莆田市城乡规划局重大项目行政审批目录.ppt
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1、,莆田市城乡规划局,重大项目行政审批流程,莆田市城乡规划局重大项目行政审批目录,一、核发建设项目选址意见书 二、核发建设用地规划许可证 三、核发建设工程规划许可证 四、建设项目修建性详细规划审查 五、建设工程设计方案审查 六、核定建设项目规划条件及建设用地规划红线图 七、出具建设项目竣工规划条件核实意见书,(一)城乡规划法解读 申请人在办理项目审批时,其中,需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,应当向城市规划主管部门申请办理建设项目选址意见书。以出让方式提供国有土地使用权的应当向城市规划主管部门申请建设项目规划条件。在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的
2、建设项目,应当申请核发建设用地规划许可证;以出让方式取得国有土地使用权的建设项目,凭国有土地使用权出让合同和项目批准文件向城市规划主管部门直接领取建设用地规划许可证。在城市、镇规划区内的一切工程建设,都应当向城市规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。,法规解读和规划审批流程,根据福建省实施办法第四十一条规定。城市规划主管部门核发的建设项目选址意见书,作为报有关部门批准或者核准前的依据,在取得建设项目选址意见书之日起一年内依法办理建设项目审批、核准手续。核发的建设用地规划许可证,用于向国土部门申请用地,在取得建设用地规划许可证之日起一年内依法办理用地批准手续。核发的建设工程规划许可证,用于办理
3、施工许可证,有效期为自取得建设工程规划许可证之日起一年。,重大项目行政审批程序,国家规定需批准 或核准项目,依控制性详细规划提出规划条件,核发建设用地 规划许可证,依控制性详细规划核定 位置、面积和范围,申请建设用地规划 许可证,项目批准核准备案后,申请核发选址意见书,出让方式供地,划拨方式供地,核发建设工程规划许可证,提交使用土地的证明文件、建设工程设计方案申请建设工程规划许可证国家规定需批准或核准项目,向土地部门申请办理用地手续,持项目的批准、核准、备案文件和土地使用权出让合同领取建设用地规划许可证,签订土地使用 权出让合同,审定修建性详细规划,审定建设工程设计方案,公布经审定的修建性详细
4、规划、建设工程设计方案的总平面图,重大项目规划审批时效、作用及依据,(一)下放审批权限 我局于2014年5月1日起下放全市所有工业项目的市级规划审批权,同时下放的还有部分社会事业项目的市级规划审批权,有校安工程、安置房工程(捆绑出让地块内的安置房项目除外)、乡镇企业和乡村公益事业和公共设施、工业园区次干道以下的市政工程。这些类别项目规划审批由各区规划分局承接办理,并正式启用“分局审批专用章”、“分局设计方案审批专用章”及“分局红线图界章”,且所有下放项目均不再上报市规划局会议研究。,简政放权和审批项目对应的部门,(二)创新审批机制 全面推行菜单式审批,开发电子报批系统,建立技术审查中心,针对经
5、营性房地产类建设项目的建设工程,实行规划审批与技术审查相对分离,并将审批要点量化为28个指标,规划条件核实要点量化为25个指标,最大限度减少自由裁量空间。建立市政道路工程联审联办工作机制,从规划选址开始进行联审联办,解决审批程序复杂、时间过长以及部门间协同不够顺畅等问题。,(三)优化审批服务 将授权分局办理以外的规划审批事项(经营性房地产项目、市政主次干道、管廊工程、社会民生重大项目)集中在规划科、办证科、市政科办理,并进驻新行政服务中心规划窗口,提供一站式服务。修订规划窗口服务指南,办理环节统一规范为3个环节,时限基本压缩到5个工作日以内,申报材料基本精简到6项以内,共减少19个时限、32个
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