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1、第 1 页 20XX 年乡镇信访工作计划报告1 特征码 fNFeChbnTiEssEkWqOoI 20xx 年信访工作的指导思想是:坚持以邓小平理论、 “三个代 表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、 市、县关于信访工作的决策部署,坚持以领导干部接访下访督 访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道和规范信访秩序、 用群众工作统揽信访工作、信访干部队伍建设为重点,探索信 访工作管理新模式。深入实施“两个四级个案台账”管理体系 机制,积极探索“以访帮政、以访促政”新举措,努力把信访 部门建成“人民群众之家” ,为全镇实现后发赶超、率先进入小 康社会创造和谐稳定的社会环境。 一、工作目
2、标 一是认真落实领导干部“六访”(带案下访、约谈会访、现 场办访、上门问访、明查暗访、抽查督访)工作机制,每周至少 安排 1 名班子领导接访群众,主要领导每月安排 1 天接访、约 访、下访群众,领导接访“五薄一通报”运用率达 100%。二是 矛盾纠纷、信访案件、信访积案、重要重点人员排查化解稳控 “七个一”(一名包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一 套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果、一个后评效益评 估报告)和“五清楚”(信访人的姓名清楚、反映的诉求和难点 第 2 页 清楚、责任主体清楚、以往处理情况清楚、处理和化解要求清 楚)要求落实率达 100%;三是信访事项按时办结率达 100%
3、。四是 信访案件办理错案数为“零” 。五是因信访事项处置不当引发的 事故数为“零”;六是到省进京上访和非正常上访数为“零”七 是到省集体访为“零” 。八是到市重复集体访为“零” 。十是及 时劝返率达 100%。九是“两个四级个案台账”按月滚动排查运 用率达 100%。十一是阳光信访系统和全国信访信息系统应用率、 录入率和按时办结率均达 100%。十二是及时汇报率达 100%。十 三是信访终结事项入库备案率达 100%。 二、工作要点 (一)深入开展领导干部接访下访督访活动。 制定领导干部接访下访督访活动方案,认真落实领导干部 “六访”工作机制,加大领导干部接访下访力度和密度,每周 至少安排 1
4、 名镇级领导接访,特殊时段和敏感时期每日安排 2 名领导干部接待群众来访,妥善处理群众诉求。要强化领导干 部“包案督访” ,确保分期包案一批、化解一批,推动问题解决。 (二)进一步健全和完善矛盾纠纷和信访问题动态管理机制。 健全“两个四级个案台账”管理体系机制,对矛盾纠纷、 信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能进京访事项分类 别建档,实施规范化管理。坚持实行“月排查、月调度、月排 第 3 页 位,季交办、季督查、季评价”机制。排查结果和信访问题进 行动态管理、全面掌握,做到底数清、情况明。 (三)强化源头治理,及时就地解决信访问题 强化初信初访工作,加强首问责任制的落实,认真办理、 答复群
5、众信访事项。要切实做好复查复核工作,认真办理复查 复核信访事项,及时作出复查复核意见,到期回复率要达 100%。要优质高效完成上级交办信访事项的办理工作,做好本 级信访事项的受理、交办、办理、办结与回复工作,确保按期 办结率达 100%、及时汇报率达 100%。加强阳光信访系统的管理 和运用,确保每月录入率、应用率和按时回复率达 100%。按时 完成信访终结事项入库工作,入库备案率达 100%。要建立信访 问题风险评估机制,对已建、在建和筹建项目实行信访风险评 估,提前作好信访防范。 (四)积极采取有效方式,多措并举,全力化解信访积案。 各村(社)、各部门要认真排查信访积案,健全信访积案集 中
6、交办化解制度。要按照化解积案“七个一”和“五清楚”的 要求,督促各责任村(社)和部门按时完成积案化解工作任务。 要积极利用疑难信访问题专项资金,使其充分发挥杠杆作用, 带动一批疑难无头案、钉子案的化解。要加大“三跨三分离” 信访问题的协调化解力度,最大限度地减少越级访。 (五)进一步畅通信访渠道和规范信访秩序。 要进一步建立健全网上信箱、视频接访、电话投诉等平台, 第 4 页 引导群众进行网上投诉、视频上访、电话投诉、短信投诉、书 信投诉等,降低群众信访诉求成本。进一步加强对人民来访接 待中心和矛盾纠纷调解中心建设,建立健全各项工作制度,有 效发挥中心“统一接访、分类化解”的作用。进一步巩固提
7、升 “群众说事室”功能,提高基层化解矛盾纠纷的成功率。认真 落实“六个一”(一声问候关心群众、一张笑脸贴近群众、一杯 热茶尊重群众、一片热心沟通群众、一份记录帮助群众、一句 祝福温暖群众)接访工作机制,重视群众诉求表达,及时就地解 决信访问题,切实把信访群众吸附在当地。严肃信访工作纪律, 认真落实“两个一律”要求,坚决纠正干涉群众正常上访活动 的错误做法,不得以任何形式“拦卡堵截”正常上访群众,不 得以任何手段限制上访群众的人身自由,不得压制和打击报复 上访群众,做到“四必查四不放过” 。进一步规范信访秩序,教 育、引导群众依法按秩序反映诉求。对无理缠访闹访和有违法 行为的 的,要加强法制教育
8、,依法予以处理,维护良好信访秩序。 (六)积极探索用群众工作统揽信访工作新思路。 全面推广“小事不出组,大事不出村,难事不出镇,矛盾 第 5 页 不上交”的基层矛盾化解经验,强化信访问题源头预防,建立 接访群众事项“三级调处”(窗口调处、联合调处、重点调处) 工作机制。探索“以访帮政、以访促政”新举措,多渠道、多 角度、多方式化解矛盾,深入开展 “支部结对、党群连心”和 “把信访部门建成人民群众之家”活动,用真心和真情感化信 访群众。重点研究解决案情复杂、久拖不决的“沉积案” 、 “钉 子案”和“骨头案” 。 (七)进一步加大信访工作督查督办力度。 进一步加强对领导干部接访事项和批示件的督查督
9、办,做 到“件件有着落、事事有回音” 。加强对上级信访事项交办件、 转办件办理情况的督查督办,确保按时、按要求上报办理情况。 加强对到京访和到省、市重复访、集体访事项的督查督办工作, 并依照有关规定,严格实行责任追究。加强对专项任务、重要 时段和敏感节点信访工作专项督查调度,确保各项工作落到实 处。 (八)切实抓好“百日攻坚战”专项行动,确保我镇社会稳 定。 我镇根据上级要求制定下发了龙坪镇矛盾纠纷和信访问 题化解“百日攻坚战”专项行动方案 ,各村(社)、部门要精心 组织好“百日攻坚战”专项行动,切实完成各项工作任务,抓 好对矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、可能 进京访问题、 “三跨三分离” 、涉法涉诉案件等“十类”信访事 第 6 页 项的排查化解稳控工作,限时化解或办结。切实做好全国“两 会”期间的信访工作,确保实现“三个绝对不能发生”(绝对不 能发生大规模群体性事件、绝对不能发生到省进京群体性非正 常上访、绝对不能发生因信访问题引发恶性事件)和“六个零” (进京零非访、到省零群访、到省零闹访、群体性事件零出现、 重大信访恶性事故零发生、各项工作零失误)工作目标。
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