实施科技型中小企业成长路线路线图计划提高企业自主创新能力.ppt
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1、实施科技型中小企业成长路线路线图计划提高企业自主创新能力,科技部火炬中心产业处处长 程维华,实施自主创新战略重要性 国家中长期科学和技术发展规划纲要 科技型中小企业成长路线路线图,实施自主创新战略重要性,过去20年的经济增长更多是依靠资源的消耗和国际产业的引入 成绩:实现了经济的高速增长,城市化进程的大幅度提高,解决农村转移劳动力2亿人的就业,为经济发展和社会进步奠定了基础 问题:经济增长过度依赖能源资源消耗;引进的产业不具备可持续发展能力,经济增长对资源的消耗,2003年我国GDP占世界的4%,而能源消耗为世界的:石油7.4% 、 原煤31% 、 铁矿石30%、钢材21、水泥40。同时过度的
2、依靠资源的消耗,造成投资效率的低下,发达国家如美、德、法,甚至印度每增加1亿元GDP需投资12亿元,而我国约为5亿元,引进的产业不具备可持续发展能力,产业之所以可以引进,是因为该地区生产要素成本的低下,随着该地区经济的逐步增长,要素成本特别是劳动力成本必然提高,这时经济会表现得十分脆弱,甚至会出现产业迁移的现象。引进直能是一时之用,创新才能持续发展。,创新是转变经济增长方式的唯一路经,国家中长期科学和技术发展规划纲要 (20062020年),目的:紧紧依靠科技进步和创新,带动生产力质的飞跃,推动经济社会的全面、协调、可持续发展。,国家中长期科学和技术发展规划纲要的指导方针,自主创新,重点跨越,
3、支撑发展,引领未来。 自主创新:从增强国家创新能力出发,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。 重点跨越:坚持有所为、有所不为,选择具有一定基础和优势、关系国计民生和国家安全的关键领域,集中力量、重点突破,实现跨越式发展。 支撑发展:从现实的紧迫需求出发,着力突破重大关键、共性技术,支撑经济社会的持续协调发展。 引领未来:着眼长远,超前部署前沿技术和基础研究,创造新的市场需求,培育新兴产业,引领未来经济社会的发展。,国家中长期科学和技术发展规划纲要的发展目标,到2020年,全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到2.5以上,力争科技进步贡献率达到60以上,对外技术依存度降低到30以下
4、,本国人发明专利年度授权量和国际科学论文被引用数均进入世界前5位。,国家中长期科学和技术发展规划纲要的战略部署,重点领域:能源等共11个领域,62个优先主题 重大专项:核心电子器件等共16项, 前沿技术:生物技术等共8项 基础研究:学科发展等4个方面,24个子项 科技体制改革与国家创新体系建设 若干重要政策和措施 科技投入与科技基础条件平台 人才队伍建设,国家中长期科学和技术发展规划纲要的配套政策,目的:为保证国家中长期科学和技术发展规划纲要的实施,营造激励自主创新的环境,推动企业成为技术创新的主体,努力建设创新型国家。 配套政策共分十个方面,六十条描述了我国2020年之前的科技政策取向。首次
5、将金融支持纳入科技政策的范筹。 在金融支持方面共有七条具体政策,包扩创业风险投资、政策性银行、商业银行、资本市场、债券、保险业全方位的为金融支持科技进步和自主创新指明了方向.,实施科技型中小企业成长路线图计划的目的,企业是自主创新的主体。围绕科技型中小企业的发展,通过路线图计划的实施,落实国家中长期科学和技术发展规划纲要的配套政策,优化投融资环境,全面提升科技型中小企业的自主创新能力。,科技型中小企业成长路线图计划的宗旨,以协同方式,调动各方资源,构建有利与科技型中小企业不同成长阶段的投融资环境,为科技型中小企业的成长提供包扩天使投资、孵化器、创业风险投资、银行贷款、资本市场的资金支持。,科技
6、型中小企业成长路线图计划 发起单位,科学技术部 火炬中心(科技型中小企业技术创新基金管理中心) 国家开发银行 投资业务局、资产重组局 深圳证券交易所 中国高新技术产业开发区协会 创业中心专业委员会 中国科技金融促进会 风险投资专业委员会,科技型中小企业成长过成中的特点和融资方式,科技型中小企业成长路线图计划 的工作目标,构建天使投资网络,加大对种子期、初创期企业的资金支持; 发展创业风险投资,解决初创期、发展期、成长期企业的资金供给; 提升发展期、成长期企业的信用等级,提高其债权融资的能力; 为成长期、成熟期的科技型中小企业构建方便、快捷的上市渠道。,路线图计划工作目标构建天使投资网络,加大对
7、种子期、初创期企业的资金支持,天使投资被认为是种子期、初创期企业融资的重要股权资金源 美国日益增加的商业天使:1997以来, 美国的商业天使注册数目大幅增长 ,2003年总数达57万,美国能够拥有数量庞大的高科技公司,天使投资者功不可没。美国众多著名的高科技企业,如英特尔、思科系统、苹果电脑、Google等,在企业成立初期都得到了天使资本的支持。 据估计,在美国,商业天使所进行的投资是正式风险投资公司的10倍(EC,2001b)。可见天使投资的规模之大。 在美国已形成有效的区域型天使投资人网络。全美天使投资人社团至少在100家左右。 近几年国内得到个人天使投资支持的著名公司有:博客中国、中华英
8、才网、亚信科技、蒙牛、搜狐、清科公司等。但大多天使资本主要来自于境外。 数据来源:美国风险投资协会(NVCA),构建天使投资网络方面的工作和设想,创新基金支持方向加大对种子期、初创期的科技型中小企业,尤其是孵化器内的企业的支持,培育一批成长性好、核心竞争力强的科技型中小企业。2004年创新基金安排小额资助项目269项,安排资金6790万元资助期限18个月以内,即1.5年内种子期企业。 鼓励创业投资介入种子期投资。去年开始采取新政策,只要有风险投资投到种子期,创新基金就无偿资助,对无偿资助不是评审,而是核审,这类项目的立项数达80%。,创新基金的进一步完善:在创新基金内部设立创业辅导资金、创业风
9、险补偿资金等,把政府种子资金用于引导、支持天使投资网络的建立。,路线图计划工作目标发展创业风险投资,解决初创期、发展期、成长期企业的资金供给,创业风险投资是初创期、发展期、成长期企业一个重要资金来源 中国风险投资的两元模式: 本土风险投资机构:总数从1986年的一家发展为2004年的217 家,风险资本总额从1985年820万元激增至2004年的498亿元。 外资风险投资机构:1985年外资风险投资公司首家入驻中国以来,北美、欧洲、亚洲以及我国港台地区的风险投资公司亦步亦趋,纷纷抢滩中国市场,截至2003年底,外资风险投资公司总数已发展到41家,风险资本总额也增至57.4亿美元。外资风险投资机
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