食品法律法规的基础知识.ppt
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1、第三章 食品法律法规的基础知识,第一节 食品法律法规体系 一. 食品法律法规 1 .宪法 2. 食品法律 3. 食品行政法规 4 .地方行政法规 5.食品自治条例与单行条列 6.食品规章 7.食品标准 8.国际条约,二.食品法律法规的分类 1.综合性法律法规分类 2.各项单项法律法规 3.食品标准和管理办法,三.我国食品法律法规体系,第二节 食品法律法规的制定和实施,一.制定的特点 1.权威性只能由享有立法权的国家机关制定。 2.职权性享有立法权的国家机关只能在职权范围 内进行立法活动。 3.程序性立法活动依照法定程序进行。 4.综合性立法活动包括制定、认可、修改、补充或废止食品法律文件等活动
2、。,二.食品法律法规制定的原则 1. 遵循宪法 2 .依照法定的权限和程序 3 .从国家整体利益出发 4 .坚持民主立法 5.从实际出发 6.对人民群众高度负责 7.预防为主 8.发挥中央和地方两方面的积极性,三、食品法律法规制定的依据 1 . 法律依据宪法 2 .思想依据保护人体健康 3 .科学依据食品科学 4 .物质依据社会经济条件 5 . 政策依据食品政策,四、食品法律法规制定的程序 指有立法权的国家机关制定法律法规所必须遵循的方式、步骤、顺序等的总和。,(一)食品法律的制定程序 1 立法的准备 2 法律案的提出和审议 3 食品法律草案的表决、通过与公布,(二)食品行政法规的制定程序 1
3、 立项 2 起草 3 审查 4 通过 5 公布 6 备案,五、食品法律法规的实施 指通过一定的方式使食品法律规范在社会生活中得到贯彻和实现的活动。,(一)食品法律法规的适用特点 1 .权威性 2 .目的的特定性 3 .合法性 4 .程序性 5 .国家强制性,(二)食品法律法规的效力范围 指食品法律法规的生效范围或适用范围。,1 食品法律法规的时间效力:何时生效、何时失效等。 2 食品法律法规的空间效力:指生效的地域范围。 3 食品法律法规对人的效力:指对哪些人具有约束力。,(三)食品法律法规的适用规则 1 上位法优于下位法 法的位阶指法的效力等级。 2 同位阶的食品法律法规具有等同法律效力 3
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