同;分析资产阶级代议制在西方民主政治发展中的作用。,1. 资产阶级代议制形式上的统一
3、性和多样性,以及在西方政治发展中的作用 (1)统一性的表现 一个核心即代议制民主,在如何解决人民行使权力问题上,代议制民主是直接民主在难以实现的情境下的一种最先进的选择,其实现的主要途径是实行和完善普选制。 两种政体,一种是君主立宪制,一种是民主共和制,两种政体均以防止专制统治为目的。,三项原则:一是民主化原则;二是法律化原则;三是制度化原则。 (2)多样性的表现 法、德是欧洲大陆上的两个典型国家,1870年法兰西第三共和国成立,1875年颁布宪法确立共和政体,但与美国的共和政体又有差别:法国是议会制共和制,议会是国家权力的中心,而美国是总统制共和制,国家权力中心在总统。,1871年德意志完成
4、统一,颁布德意志帝国宪法,确立君主立宪政体,但与英国的也不同,英国是议会制君主立宪制,议会是国家的权力中心,而德国是二元制君主立宪制,皇帝与首相是国家权力的中心。 (3)资产阶级代议制在西方政治发展中的作用 否定了专制制度,避免了少数人独裁,保证了资产阶级的民主利益,具有先进性的民主精神,对于经济发展、政治稳定具有重要作用。,有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同集团间的矛盾,有效防止封建势力复辟,稳定了资本主义制度。 在这一制度下,无产阶级也可以利用它在一定程度上进行合法斗争,有助于维护无产阶级的合法权益,推动国际工人运动的发展。,2比较欧美资产阶级代议制和我国政治体制的异同 (1)相
5、同点:都是民主政体,我国同美国、法国一样都是共和制国家;都是代议制民主的形式,我国的人民代表大会制也属于代议制形式;在实行集体统治的前提下,都实行选举制、任期制和少数服从多数的原则。,(2)不同点 国家的性质(国体)不同:欧美是资本主义国家,我国是社会主义国家。 享有民主的主体和专政的对象(民主的阶级属性)不同:欧美是代表资产阶级利益集团之下的民主,统治者利用人民的选票为自己的利益集团谋求利益;我国是新型的民主与新型的专政,广大人民享有广泛的民主,对极少数人实行专政。,政权的组织形式(国家的管理体制即政体)不同:欧美一般有总统制和议会制(内阁制)两种形式,议会一般是两院制,有上、下两院或参、众
6、两院;我国政权组织形式是人民代表大会制,相当于一院制。 权力的分配与制约的原则(政权的组织原则)不同:欧美一般实行三权分立,行政、立法、司法三者之间相互独立和制约;我国实行民主集中制,全国人民代表大会不仅享有立法权,而且还是国家的最高权力机关,行政、司法等其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督,并依照法定分工依法行使各自的职权。,3德国二元制君主立宪制与英国议会制君方立宪制比较表,4西方不同形式的政治制度,是多种历史因素共同作用的结果 英国通过权利法案确立了君主立宪制度,实行议会至上的原则,对近代世界政治制度产生了重要而深远的影响。美国在独立战争后通过了1787年宪法,它所确立的
7、联邦总统共和制度、三权分立的原则成为资本主义民主的典范。法国政局的长期动荡,直到1875年才通过法兰西第三共和国宪法,最终确立了民主共和政体。德意志在普鲁士领导下实现统一后,颁布了德意志帝国宪法,确立了君主政体。,一、英国代议制的确立和完善 1君主立宪制的确立 (1)议会与王权的斗争:新航路开辟后,随着英国资本主义的发展,资产阶级和新贵族要求限制王权,利用议会与国王展开斗争。 (2)过程:1640年英国资产阶级革命爆发,并一度建立共和国。1660年斯图亚特王朝复辟。1688年发生了“光荣革命”,1689年建立了君主立宪制。,(3)确立 标志:1689年通过了权利法案。 主要目的:限制王权。 主
8、要内容:以明确的法律条文限制国王的权利,保证议会的立法权、财政权、司法权和军权等。 作用:议会的权力日益超过国王的权力,为君主立宪制的确立提供了法律保障。,2. 责任内阁制的形成 (1)时间:18世纪初期。 (2)组成:下院议员由普选产生,多数党领袖为首相,组成责任制内阁。 (3)职能:控制下院立法程序、通过控制下院本党议员控制下院、宣布提前大选等。 (4)意义:使立法机构得以控制行政权,有效地调节了立法权和行政权之间的关系。,3. 君主立宪制的特点和作用 (1)特点 它是君主制、贵族制与民主制三者融为一体的混合物。 在君主立宪制政体下,国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世俗领
9、袖。但君主处于“统而不治”的地位,权力有限,而其作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。 国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责,法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。,(2)作用 为英国资本主义的发展提供了强有力的保障;英国结束了封建君主专制制度,走上了资产阶级政治民主化道路。 各派通过议会斗争,实现自己的政治主张,并使其政治斗争处在一个有序的状态中,对维护社会稳定起着不可低估的作用。,二、制约权力、平衡利益的宪法 1背景 (1)美国独立战争。时间:17751783年。原因:英国的殖民统治阻碍了北美殖民地
10、资本主义的发展。性质:它既是一次民族解放战争,又是一次资产阶级革命。 (2)独立战争后松散的邦联制不适应资产阶级强化权力的需要。 (3)十七、八世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立学说,为1787年宪法提供了理论依据。,2. 1787年宪法的颁布 (1)目的:强化资产阶级的权力,完善资产阶级统治制度,建立一个统一而强大的美国。 (2)内容 制定联邦宪法的目的和宗旨。 对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定。 对其他立法事项进行了规定。 特别提到州与联邦政府的关系问题。 规定了修正案的制定和生效原则等。,(3)特点:“分权与制衡”原则、中央集权原则、民主原则。 (4)表现:联邦政府分为行政
11、、立法、司法三个相对独立的部门,立法权归于国会,行政权归于总统,最高司法权归于联邦法院;中央与地方分权。 (5)意义 它是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,它奠定了美国政治制度的法律基础。,将西欧资产阶级政治学说与美国实际相结合,在美国建立起资产阶级共和制度,保障了资产阶级的政治和经济利益,促进了美国资本主义的发展。 使美国建立起联邦制国家,地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系,在维护国家主权的同时,也有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。 巩固了独立战争的成果,带来了美国的长期稳定。 (6)局限性 宪法制定的初衷并非给予民主力量更大的权力,如人民群众的权益、黑人奴隶制和妇女、印第
12、安人等问题。,1在英国君主立宪制下,国王名义上是国家元首、武装部队总司令和国教世袭领袖,但处于“统而不治”的地位,而作为国家的象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带与国家统一的象征。议会是国家最高立法机关与权力中心。由内阁掌握行政权并对议会负责,法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。,2美国实行两党制,两党轮流坐庄与美国的共和政体相结合,而中国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党是执政党,其他各党派是参政党、共同参政议政。这种不同是由各国的国体和国情不同而形成的,都是适合本国实际的政党制度。,两党制的本质 两党对垒、交替执政是美国共和政体的一大特色,不管哪个党派当政,均代表
13、美国国家利益,虽然两党所代表的利益集团不同,但两党本质上都代表资产阶级的利益,具体图示如下:,3英国议会、内阁和首相的关系:英国议会包括上院和下院,下院掌握实权。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相。首相通过国王形式上的任命即可组阁。内阁全体成员对政府事务负责,并与首相在政治上共进退。内阁对议会负责,议会监督内阁。,1.英国资产阶级代议制的完善及其发展特点 (1)完善 英国君主立宪制确立后,议会完全控制了立法、财政预算、王位继承和监督政府等各项权力,后来又经过多次议会改革,议会制度进一步系统化。1832年英国进行议会改革,修改了选举法,对选举权的限制有所放宽,大大增加了选民的人数,满足了工业资产
14、阶级的要求,大大增加了新兴工业城市在议会里的议员人数。,在轰轰烈烈的宪章运动的推动下,1867年英国进一步降低了选民的财产资格限制。19世纪七八十年代的议会改革,又进一步扩大了选民范围,重新划分选区,实行秘密投票,英国的政治制度逐步完善起来。,(2)发展特点 从代议制度的内容来看,其特点是国王逐渐“统而不治,责任内阁制逐步完善,选举权主体范围逐渐扩大,内阁权力逐渐加大。 从代议制度发展的方式来看,其特点是渐进的温和变革,民众的斗争和政府的妥协相结合,尊重传统和遵循惯例等。,2美国1787年宪法的进步意义 (1)1787年宪法是近代世界上第一部成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。 (2)将西
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