劳动用工法律责任及风险克服.ppt
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1、主讲:湖南省人力资源和社会保障厅法规处 陈荣鑫,2012-3-16,用人单位劳动用工法律责任 及争议处理,课程内容简介:,一、新劳动保障法律体系介绍,二、用人单位劳动用工的法律规范,三、用人单位劳动用工管理现状,四、用人单位劳动用工管理风险克服,一、用人单位劳动用工牵涉的法律体系介绍,1、劳动法; 2、劳动合同法; 3、就业促进法; 4、劳动争议调解仲裁法; 5、全国年节及纪念日放假办法; 6、职工带薪年休假条例; 7、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(二);,劳动用工法律体系介绍,8、社会保险法; 9、社会保险费征缴暂行条例; 10、工伤保险条例; 11、失业保险条例; 1
2、2、劳动合同法实施条例; 13、劳动保障监察条例; 14、最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释(三)。,二、用人单位劳动用工的风险点,1、临时工(非正式工); 2、农民工; 违法表现形式: 1、不签订劳动合同,形成事实劳动关系。 2、签订书面劳务协议,演变为民事雇佣关系; 3、签订经济承包合同,演变为纯碎的经济关系。,(一)劳动关系处理沿用传统理念,违法表现: 1、非法要求提供担保; 2、扣押证件; 3、没有职工名册; 4、非法组织加班; 5、加班不支付加班工资; 6、拖欠劳动报酬; 7、带薪年休假。,(二)劳动用工标准缺失,(三)社会保险缺失,1、养老保险; 2、医疗保险; 3
3、、工伤保险; 4、失业保险; 5、生育保险。,(二)新法律体系下对劳动用工的规范,1、对事实劳动关系处理,以提高用工成本倒逼用人单位签订劳动合同。 劳动合同法: 第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查。 第十条 建立劳动关系,应当订立书面劳动合同。 已建立劳动关系,未同时订立书面劳动合同的,应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。 用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的,劳动关系自用工之日起建立。,事实劳动关系处理,事实劳动关系处理:,用工不签书面劳动合同,一个月内,行为不违法,超过一个月不满一年,须向员工每月支付二倍的工资,超过一年仍未订立书面劳动
4、合同,还应视为用人单位与员工已订立无固定期限劳动合同。,一开始就不签劳动合同,合同到期后未及时续订,事实劳动关系,(二)劳动保障法律法规对劳动者劳动基准保护,1、加班的限定;(劳动法) 2、对担保和抵押明令禁止(就业促进法、劳动合同法) 3、加班工资支付; 4、法定节假日; 5、女职工特殊保护; 6、带薪年休假。,重点介绍社会保险中的医疗保险、工伤保险、失业保险 1、医疗保险: 建立了医疗保险缴费年限制度 社会保险法第二十七条 参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费
5、至国家规定年限。 明确了医疗保险拒付范围,规定了第三人侵权的医疗费用的先行支付制度 社会保险法第三十条 下列医疗费用不纳入基本医疗保险基金支付范围:(一)应当从工伤保险基金中支付的;(二)应当由第三人负担的;(三)应当由公共卫生负担的;(四)在境外就医的。 医疗费用依法应当由第三人负担,第三人不支付或者无法确定第三人的,由基本医疗保险基金先行支付。基本医疗保险基金先行支付后,有权向第三人追偿。,(二)新法律体系下对劳动者社会保险权益包账户,2、工伤保险,(1)工伤认定进行了扩大和调整 工伤保险条例第十四条 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤: (一)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故
6、伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; (三)在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; (四)患职业病的; (五)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; (六)在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; (七)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。,工伤保险,第十六条 职工符合本条例第十四条、第十五条的规定,但是有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤: (一)故意犯罪的; (二)醉酒或者吸毒的; (三)自残或者自杀的。 1、扩大了上下班途中的工
7、伤认定范围; (1)交通事故,是指道路交通安全法所称的在道路上发生的机动车和非机动车交通事故,将电动车等非机动车事故纳入,但是在小区和车库等非道路上发生的事故不是交通事故;(2)发生事故后,需经交通管理部门作出“非本人主要责任的认定,这些部门包括铁路、交通、海事等部门。(3)对”上下班途中的理解,应作合理时间和合理路线的限定。注意加班情形和合理绕道情形的处理。 2、调整了不得认定工伤的范围 新条例删除了因过失犯罪、违反治安管理行为导致事故伤害不得认定为工伤的规定,增加了职工因吸毒导致事故伤害不得认定为工伤的规定。 2011年2月25日,刑法修正案(八),将醉驾列为犯罪行为。,(二)简化了工伤认
8、定、鉴定和争议处理程序。 1、增加了工伤认定的简易程序 新条例设置了工伤认定的简易处理程序,对于事实清楚、双方无争议的工伤认定申请的认定时限,由原来规定的60天缩短为15天,并取消了工伤认定争议处理中行政复议前置的规定,缩短了工伤认定的时间。 2、新条例明确规定,劳动能力再次鉴定和复查鉴定的时限,按照初次鉴定的时限执行。 3、取消了行政复议前置。 (三)提高了一次性工亡补助金标准和一次性伤残补助金标准,大幅度提高了工伤保险待遇。 按照国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的要求,新条例将因工死亡职工的一次性工亡补助金标准,从原来的48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资,提高至按上
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- 关 键 词:
- 劳动 用工 法律责任 风险 克服
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