第八章行政赔偿.ppt
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1、第九章、行政赔偿,第一节、行政赔偿的范围; 第二节、行政赔偿的程序与标准,1,一、行政赔偿的概念: 行政赔偿是指行政主体违法行使职权侵犯当事人权益的情况下,通过国家的公共财政资金给予当时损失以补救的制度,它和司法赔偿一起构成了我国的国家赔偿制度。 知识链接:从主权豁免到国家应当承担赔偿责任是法治的进步,第一节、行政赔偿的范围,二、行政赔偿的构成要件: (一)主体要件:行政主体及其工作人员的行为; (二)行为要件: 1.职权性:必须是履行职务过程中的行为导致的损失,才由国家赔,由于公务员个人的因素致害,个人承担赔偿责任,职务行为的判断标准: (1)外观标准 (2)目的标准,某市公安局刑事警察赵某
2、下班期间发现有人斗殴,即予以制止。正巧打架的马某与赵某有隙,便对赵某出言不逊。赵某大怒,拔枪将马某击伤。应由赵某个人赔偿赔偿还是所属机关进行行政赔偿?,2.可归责性 (1)法律行为以违法为标准; (2)事实行为以是否存在过错(包括故意和过失)为标准 知识拓展:在司法赔偿领域,有可能实行结果责任原则,2006年10月11日晚,王某酒后在某酒店酗酒闹事,砸碎店里玻璃数块。此时某区公安分局太平派出所民警任某、赵某执勤路过酒店,任某等人欲将王某带回派出所处理,王某不从,与任某发生推搡。双方在扭推过程中,王某被推倒,头撞在水泥地上,当时失去知觉,送往医院途中死亡,后被鉴定为颅内出血死亡。2006年12月
3、20日,王某之父申请国家赔偿。问题: 1公安机关是否应当对王某的死亡承担国家赔偿责任?为什么?,李某租用一商店经营服装。某区公安分局公安人员驾驶警车追捕时,为躲闪其他车辆,不慎将李某服装厅的橱窗玻璃及模特衣物撞坏。事后,公安分局与李某协商赔偿不成,李某请求国家赔偿。问:公安机关是否应当承担赔偿责任?,(三)损害要件 1、人身自由被侵害(必须是完全限制); 2、生命健康被侵害(例如殴打、唆使他人殴打、放纵殴打、违法使用武器警械、暴力伤害等) 3、财产损害:直接损失 4、伴随性精神损害:侵犯人身自由、生命健康的同时有精神损害的,需要予以赔偿,(四)因果关系要件:致害行为与损害逻辑相关 思考: (1
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