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1、第 1 页 20XX 年安监局执法安全工作计划 特征码 wiXQNXJMBtxNEvKWcQED (一)指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻 落实科学发展观,牢牢把握党的十八大精神,坚持“安全第一、 预防为主、综合治理”的方针,全面落实中央和省、市的一系 列工作部署,促进全县安全生产形势持续稳步好转,为建设 “平安*”和社会经济跨越发展提供安全保障。 (二)工作目标 1.安全文化更加成熟。牢固树立以人为本、安全发展理念, 逐步增强安全生产“软实力” 。 2.基层基础更加扎实。健全和完善三级(县、乡镇、村企) 安全监管体系,逐步形成“横向到边,纵向到底”的网格化管 理格局
2、。 3.责任体系更加完善。发挥政府监管作用,进而推动企业 主体责任的落实,逐步实现安全生产工作重心由落实政府监管 责任向落实企业主体责任转变。 4.依法治安更加到位。全面落实安全生产许可制度,从源 第 2 页 头上消除事故隐患;健全部门联合执法工作机制,加大对非法违 法行为的打击查处力度。 5.应急机制更加规范。抓住国家总局出台的安全监管部 门应急预案框架指南的重点,结合实际,修订与本地相适应 的应急预案,并积极开展各系统的实战演练,全面提高应急能 力。 6.年度目标确保实现。杜绝重特大事故,遏制较大事故, 减少一般事故;力争各类事故总量、事故死亡人数和直接经济损 失三项指标 “零增长”;力争
3、每十万人口各类事故死亡率持续 下降,不突破市政府对我县考核指标;确保全县安全生产形势稳 定好转。 (三)工作重点和措施 1. 健全和完善责任体系,进一步落实安全生产责任制。一 是发挥政府安全生产综合监管作用。按照“分级、属地管理, 以属地管理为主”的原则,明确政府安全生产监管范围;按照 “一岗双责”的原则,明确各级政府及部门领导班子安全生产 监管责任;按照“行业主管、各司其职”的原则,明确政府部门 安全生产监管任务。进一步完善 20XX 年安全生产目标管理责任 考核体系,增强考核的针对性和可操作性。继续执行安全生产 “一票否决”制、安全生产问责制、红黄牌警示制度。二是强 化生产经营单位安全生产
4、主体责任。督促企业主自觉履行安全 生产法律、法规,承担企业第一责任人的职责,主动做好安全 第 3 页 投入、改善安全条件,完善安全工作机制、落实保障措施、加 强现场管理,着力构建长效机制。以安全许可、安全标准化建 设为抓手,全面落实生产经营单位安全生产主体责任。 2.完善基层监管网络建设,进一步提高安全监管水平。一 是推进基层公共安全监管中心建设。在 20XX 年监管中心全覆盖 的基础上,不断完善安监中心运行机制,积极推进安监中心规 范化创建工作。二是加强村(居)级安全协管员队伍建设。按照 “多员合一”的要求,把村(居)安全协管员纳入乡镇(街道)责 任制考核内容,配足配强村(居)安全协管员,促
5、使安全生产工 作向村级延伸。三是抓生产经营企业的安全机构建设和安全员 配备。按照安全生产的法律法规要求,对全县企业安全机构建 设和安全员配备进行全面检查,督促企业建立机构和配备安全 员,以提高安全防范能力。 3.深化隐患排查机制,进一步提升本质安全。一是继续开 展重点行业领域的专项整治。按照上级统一部署,结合我县实 际,继续开展重点领域安全生产专项整治,切实消除存的安全 隐患。二是继续实施重大安全隐患单位的挂牌督办制度。20XX 年将继续挂牌一批具有代表性、典型性的重大安全隐患单位, 并按照分级管理,分级督办的原则,突出隐患内容、整改时限 和整改责任人等环节,解决一批重点隐患整改单位。三是进一 步完善隐患排查治理长效机制。以建立隐患排查整治长效管理 机制为重心,继续深入开展隐患排查专项行动。明确企业是事 第 4 页 故隐患排查、治理和防控的责任主体,逐级建立并落实从企业 主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。按 照政府抓督办、部门抓监管、企业抓整改的思路,将重点检查、 专项检查、定期检查、联合检查相结合,抓好隐患排查治理工 作。
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