林业植物新品种保护与转化应用.ppt
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1、林业植物新品种保护 与转化应用,国家林业局科技发展中心 王 琦 研究员/博士 二零一二年十一月,知识产权是林业发展的战略资源,是提高林业竟增力的核心要素。加强知识产权创造、运用和保护,是推进林业科技发展、提高林业竟增力的重要途径。植物新品种权作为知识产权的一项新内容,已日益被国际社会广泛关注。我国政府高度重视植物新品种权保护工作,1997年颁布了中华人民共和国植物新品种保护条例,标志着我国植物新品种保护事业步入法制化轨道。此后,在各级林业部门和社会各界的共同努力下,通过完善法规体系,加快建设新品种审查测试技术支撑体系,加大植物新品种执法力度,积极开展国际合作交流等,使我国林业植物新品种保护制度
2、在激励林业育种创新、支撑现代林业发展的功效日益凸显。,我国1999年正式加入国际植物新品种保护联盟(UPOV)。截止到2012年10月底,共受理国内外林业植物新品种申请1010件,其中国内申请787件,占总申请量的77.9;国外申请223 件,占22.1。共授予植物新品种权448 件,其中国内申请授权数量约占76.6%;国外申请授权数量约占23.4%。授权的植物种类中, 观赏植物约占67.4%; 林木约占21.4。其中2012年到目前,已受理申请148件,授权117件。尤其从2010年以来,林业植物新品种权的申请和授权数量大幅增加, 林业植物新品种保护事业已经进入快速发展时期。,一、基本概念
3、植物新品种是指经过人工培育或者对发现的野生植物加以开发,具备新颖性、特异性、一致性和稳定性,并适当命名的植物品种。植物新品种保护不仅是为了激励培育植物新品种,加速林业生产发展,提高林业生产力;同时能促进我国林业育种行业公正、公平的竞争机制的建立,对于加快现代林业建设具有重要意义。 要特别注意与良种审定的区别。,二、品种权审批 1、范围 林木、竹、木质藤本、木本观赏植物(包括木本花卉)、 果树(干果部分)、及木本油料、饮料、调料、木本药 材等植物品种。 2、发布名录 根据条例和细则,已发布了4期78属(种)。 WWW.CNPVP.GOV.CN 3、申请、受理、初审、公告、实审、授权并公告 4、费
4、用 申请费:1000元;审查费:2500元 ; 年费:第16年:每年1000元;第720年:每年1500元 5、保护年限 林木、果树、观赏树木和藤本植物为20年,其他植物为15年。,中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分) (第一批) (1999年4月22日国家林业局令第2号发布 自发布之日起施行) 种或者属名 学名(Latin name) 1.毛白杨 Populus tomentosa 2.泡桐属 Paulownia 3.杉木 Cunninghamia lanceolata 4.木兰属 Magnolia 5.牡丹 Paeonia suffruticosa 6.梅 Prunus mume
5、7.蔷薇属 Rosa 8.山茶属 Camellia,中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)(第二批) (2000年2月2日国家林业局令第5号发布自发布之日起施行) 种或者属名 学名(Latin name) 1.杨 属 Populus 2.柳 属 Salix 3.桉 属 Eucalyptus 4.板 栗 Castanea mollissima 5.核桃属 Juglance 6.枣 Zizyphus jujuba 7.柿 Diospyros kaki 8.杏 Prunus armeniaca 9.银杏 Ginkgo biloba 10.油桐属 Vernicia 11.红豆杉属 Taxus 1
6、2.杜鹃花属 Rhododendron 13.桃花 Prunus persica 14.紫薇 Lagerstroemia indica 15.榆叶梅 Prunus triloba 16.腊梅 Chimonanthus praecox 17.桂花 Osmanthus fragrans,中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)(第三批) (2002年12月2日国家林业局令第6号发布自2003年1月1日起施行) 序号 中文名称 学 名 1 松 属 Pinus Linn. 2 云 杉 属 Picea Dietr. 3 落羽杉属 Taxodium Rich. 4 圆 柏 属 Sabina Mill.
7、 5 鹅掌楸属 Liriodendron Linn. 6 木 瓜 属 Chaenomeles Lindl. 7 金合欢属 Acacia Willd. 8 槐 属 Sophora Linn. 9 刺 槐 属 Robinia Linn. 10 丁 香 属 Syringa Linn. 11 连 翘 属 Forsythia Vahl 12 黄 杨 属 Buxus Linn. 13 大 戟 属 Euphorbia Linn. 14 槭 属 Acer Linn. 15 沙 棘 属 Hippophae Linn. 16 臭 椿 属 Ailanthus Desf. 17 簕 竹 属 Bambusa Retz.
8、 corr. Schreber 18 箬 竹 属 Indocalamus Nakai 19 刚 竹 属 Phyllostachys Sieb. et Zucc. 20 省 藤 属 Calamus Linn. 21 黄 藤 属 Daemonorops Blume,中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)(第四批) (2004年10月14日国家林业局令第12号发布 自2004年11月1日起施行) 序号 中文名 拉丁名 1 苏铁属 Cycas Linn. 2 崖柏属 Thuja Linn. 3 罗汉松属 Podocarpus LHer. ex Pers. 4 桦木属 Betula Linn. 5
9、 榛属 Corylus Linn. 6 栲属 Castanopsis Spach 7 榆属 Ulmus Linn. 8 榉属 Zelkova Spach 9 桑属 Morus Linn. 10 榕属 Ficus Linn. 11 芍药属 Paeonia Linn. 12 木莲属 Manglietia Blume 13 含笑属 Michelia Linn. 14 拟单性木兰属 Parakmeria Hu et Cheng,15 樟属 Cinnamomum Trew 16 润楠属 Machilus Nees 17 继木属 Loropetalum R. Br. 18 紫檀属 Pterocarpus
10、Jacq. 19 花椒属 Zanthoxylum Linn. 20 黄皮属 Clausena Burm. f. 21 黄栌属 Cotinus Mill. 22 卫矛属 Euonymus Linn. 23 栾树属 Koelreuteria Laxm. 24 蛇葡萄属 Ampelopsis Michx. 25 爬山虎属 Parthenocissus Pl. 26 石榴属 Punica Linn. 27 常春藤属 Hedera Linn. 28 紫金牛属 Ardisia Sw. 29 白蜡树属 Fraxinus Linn. 30 枸杞属 Lycium Linn. 31 梓树属 Catalpa Lin
11、n. 32 忍冬属 Lonicera Linn.,三、履约与国际合作 中国政府认真履行UPOV公约,林业部门积极参加UPOV的各种会议和活动,这为推动林业植物新品种保护工作产生了积极的深远影响。 自1999年4月23日起,我国正式成为UPOV的第39个成员国。我局科技发展中心(国家林业局植物新品种保护办公室)承担林业方面的履约任务。,截至2012年4月,UPOV组织共有71个成员,其成员主要包括美国、欧盟等育种技术十分发达的国家,还有一些亚非拉等发展中国家,其中亚洲缔约国包括中国、日本、韩国、越南、新加坡、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等,除中国加入公约1978文本外,其余亚洲国家均加入植物新品种
12、保护国际公约1991文本。 在UPOV成员国中现有的亚洲国家包括日本、韩国、新加坡、越南等都是实行植物新品种保护国际公约1991文本,而中国仍停留在保护强度较低的植物新品种保护国际公约1978文本,2003年至今,UPOV一直希望中国能加入保护广度和深度都有很大提高的植物新品种保护国际公约1991文本,更有效保护育种者的合法权利;我国在参加相关的国际会议时,一些育种技术发达、保护力度大的西方发达国家多次敦促中国尽快加入植物新品种保护国际公约1991文本,给我国履约造成较大压力。,UPOV发展趋势 1、植物新品种交流日益频繁,DUS测试技术将逐步国际化 随着国际贸易的发展,UPOV成员国之间的植
13、物品种交流日渐频繁,这样就要求育种者在国外申请品种权保护,为了保证新品种审查测试等工作效率及质量,UPOV制定了一系列的DUS(特异性、一致性和稳定性)审查测试的基本原则,同时制定了各个属种具体的测试指南。目前,UPOV正在鼓励各成员国间新品种测试的国际合作,根据国家具体情况(地理条件、资源状况、技术实力等)分配植物测试指南制定任务。通过国际合作,实现相互信任、资源共享,降低各国在测试指南制定、行政审批的成本,提高新品种审查、授权工作效率。 2、UPOV成员国逐步向1991年文本过渡 与1978文本相比,保护范围更广、保护力度更大、保护期限更长的1991文本是UPOV成员国根据长期新品种保护工
14、作的经验积累,加大了对育种者权利保护强度,并且1991文本的内容更加适应现代农业科技发展需求。因此,1991年文本更为完善、科学、合理,且与科技发展相适应,必然成为今后发展趋势。已经加入1961文本或者1978年文本的联盟成员国逐步转向1991文本;而新申请加入UPOV的国家必须加入1991年文本。,3、分子生物技术将在未来新品种保护工作中起重要作用 现阶段,国际上通用的DUS测试主要是田间测试,采用性状形态描述法。该方法存在诸多问题,例如测试周期时间长,特别是一些多年生植物(林木),这样就严重影响审查效率;田间测试易受环境影响,性状测试结果不稳定;田间测试费用高;对于转基因植物新品种难以通过
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