区域通关改革业务介绍.ppt
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1、区域通关改革业务介绍,南京海关监管处 黄万里 电话:025-84422262 电邮:,主要内容,区域通关改革的内容 改革业务流程介绍 适用企业的审批流程 改革对通关进程的影响 对进出口企业参与改革的建议,区域通关改革主要内容,31模式简介 规范和简化转关运输监管 属地申报、口岸验放,31模式简介,一是规范和简化转关监管,实现转关货物的计算机自动审核放行,应转尽转,促进转关健康发展; 二是贯彻守法便利的原则,对守法水平较高的企业,实行跨关区“属地申报、口岸验放”通关方式; 三是积极推进 “粤港澳快速通关”方式,实现载货清单电子数据提前申报,电子关锁、GPS全程监控,口岸海关卡口自动核放。 “加1
2、”是指积极探索区域虚拟审单作业机制,变目前的关区内集中审单为更高水平的区域内集约化集中审单,为将来实现全国虚拟集中审单奠定基础。,规范和简化转关运输监管,改革的由来及目的。 第一步改革,主要实现转关货物的计算机自动审核,人工确认放行。 第二步改革,实现转关货物的计算机自动审核,电子放行。 出口转关暂时维持不变(平台建设)。 适用企业:全部的进出口企业,改革的由来及目的。 守法程度高的企业在办理进出口货物通关手续时,可选择向属地海关申报,在口岸海关办理货物验放手续,也可以选择其在口岸直接清关或者转关的通关方式。 适用企业(海关43号公告),属地申报、口岸验放,改革的范围,改革的范围,主要内容,区
3、域通关改革的内容 改革业务流程介绍 适用企业的审批流程 改革对通关进程的影响 对进出口企业参与改革的建议,进出口企业,口岸货代,船代,进口转关 改革前的流程,港务、机场放行,本地货代,口岸海关 人工审核、放行,委托报关,口岸货代,电子放行,纸质放行,施加关锁,并放行货物,委托转关,转关申请,港区、机场卡口,直通式监管点,进出口企业,口岸货代,进口转关第一 步改革后的流程,港务、机场放行,本地货代,口岸海关 人工确认、放行,委托报关,进境地货代,电子放行,纸质放行,施加关锁,并放行货物,委托转关,港区、机场卡口,海关计算机 自动审核,转关申请,审核通过,陈述不转理由,总署定期检查,直通式监管点,
4、计算机自动审核流程图,口岸代理,口岸海关,限制商品,支线船,舱单,形成报文,转关要求,否,是,是,是,否,否,特殊转关要求,处置意见,转关通知单,滞报,否,是,是,交纳滞报金,计算机自动审核、自动放行的优势,标准的全天候(除了计算机系统出现故障或关机) 规范化(92%的自动通过率) 消除人为障碍,体现执法公正 高效率(20分钟以内反馈结果) 减轻口岸海关人员和报关人员工作量,进出口企业,口岸货代,进口转关第二 步改革后的流程,港务、机场放行,本地货代,口岸海关 人工处理,委托报关,电子放行,施加关锁,并放行货物,委托转关,港区、机场卡口,口岸海关计算机 自动审核、放行,异常,转关申请,异常处置
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