能源战略与发展.ppt
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1、能源、战略与发展,二00九年四月十一日,2,目 录,3,一、世界能源,2007年世界能源探明储量,2007年世界一次能源消费情况,单位:亿吨油当量,4,世界能源的问题 1、能源安全事关经济安全和国家安全 能源安全的核心是石油安全。历史数据显示:世界石油危机会导致发达国家经济减速和全球经济波动。由于中国富煤贫油,国际石油市场的稳定,对中国的能源安全、经济安全乃至国家安全的影响会越来越大。 2、能源消耗对生态环境的影响日益突出 能源资源的开发利用促进了世界的发展,同时也带来了严重的生态环境问题。由于化石燃料的使用产生了大量的温室气体,全球平均气温在近百年内升高了0.74,特别是近30年来温升明显,
2、对地球自然生态系统和人类赖以生存的环境产生了负面的影响。因此,解决好能源问题,不仅要注重供求平衡,也要关注由此带来的生态环境问题。,一、世界能源,5,世界能源的问题 3、发达国家能源消费高位徘徊,发展中国家能源需求加快增长 发达国家能源消费占世界消费总量的一半以上,其中人均能源消费量最高的国家是美国。发展中国家为摆脱贫穷和落后,正致力于加快发展,其能源消费的增长也在加快。据国际能源署预测,2030年之前,全球能源需求70%的增长来自发展中国家。 4、国际能源问题政治化倾向明显,非供求因素影响增大 全球石油贸易量占能源贸易量的70%以上,非供求因素对国际油价波动的影响越来越明显。除去中东等油气资
3、源富集地区受一些重大国际政治、军事、经济事件的影响外,金融衍生产品的大量增加,各种投机资金的逐利流动等因素也作用于石油市场,给一些发展中国家维护本国利益设置了障碍,同时给国际油气资源开发以及正常的企业并购等增加了变数。,一、世界能源,6,目 录,7,“一个控制不了自己能源的国家,也控制不了自己的未来。” 奥巴马无畏的希望,二、美国的能源变革,8,二、美国的能源变革,奥巴马新政核心新能源推动世界革命 美国已公布的经济振兴计划将主要集中在: 大规模地改造联邦政府办公设施,提高其节能水平 大规模地投资公路、桥梁等基础设施建设 大规模地升级学校硬件设施,安装节能系统,创造21世纪的示范学校 在美国各地
4、推广普及先进的宽带,提高少年儿童的网络应用 改进美国医院的设施 其中一半以上涉及到能源产业,每一项都与能源有关,绿色经济将成为美国经济的主力引擎,并将催生一个全新的产业,为美国创造500万个就业岗位。 可见,能源产业的转型和发展是奥巴马经济复兴计划的核心。 奥巴马新政的目的:就是要通过新能源产业革命的方式再造美国增长。,目前,美国已公布的能源政策 关于能源战略转型:为美国家庭提供短期退税,应对日益上涨的能源价格;未来十年投入1500亿美元资助替代能源研究,并为相关公司提供税务优惠,增加五百万就业岗位;风能、太阳能和其他替代能源公司将有可能获得更多的政府资助 关于电力方面:大幅减少对中东和委内瑞
5、拉石油的依赖,计划到2012年美国发电量的10%将来自可再生能源等,2025年达到25% 关于汽车方面:大举投资混合动力汽车、电动车等新能源技术,减少美国的石油消费量;支持强制性的“总量管制与排放交易”制度,力争在2050年之前实现二氧化碳减排80%,低于1990年的水平,9,二、美国的能源变革,关于新能源技术方面:大量投资风能、新型沙漠太阳能阵列和绝缘材料及核能等绿色能源,积极发展风电、水电、核电、太阳能、地热等可再生能源 关于建筑方面:大规模对联邦政府办公楼进行节能改造,推动各地学校设施升级,对公共建筑进行节能改造,更换原有的采暖系统,代之以节能和环保型新设备 关于资金投入:建立一个联邦资
6、金支持的全国清洁能源的贷款机构,向可再生能源项目投放低利率贷款或进行贷款担保,以激励普通投资者在可再生能源领域的发展,10,二、美国的能源变革,美国能源战略政策的解读,2008年12月15日奥巴马任命了美国新的能源、气候和环境管理团队,华裔科学家(诺贝尔物理学奖获得者)朱棣文被任命为美国能源部长,帮助政府应对建立新清洁能源政策和气候变暖的挑战。,朱棣文在出席参议院能源及自然资源委员会听证会时慎重表示: 将推动兴建核电厂,开采本土石油及天然气资源,发展清洁煤技术减少温室气体排放量,加强太阳能、风力发电发展,推动各种可再生能源的发展,改变美国目前过度依赖进口石油的能源政策。 这是一个混合了各方利益
7、的平衡能源政策,兼顾了不同能源利益集团的需要,也反映了奥巴马政府初期必须立足现有的能源政策并向新能源政策的调整和过渡的战略安排。,11,二、美国的能源变革,第一阶段是美国现有的能源政策向新能源政策的调整和过渡阶段; 第二阶段是向新能源转型阶段; 第三阶段是实施新能源革命阶段。 奥巴马政府的战略意图非常明确:造就一个超过二、三十万亿美元价值的能源产业来拉动美国经济的再次崛起。 能源产业是美国内需和创新的最佳结合,它既可以解决内需置换,也可以促进创新出口。因此,创造一个超越互联网革命的新能源产业革命,并以此拉动美国和全球经济的转型,就成为奥巴马政府改革的力量来源和重大机遇。,美国能源战略的意图,美
8、国能源政策的阶段划分,12,二、美国的能源变革,第一张王牌 美国可以改造国际资源分配体制,将美国每年过万亿美元的资源产品的进口替代为内需解决,其中以可再生能源为方向替代石油进口是最有价值的路径。将一万亿美元进口的资源转化为一万亿美元的投入,如果再能够吸引国际上几万亿美元的长期投资,它将推动美国经济结构翻天覆地的转型,也是美国式的全球分工大革命,它对维持美国目前的繁荣至关重要,也将使奥巴马政府创新历史。 第二张王牌 改造国际商品的分配机制,将美国每年过万亿美元的消费品进口通过贸易保护主义和内需替代解决,这就需要实现美国从消费社会向生产社会的转变,从全球分工而言,部分产品是可能实现这个转变的,大部
9、分产品是难以实现这个转移的。但是,美国可以通过创新技术革命制造出的新产品建立新市场,这样创新技术就能够满足美国进口商品的价值对冲。,选择能源产业是美国目走出危机的两张王牌所决定的,13,二、美国的能源变革,着重集中对每年要耗费1200亿美元的电路损耗和故障维修的电网系统进行升级换代,建立美国横跨四个时区的统一电网 全面发展节能汽车和电动车 发展智能电网产业,最大限度发挥美国国家电网的价值和效率,逐步实现美国太阳能、风能、地热能的统一入网管理 全面推进分布式能源管理,创造世界上最高的能源使用效率 创造世界上最高的能源使用效率,建立美国独特的新能源经济 美国在以上五项投资初期应该是15万-3万亿美
10、元,长远可能超过5万亿美元,实现这个能源体系的置换必将使现代美国脱胎换骨。,美国能源战略的下一步部署,14,二、美国的能源变革,美国能源革命的历史突破口很多,但是需要使用一个载体将世界能源和商品都联结起来,并与金融业和互联网构造的虚拟世界相得益彰。解决这个问题目前有两个途径: 其一就是建立智能电网, 其二就是建立超导电网。,美国能源战略的下一步部署,15,二、美国的能源变革,智能电网的本质就是能源替代和兼容利用,它需要在创建开放的系统和建立共享的信息模式的基础上,整合系统中的数据,优化电网的运行和管理。它主要是通过终端传感器将用户之间、用户和电网公司之间形成即时连接的网络互动,从而实现数据读取
11、的实时、高速、双向的效果,整体性地提高电网的综合效率。,智能电网再造美国电网体系的战略前瞻,16,二、美国的能源变革,智能电网的功效体现在: 实现双向互动的智能传输数据,实行动态的浮动电价制度 实现实时监控和数据整合,当遇到电力供应的高峰期时,能在不同区域间进行及时调度,平衡电力供应缺口,从而达到对整个电力系统运行的优化管理 将新型可替代能源接入电网,比如太阳能、风能、地热能等,以实现分布式能源管理 实现互联网路由器的作用,从而打开电信、电网、电视网等整合的通道,为全球电力、电信产业、通信产业、电视媒体等改革提供了独特机遇。,智能电网推动美国能源革命的深度裂变,17,二、美国的能源变革,美国科
12、罗拉多州的波尔得(Boulder)已经成为了全美第一个智能电网城市,美国多个州已经开始设计智能电网系统。GE、IBM、西门子、Google、Intel等信息产业龙头都已经投入智能电网业务,其中Google已宣布了一个与太平洋煤气和电力公司 (PG&E)的测试合作。 智能电网技术革新打开了电信、电网、电视网等整合的通道,为全球电力、电信产业、通信产业、电视媒体等改革提供了独特机遇。 根据美国能源部的统计,目前美国大约有1.3亿块电表,倘若包括计算机、传感器和网络系统的投资在内,通过对美国电网的智能化改造,预计未来20年内可节省近千亿美元的投资,并拉动超过万亿美元以上的投资。 目前全球大约有15亿
13、台电表,近20亿公里的电缆线路,其潜力开发无穷。,智能电网的战略透视,18,二、美国的能源变革,所谓“高温超导电缆”就是用-196oC以上具超导特性材料制成的电缆,采用廉价液氮为冷却介质。,超导电网再造美国能源体系,19,二、美国的能源变革,超导电缆与传统电缆相比: 损耗低:超导电缆在低温下无电阻,可大流量输电,导体损耗下降90%,加上制冷能耗,运行能耗不足常规电缆一半 输送容量大:同截面下,输电能力是常规电缆的-倍 节材 电磁污染小 噪音低 尤为值得重视的是超导电缆还能利用现有各种线路,例如管道线、铁路线、公路线等进行安装,这将大幅降低电网的升级成本。,超导电网再造美国能源体系,20,二、美
14、国的能源变革,世界上超导电力技术研究的带头国家就是美国。2008年4月22日,美国纽约长岛世界上第一条高温超导电缆投入商业运行,标志了高温超导电缆技术已走向实用。该系统在满负荷运转时能够满足30万户家庭的用电需求,仅由三根138kV的电缆组成。相比同样粗细的铜导线的输电能力高达150倍,输电缆沟宽度仅为1米。纽约市已宣布启动“九头蛇计划”,2010年将使用超导技术启动对曼哈顿电网的升级改造。 美国的能源法中率先肯定了超导电缆电网的作用;“美国电网2030规划”中,提出了采用超导技术建设其骨干电网的建议;将国家电网革新提升为超导电网,将是全球生产力面临的最伟大的变革之一。 作为目前唯一推进能源体
15、系转型的国家,如果美国借此发展智能电网产业,预计8-10年内其产业规模将超过5万亿美元;如果美国借此全力发展超导电网产业,预计8-10年内其产业规模将超过30万亿美元。可见,美国就此走出危机并非天方夜谭。,超导电网的战略透视,21,二、美国的能源变革,在美国历史上最强大的能源行政力量的主导下,美国还将在节能汽车、可再生能源、分布式能源供应、氢能、天然气水合物、清洁煤等诸多领域探索利益最大化的创新战略,这种探索既源于美国已经拥有的世界第一流的研究力量,也出自美国再造国际分工、统领全球经济、技术,控制核心技术标准的迫切愿望。能源改革将使奥巴马成功地以绿色经济为主推动一场新的经济革命,是农业文明以来
16、最伟大的革命,美国将再次主导全球经济的制高点。 我们也可以形象地说,油气为主的经济相当于从北峰登顶珠峰,绿色能源计划意味着从南坡登顶珠峰,这是比布什直接攻打两伊更伟大的计划,靠新能源打压石油输出国,遏制伊朗、俄罗斯、委内瑞拉,保持低油价市场环境,促进美国经济复苏等迫切愿望和国家战略意图。美国能源产业的重组将是美国全球战略力量的重组,它也将把美国从现在的经济、环境和国家安全危机中解脱出来。,美国能源新政的历史作用,22,二、美国的能源变革,奥巴马能源体系变革 将是21世纪人类最大规模的经济、社会和环境的总体革命。,23,目 录,24,三、中国的能源发展及其思考,坚持节约优先、立足国内、多元发展、
17、依靠科技、保护环境、加强国际互利合作 努力构筑稳定、经济、清洁、安全的能源供应体系 以能源的可持续发展支持经济社会的可持续发展,中国能源战略基本内容,25,三、中国的能源发展及其思考,2009年第一次全国能源工作会议精神 深入贯彻落实科学发展观,认真落实中央经济工作会议和全国发展和改革工作会议精神,加快转变能源发展方式,大力优化能源结构,推进能源科技进步,加强能源国际合作,改进能源行业管理,以能源的可持续发展促进经济社会的可持续发展。,26,能源工作会确定的能源转型的战略框架 其一就是积极拉动内需,加强能源基础设施建设 主要包括加强优化能源结构,发展带动效应明显的核电项目、风电项目和大型煤炭基
18、地建设,关系全局和战略安全的煤、电、油、气跨区域输送通道建设,石油、天然铀等战略物资储备设施建设,以及农村电网、城市电网和城市油气配套管网,下达中央安排的能源领域财政资金等六个方面。 具体开工的有投资1200亿元的福建福清、浙江方家山、广东阳江三个核电站10台百万千瓦级机组,投资930亿元的西气东输二线东段干支线全长5300公里,新建一条1335公里的宁东至山东的660千伏直流输电工程等。,三、中国的能源发展及其思考,27,能源工作会确定的能源转型的战略框架 其二就是转变发展方式,加快能源结构调整。 主要包括2009年将继续推进“上大压小”,计划关停小火电机组1500万千瓦,同时加快大型、高效
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