评标业务操作与案例分析.ppt
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1、评标业务操作与案例分析 介绍方:中国机械设备进出口总公司 () Presented by China National Machinery and Equipment Import and Export Corporation (CMEC) Nov., 2006 Wuhan CMEC本次主讲人员 耿学勤,高级项目经理 Phone: 010 63448252 Fax: 010 63448255 Email: Mobile: 13910893259 评标是一项复杂的专业性强的工作,是关 系招标能富体现公平竞争原则,维护招、投标 人权益,保证招标最后取得成功的关键。通过 评标工作选择正确的投标人中
2、标,既可以使项 目采购到符合质量要求的货物或工程又可以通 过竞争的方式采购拿到经济合理的价格。 从四个方面进行介绍:评标的组织、评 标的程序、评标的依据和方法、评标报告。 w第一部分:评标的组织 w第二部分:评标的程序 第三部分:评标的依据、方法 第四部分:评标报告 第一部分: 评标的组织 要想评标顺利,一定有良好的组织,做好评标组织工作应注意: (1)提前制定评标组织工作方案,明确工作目标,工作计划、内容、 要求、分工,组织程序,注意事项等。要注意把握三项原则:程序第一, 不越权,公平公正。 (2) 评标委员会: 评标委员会由专家、招标人和招标机构代表等五 人以上单数组成,其中专家人数不得少
3、于成员总数的三分之二(5人,3个 专家可以)。评委名单评标结果公示前须保密.招标机构及业主不得无故 废弃随机抽取的专家,抽取到的专家也不能无故不参加。抽取专家次数超 过三次的,应当报相应主管部门备案后,重新随机抽取专家。网上专家不 足的, 招标人或招标代理推荐,但要先推荐到网上,再抽取。 注: 国际招标:13号令规定:招标机构和业主必须参加。 国内招标: 对招标机构是否参加没有硬性的要求。专家也 没有要求一定从网上抽取,政府采购规定,专家要通 过政府采购评审专家库中随机抽取。 工程招标 :在交易中心抽取。 (3)做好评标全过程的保密工作; 如: 。会场的安排、(封闭或半封闭) 。评委的管理、职
4、责和分工。目的是保证评标工作有 条不紊,高质量、高效率。答复投标商提出的质疑。 。文件的管理。 (4)13号令规定:澄清只能是书面,不能面对面。 (5)评标结束后,评标委员会成员要分别填写评标意见 表,有固定格式,并作为评标报告的一部分。 第二部分: 评标的程序 评标顺序: 符合性检查-商务技术价格 u符合性审查又称作初审,符合性审查投标的完 整性,填写符合性检查表。作用是:通过初审 筛选出实质上响应招标文件的投标文件. u商务审查即对投标文件内容进行审查,是否有 实质性的偏离,在商务评议表上记录,需要调 整价格的应记录在评议表中。 u技术审查分为带“*” 号项和非“*”号项。 有一项“*”号
5、项不符,标书将被拒绝;非 “*”项超过允许的范围和项数的,标书将被 拒绝。并填写技术评议表。 详细评审 详细评审也称对投标文件的评价和比较.只对 实质上响应招标文件要求的投标进行评价和 比较,作用是评出中标人。它包括对投标报价 进行核查和修正, 确定投标的评标价。 评标时还要注意几点: 。 提交备选投标方案的问题。 。 文件不一致的地方。 . 进口设备尽管是免税,在评标时也要加上进口 环节税。 。厂家委托的问题。 。联合体投标。 第三部分: 评标的依据、方法 评标的依据就是招标文件,招标文件编 的好坏直接影响评标的结果。 在评标进行中不得临时任意修改或增减 已经写在招标文件中的评标标准。 评标
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