罗成小组.ppt
《罗成小组.ppt》由会员分享,可在线阅读,更多相关《罗成小组.ppt(17页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、罗成 小组,民族地区的发展问题 以新疆与怒江为案例分析,案例一:新疆,主要理论梳理:,维族人的社会和心理层面问题 不愿改变生活方式、生活习惯 现代化孕育着不稳定 大规模的经济援助 当局的社会政策 “安全”的重要性,援疆的两难处境,理论假定 新疆与内地的一致性 汉族人与维族人的一致性 现实实践 在心理上可能给维族人带来冲击 激起对本质问题的关注,利益分配与垄断,资源分配却仍然贫困: 丰富的资源 政策扶持 贫穷的现实 “在南疆地区,那些农民住的依旧是破旧的土房子,到他们家里去看看,可以说是一贫如洗。” 产生被剥削感,政策扶持的局限性,两大战略 大力发展能源产业 财政援助 局限性:对于新疆的社会矛盾
2、并无直接作用 就业问题 提高老百姓收入 减少贫穷人口 解决环境和公平问题,命题思考,现状 在民族区域自治制度的框架下,新疆接受了数十年来的优惠照顾 新疆社会习惯依靠援助维持运转 突破口 依靠能源 应找到一条摆脱援助,自我发展的道路,新疆发展问题原因分析,民族分裂问题干扰了新疆的改革发展 需要改革的机关和其利益集团,为了保护自己的权力地位和既得利益,而以“稳定压倒一切”为理由,这样那样地对改革发展进行着顽固抵制,能源和利益,有力地支援了内地资源短缺省份和全国经济的发展 油气资源开发对新疆造成了较大的压力 外部效应未得到相应补偿 中央政府和地方政府利益冲突 油气资源开发权归属的矛盾 油气资源开发收
3、益权的分配矛盾 能源资源开发对经济发展推动作用的矛盾,原因,高度集中的能源产权制度 民族区域自治地区的经济自治权利没有得到充分有效的行使 分税制后财政分配没有向民族区域自治地区倾斜,案例二:怒江上水利水电开发,怒江水电开发现状,怒江是我国主要的国际河流之一,在我国境内2020公里,出境后怒江被命名为萨尔温江,汇入印度洋。怒江中下游地区水能资源丰富,待开发量在国内众多江河中排名第二。,2003年8月14日,怒江中下游流域水电规划报告通过国家发改委主持评审。根据规划,怒江水电开发将沿江建成13级电站,涉及到云南省的怒江傈僳族自治州、保山、德宏三个地区,总装机容量达2132万千瓦,这个装机容量比三峡水电站还要多出300多万千瓦。,怒江水电开发引发的争议,怒江水电开发的利益角逐,Text,政府,环保人士,当地民众,主导的国企,利益,怒江水电开发,我们应该怎么做?,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 小组
链接地址:https://www.31doc.com/p-2609319.html