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1、第三章 事务文书,教学目的: 掌握事务文书的写作知识及写作技能,并能撰写规范的事务文书。 教学重点: 计划、总结、调查报告。 教学难点: 调查报告的撰写。,第一节 概 述,一、事务文书的含义、作用 1.含义(关键词反映、解决、处理) 计划 交流情况 总结 沟通联系 2.种类 调查报告 3.作用 总结经验 规章制度 指导工作 简报 提高效率,二、事务文书的特点,1.内容具体明确,针对性强。 2. 讲究实效。 3.总结新经验,反映新问题。 4.表达灵活自由。,事务文书与公务文书的比较,公务文书 表达方式 以概叙、说明为主。 表达顺序 有一定的体例和格式。 表述语言 须简明扼要。,事务文书 记叙、说
2、明和议论。 没有固定的写作格式。 恰当地运用生动的语言。,第二节 计划、总结,计 划 一、含义(预先目标) 二、种类 按内容分 工作计划 学习计划 科研计划 生产计划 劳动计划,总 结 一、含义(回顾、评价) 二、种类 按内容分 工作总结 学习总结 科研总结 生产总结 劳动总结,按性质分 综合计划 专题计划 单项计划,按性质分 综合总结 专题总结 单项总结,按范围分 国家计划 部门计划 单位计划 个人计划,按范围分 国家总结 部门总结 单位总结 个人总结,按时间分 长远计划 短期计划 按格式分 表格式计划 条文式计划,按时间分 长远总结 短期总结 按格式分 表格式总结 条文式总结,三、计划的写
3、作,1.标题 位置:首行正中,较醒目。 内涵:单位名称 有效期限 计划内容 计划种类 例如: 太原市交通局200x年职工教育工作计划 单位名称 有效期限 计划内容 计划种类,2.正文(P29、37),正 文 前言 主体 结尾 主要交待计 写清“计划三要素”: 比较灵活 划 的依据 目的 “做到什么程度”; “为什么” 措施“怎样做”; 步骤 “分几步完成”,四、总结的写作,1.标题 位置:首行正中,较醒目。 单位名称 内涵 有效期限 总结内容 总结种类,例如: 太原市交通局200x年职工教育工作总结 单位名称 有效期限 总结内容 总结种类 多种渠道集资,积极改造旧城 正标题 长沙市道路建设经验
4、点滴 副标题,2.正文(P32),正文,开头 概括基本情况式 概括主要内容式 说明写作目的式,主体 总结具体内容 主要成绩、 基本经验、 存在的问题,结尾 今后的打算 努力的方向,三个月总结,毛泽东,(一)七月二十日中央对时局的指示上说:“我们是能够战胜蒋介石的。全党对此应当有充分的信心。”七、八、九三个月的作战,业已证明此项断语是正确的。 (二)除了政治上经济上的基本矛盾,蒋介石无法克服,为我必胜蒋必败的基本原因之外,在军事上,蒋军战线太广与其兵力不足之间,业已发生了尖锐的矛盾。此种矛盾,必然要成为我胜蒋败的直接原因。,(三)蒋军一百九十几个旅中,须以差不多半数任守备,能任野战者不过半数多一
5、点。而这些任野战的兵力进到一定地区,又必不可免地要以一部至大部改任守备。敌人的野战军,一方面,不断地被我歼灭,另方面,大量地担任守备,因此,它就必定越打越少。,(五)三个月被我歼灭的二十五个旅中,计汤恩伯(原为李默庵)七个旅,薛岳两个旅,顾祝同(原为刘峙)七个旅,胡宗南两个旅,阎锡山四个旅,王耀武两个旅,杜聿明一个旅。除李宗仁、傅作义、马鸿逵、程潜四部,尚未受到我军歼灭性的打击之外,其余七部,或者受到我军相当严重的打击,或者受了初步的打击。受我严重打击者,有杜聿明(包括今年二月至六月在东北的作战)、汤恩伯、顾祝同、阎锡山。受我初步打击者,有薛岳、胡宗南、王耀武。所有这些,都证明我军能够战胜蒋介
6、石。,(六)今后一个时期内的任务,是再歼灭敌军约二十五个旅。这个任务完成了,即可能停止蒋军的进攻,并可能部分地收复失地。可以预计,在歼灭第二个二十五个旅这一任务完成的时候,我军必能夺取战略上的主动,由防御转入进攻。那时的任务,是歼灭敌军第三个二十五个旅。果能如此,就可以收复大部至全部失地,并可以扩大解放区。那时国共军力对比,必起重大变化。欲达此目的,必须在今后三个月内外,继续过去三个月歼敌二十五个旅的伟大成绩,再歼敌二十五个旅左右。这是改变敌我形势的关键。,(七)过去三个月内,我们损失淮阴、菏泽、承德、集宁等几十个中小城市。其中多数是不可避免地要放弃和应当主动地暂时放弃的;一部分是仗打得不好被
7、迫放弃的。不管怎样,只要今后仗打得好,失地即可收复。今后还可能有一部分地方,在不得已时被敌占去,但是将来均可收复。各地应检讨过去作战经验,吸取教训,避免重犯错误。,(十)集中优势兵力,各个歼灭敌人,是过去三个月歼敌二十五个旅时所采用的唯一正确的作战方法。我们集中的兵力必须六倍、五倍、四倍、至少三倍于敌,方能有效地歼敌。不论在战役上,战术上,都须如此。不论是高级指挥员,或中下级干部,都须学会此种作战方法。,(十二)过去三个月经验证明:歼灭敌军一万人,自己须付出二千至三千人的伤亡作代价。这是不可避免的。为应付长期战争(各地应处处从长期战争着眼),今后必须有计划地扩兵,保证主力军经常满员,并大量训练
8、军事干部。必须有计划地发展生产和整理财政,遵照发展经济,保障供给,统一领导,分散经营,军民兼顾,公私兼顾等项原则,坚决地实施之。,(十三)三个月经验证明:在一月至六月休战期间,凡依照中央指示加紧进行了军事训练的军队(中央曾反复指示各地应以练兵、生产和土地改革等三项工作为中心任务),其作战效能就高些,否则效能就低得很多。今后各区必须利用作战间隙,加强军事训练。一切军队必须加强政治工作。,(十四)三个月经验证明:凡坚决和迅速地执行了中央五月四日的指示,深入和彻底地解决了土地问题的地方,农民即和我党我军站在一道反对蒋军进攻。凡对五四指示执行得不坚决,或布置太晚,或机械地分为几个阶段,或借口战争忙而忽
9、视土地改革的地方,农民即站在观望地位。各地必须在今后几个月内,不论战争如何忙,坚决地领导农民群众解决土地问题,并在土地改革基础上布置明年的大规模的生产工作。,(十五)三个月经验证明:凡民兵、游击队、武装工作队等地方武装组织得好的地方,虽然被敌人暂时占领许多的点线,我们仍能控制广大的乡村。凡地方武装薄弱和领导不好的地方,就给敌人以很大的便利。今后必须加强党的领导,在暂时被敌占领地区,发展地方武装,坚持游击战争,保护群众利益,打击反动派活动。,(十六)三个月战争,使国民党的后备力量快要用完了,国民党统治区的军事力量大为减弱了。同时,国民党恢复征兵征实,引起人民不满,利于群众斗争的发展。全党必须加强
10、国民党统治区内的群众斗争的领导,加强瓦解国民党军队的工作。,(十九)今后数月是一个重要而困难的时期,必须实行全党紧张的动员和精心计划的作战,从根本上转变军事形势。各地必须依照上述各项方针坚决实施,力争军事形势的根本转变。,第三节 简 报,一、简报的含义、作用 1.对上级汇报、反映 2.平级间沟通、交流 3.对下级传达、指导、要求,二、分类,按时间分:定期的;不定期的;长期的; 按内容分:工作简报;会议简报;科技简报 按性质分:专题、综合;新情况、往事结果 按范围分:专供领导参阅;只发特定范围,三、写作,1.标题 (1)一行标题 (2)正副标题 (3)文中标题 2.开头 3.主体 材料 数据 内
11、容 观点 4.结尾 可有可无 (例文分析P62),(内部资料 注意保存),简报 (09)第x期 xxxx办公室 2009年x月x日,标 题,按: 导语 主体 结尾 送: 共印xx份,第四节 调查报告,一、调查报告的含义 含义(关键词调查、研究、成果) 调查报告与其他一些文种的比较:,调查报告与工作总结相比较 ,相同之处: 都要总结成绩,分析问题,揭示规律和指导实践。 不同之处: 调查报告面向全局,指导面上; 工作总结通常限于本地区、本单位。,调查报告与评论文章相比较 ,相同之处: 两者都可以评论事实,阐发议论。 不同之处: 调查报告以叙为主,夹叙夹议;(P46) 评论文章以议为主,以叙为辅。(
12、P115、116),二、调查报告的写作,1.标题 要求:具体、明确、朴实、醒目 一行标题 例如: 湖 南 农 民 运 动 考 察 报 告 内容 范围 文种,正副标题,例如: 围绕生产抓流通,搞活流通促生产 正 题 (务虚) 四川省改革农村商业的调查 副 题 (务实),文中小标题,例如湖南农民运动考察报告的文中标题: 农民问题的严重性 组织起来 打倒土豪劣绅,一切权力归农会 “糟得很”和“好得很” 所谓“过分”问题 所谓“痞子运动” 革命先锋 十四件大事,再例如XX农村文化建设现状调查报告(P46)的文中标题:,一、文化主体建设现状 (一)政治观 (二)幸福观 (三)生育观 二、文化客体建设现状
13、 (一)文化载体 (二)旅游活动 三、农村文化建设与实践“三个代表”,2.正文,(1)开头 对全文做简要说明 (2)主体部分 (3)结尾部分 可有可无 并列式 纵贯式 结构形式 分述式 总分式 对比式,三、写作要求,1深入调查,掌握丰富材料。 (1)有的放矢地进行调查研究 “调查就像十月怀胎,解决问题就像一朝分娩。调查就是解决问题。”,(2)以科学的立场和方法进行调查研究,A.开调查会,作讨论式的调查。 B.调查会的到会人,要有广泛的代表性。 C.开调查会人数,要依调查人的情况决定。 D.要定调查纲目。 E.要亲身出马。 F.要深入 。 G.要自己做记录。,上述方法的意义,首先,坚持了实事求是
14、的原则。 其次,渗透着辩证法的精神。 再次,体现着党的群众路线。,2分析研究,得出正确结论,去粗取精以一当十 去伪存真实事求是 由此及彼联系的方法 由表及里透过现象看本质,3用事实说话,观点材料相统一,如实反映情况 夹叙夹议 例如毛泽东湖南农民运动考察报告的第五部分:,所谓“过分”的问题,又有一般人说:“农会虽要办,但是现在农会的举动未免太过分了。”这是中派的议论。实际怎样呢?的确的,农民在乡里颇有一点子“乱来”。农会权力无上,不许地主说话,把地主的威风扫光。这等于将地主打翻在地,再踏上一只脚。“把你入另册!”向土豪劣绅罚,款捐款,打轿子。反对农会的土豪劣绅的家里,一群人涌进去,杀猪出谷。土豪
15、劣绅的小姐少奶奶的牙床上,也可以踏上去滚一滚。动不动捉人戴高帽子游乡,“劣绅!今天认得我们!”为所欲为,一切反常,竟在乡村造成一种恐怖现象。这就是一些人的所谓“过分”,所谓“矫枉过正”,所谓“未免太不成话”。,这派议论貌似有理,其实也是错的。第一,上述那些事,都是土豪劣绅、不法地主自己逼出来的。土豪劣绅、不法地主,历来凭借势力称霸,践踏农民,农民才有这种很大的反抗。凡是反抗最力、乱子闹得最大的地方,都是土豪劣绅、不法地主为恶最甚的地方。,农民的眼睛,全然没有错的。谁个劣,谁个不劣,谁个最甚,谁个稍次,谁个惩办要严,谁个处罚从轻,农民都有极明白的计算,罚不当罪的极少。第二,革命不是请客吃饭,不是做文章,不是绘画绣花,不能那样雅致,那样从容不迫,文质彬彬,那样温良恭俭让。革命是暴动,是一个阶级推翻一个阶级的暴烈的行动。农村革命是农,民阶级推翻封建地主阶级的权力的革命。农民若不用极大的力量,决不能推翻几千年根深蒂固的地主权力。农村中须有一个大的革命热潮,才能鼓动成千成万的群众,形成一个大的力量。上面所述那些所谓“过分”的举动,都是农民在乡村中由大的革命热潮鼓动出来的力量所造成的。,
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