气候大会.ppt
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1、哥本哈根到坎昆: 气候变化谈判走向何方,气候大会的足迹 哥本哈根的遗憾 气候问题的实质 走向坎昆,经济学院: 宋春晓 周靖杰,坎昆会议开幕,http:/ Panel on Climate Change ),为了让决策者和一般公众更好地理解这些科研成果,联合国环境规划署(UNEP)和世界气象组织(WMO)于1988年成立了气候变化政府间会议(IPCC:Intergovernmental Panel on Climate Change )。,1898年,瑞典科学家斯万Ahrrenius警告说,二氧化碳排放量可能会导致全球变暖。 然而,直到20世纪70年代,随着科学家们逐渐深入了解地球大气系统才引起
2、了大众的广泛关注。,IPCC在1990年发布了第一份评估报告。经过数百名顶尖科学家和专家的评议,该报告确定了气候变化的科学依据,它对政策制定者和广大公众都产生了深远的影响,也影响了后续的气候变化公约的谈判。,气候变化公约谈判及签署,20世纪80年代末90年代初这期间举行了一系列以气候变化为重点的政府间会议。1990年,第二次世界气候大会呼吁建立一个气候变化框架条约。 1990年12月,联合国常委会批准了气候变化公约的谈判。 1992年6月在巴西里约热内卢举行的联合国环境与发展大会签署公约。,历届缔约方大会,公约为应对未来数十年的 气候变化设定了减排进程。 特别是,他建立一个长效 机制,使政府间
3、报告各自 的温室气体排放和气候变 化情况。此信息将定期检 讨以追踪公约的执行进度。 此外,发达国家同意推动 资金和技术转让,帮助发 展中国家应对气候变化。 他们还承诺采取措施,争 取2000年温室气体排放量 维持在1990年的水平。 该公约于1994年3月21日 正式生效。,联合国气候变化框架公约缔约方大会,京都议定书,美国退出 京都议定书,京都议定书正式生效,哥本哈根气候大会,哥本哈根世界气候大会全称是联合国气候变化框架公约第15次缔约方会议暨京都议定书第5次缔约方会议,这一会议也被称为哥本哈根联合国气候变化大会 会议于2009年12月7日18日在丹麦首都哥本哈根召开。192个国家的环境部长
4、和其他官员们在哥本哈根召开联合国气候会议,商讨京都协议书一期承诺到期后的后续方案,就未来应对气候变化的全球行动签署新的协议。会议在现代化的Bella中心举行,为期两周。于当地时间十九日下午落幕。,哥本哈根气候大会,哥本哈根的遗憾,一是坚定维护了联合国气候变化框架公约及其京都议定书确立的“共同但有区别的责任“原则; 二是在发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动方面迈出了新的坚实步伐; 三是就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。,老调重弹!,给坎昆会议的难题,会议仅达成不具法律约束力的哥本哈根协议,仍令人失望。哥本哈根会议上西方发达国家空喊减排口号,不想承担减排义
5、务,从而使发展中国家在应对气候变化上面临着新的压力和挑战。 会议留给下次墨西哥会议三大难题: 一是发达国家的温室气体减排目标问题; 二是关于温室气体减排的资金、技术问题; 三是关于发展中国家参与问题,气候问题的实质,话语权政治! 主权和发展权 新载体上的南北问题 NGO和民间组织的参与,发达国家,发展中国家,NGO和民间组织,多方力量的博弈较量,美方:拒绝向中国提供任何补助 美国福克斯新闻网援引气候谈判首席代表托德斯特恩的话说,美国承认自己的排放量自1990年以来增加了,但是,排放量“大幅增加的是中国”。中国11月作出的减排承诺令人乐观,但“远远不够”。他表示,没有中国作出“真正”的承诺,哥本
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